馬在軍
摘 要: 學(xué)生公寓是高校人群最為密集的場所之一,一旦發(fā)生火災(zāi),就將嚴(yán)重威脅學(xué)生的生命安全。因此,學(xué)生公寓的防火是學(xué)校消防工作的主要內(nèi)容之一。但是,學(xué)生公寓起火事件屢有發(fā)生,學(xué)生公寓為什么會(huì)起火?該怎樣防火?本文試對這些問題進(jìn)行分析,提出一些解決問題的防范措施。
關(guān)鍵詞: 高校學(xué)生公寓 火災(zāi) 起因 防范措施
近年來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展,特別是普通高校的年年擴(kuò)大招生,給消防安全帶來了不少潛在的隱憂。在高校的教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作千頭萬緒的情況下,消防安全教育是一個(gè)很容易被忽視的問題。雖然國家有關(guān)部門對消防安全工作制定了一系列規(guī)范、規(guī)定,特別是公安部關(guān)于《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的發(fā)布,對消防安全提出了更加明確的要求,但是人們普遍對高校潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防范問題缺乏足夠的認(rèn)識,還存在僥幸心理等綜合因素,導(dǎo)致我國的高校消防形勢越來越嚴(yán)峻。正如專家們所指出的,高校消防形勢不容樂觀。
先看下列幾組數(shù)據(jù)和案例:2008年11月14日,上海商學(xué)院中山西路校區(qū)女生宿舍發(fā)生火災(zāi),4名女生慌不擇路從6樓陽臺跳下逃生,當(dāng)場死亡。2008年12月7日南京人口管理干部學(xué)院女生宿舍801房間突然失火;同日下午南京江寧大學(xué)城的金陵科技學(xué)院一間男生宿舍又發(fā)生火災(zāi);2008年2月27日,重慶工商大學(xué)南區(qū)學(xué)生公寓5幢7-8寢室因違章用電引起火災(zāi);2008年3月13日,南京東南大學(xué)四牌樓校區(qū)動(dòng)力樓發(fā)生火災(zāi),損失慘重;2003年2月19日,武漢大學(xué)測繪校區(qū)學(xué)生公寓4號樓發(fā)生火災(zāi),過火面積在450平方米左右,30多間寢室均遭火劫,直接經(jīng)濟(jì)損失約10萬元;2002年11月,南京大學(xué)成教院發(fā)生火災(zāi),9輛消防車奮戰(zhàn)近半小時(shí)才將大火撲滅,但宿舍內(nèi)物品均付之一炬;2002年11月7日,浙江萬里學(xué)院一女生宿舍發(fā)生火警,幸虧撲救及時(shí),未造成損失;2001年12月17日,四川大學(xué)一研究生宿舍發(fā)生火災(zāi),寢室內(nèi)所有物品全部焚毀;據(jù)網(wǎng)上不完全統(tǒng)計(jì):自2000年以來,全國學(xué)校共發(fā)生火災(zāi)3700余起,48人死亡,79人受傷。
高校學(xué)生公寓是學(xué)生的“家”,是高校人群最為密集的場所。學(xué)生公寓是大學(xué)生休息、學(xué)習(xí)、生活、課外活動(dòng)的綜合性場所,學(xué)生有相當(dāng)一部分時(shí)間是在宿舍里度過的。一旦發(fā)生火災(zāi),特別是在夜間,就將對學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,后果不堪設(shè)想。從以上數(shù)據(jù)和案例來看,學(xué)生公寓管理在整個(gè)學(xué)校消防安全管理工作中有著特殊的地位,學(xué)生公寓的防火工作是學(xué)校各項(xiàng)工作中不可缺少的重要組成部分。防火安全的工作直接關(guān)系學(xué)校和學(xué)生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序,關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定,也關(guān)系到我國高等教育的改革與發(fā)展。因此,必須從講政治的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,作為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來抓好高校的防火工作。因此,加強(qiáng)學(xué)生公寓的消防安全工作管理,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全、有序的公寓宿舍環(huán)境,對維護(hù)校園安全秩序的穩(wěn)定有重要的意義。學(xué)生公寓是學(xué)?;馂?zāi)事故的易發(fā)地點(diǎn),并成為學(xué)校安全管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。2002年8月26日教育部專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓安全管理的若干意見》,強(qiáng)調(diào)學(xué)生公寓安全狀況在高校管理中的重要性。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),高校發(fā)生的火災(zāi)事故中,有相當(dāng)一部分發(fā)生在學(xué)生公寓。那么為什么高校的學(xué)生公寓頻頻有火情事件發(fā)生,有的甚至還發(fā)生火災(zāi)?學(xué)生公寓起火的主要原因有哪些?針對這些導(dǎo)致起火的因素,應(yīng)該采取什么樣的辦法去防范?這些都是值得我們思考和探討的問題。本文試就高校學(xué)生公寓火災(zāi)的起因及防范對策,談幾點(diǎn)粗淺的看法,以拋磚引玉,得到各位專家和同行的批評指正。
一、高校學(xué)生公寓起火的原因
近年來,隨著人們生活水平的日益提高,學(xué)生的生活條件不斷改善,電腦、電視、飲水機(jī)、充電器進(jìn)入了公寓,學(xué)生學(xué)習(xí)用品增多,可燃物也隨著增多,學(xué)生違反宿舍安全管理規(guī)定的現(xiàn)象屢見不鮮,不安全隱患明顯增多,引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性也在增大?,F(xiàn)在的學(xué)生絕大部分是獨(dú)生子女,具有很強(qiáng)的惰性,獨(dú)立生活能力差,很少或沒有接受過專門的防火安全教育。有的學(xué)校雖然進(jìn)行安全教育,但流于形式,在實(shí)際操作中,卻是雷聲大雨點(diǎn)小,學(xué)生也并沒有把其當(dāng)一回事,照樣在宿舍里違章用電,有的甚至與管理員玩貓捉老鼠的游戲,根本沒有樹立起災(zāi)難的意識和做好防范災(zāi)難的準(zhǔn)備?!罢J(rèn)識事故的發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn),是探求事故預(yù)防對策的基本方法”。通過對幾所學(xué)校的調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)起火原因有以下幾點(diǎn):
(一)違章用電嚴(yán)重。
1.使用劣質(zhì)電器和大功率電器。包括劣質(zhì)的應(yīng)急燈、充電器、電吹風(fēng)、電熱杯、電褥子等電熱器具。大學(xué)生絕大多數(shù)沒有經(jīng)濟(jì)收入,又缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),貪圖便宜購買劣質(zhì)電器在宿舍使用,還有的在宿舍使用大功率電器,并有時(shí)幾人同時(shí)使用,使電線超負(fù)荷,就很容易造成短路引起火情。2007年,某學(xué)校一校區(qū)女生公寓由于長時(shí)間使用劣質(zhì)飲水機(jī),飲水機(jī)發(fā)熱起火,造成火災(zāi),損失近3000元。
2.使用“熱得快”?!盁岬每臁钡氖褂迷诟餍^(qū)學(xué)生公寓是普遍現(xiàn)象,但屢禁不止。相當(dāng)一部分學(xué)生不把消防安全當(dāng)回事,存在僥幸心理,總以為火燒不到自己頭上,他們不愿多跑幾步路,到開水房打水,為了圖方便,就在宿舍使用“熱得快”。雖然學(xué)生公寓安裝了超負(fù)荷斷電裝置,但學(xué)生使用大功率電器過流斷電后,并不及時(shí)將插頭拔下,待下次送電后,就會(huì)引起火災(zāi)事故。2008年,某學(xué)校一校區(qū)男生公寓,因使用“熱得快”過流斷電未及時(shí)拔下,“熱得快”擱在電瓶車充電器上,第二天送電后,引發(fā)火情。幸好隔壁房間學(xué)生發(fā)現(xiàn)及時(shí),未造成火災(zāi)。
3.私拉亂接電線。部分老校區(qū)仍有始建于上世紀(jì)80—90年代的學(xué)生公寓在使用,基礎(chǔ)設(shè)施相對比較差,許多學(xué)生為圖方便,忽視安全,私拉亂接線路,情況嚴(yán)重。學(xué)生公寓里也有相當(dāng)一部分學(xué)生私拉亂接線路,在床上使用床頭燈、電褥子,在被子上給手機(jī)充電。這些都很容易引起發(fā)熱短路,引發(fā)火災(zāi)。
(二)抽煙。
男同學(xué)中抽煙的為數(shù)不少,有的煙抽完后不掐滅煙頭,而是隨手扔掉。他們不知道煙頭的內(nèi)部溫度高達(dá)幾百度,一旦未熄滅,這么隨意地扔掉,萬一掉在易燃物上,就很容易引發(fā)火情。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007—2008兩年間,某高校各校區(qū)均有香煙未熄滅從窗口或陽臺扔出掉在樓下曬的被子上引發(fā)火情的事故發(fā)生,共計(jì)四起,燒毀被子六床。
二、高校學(xué)生公寓防火措施
我們的消防方針是“以防為主,防消結(jié)合”,這就需要民眾的廣泛參與,群防群治,在高校就要教育動(dòng)員師生員工人人關(guān)心消防工作。目前,我國高等院校的防火管理體制是由高校的保衛(wèi)處主管,具體履行防火監(jiān)督管理職能的也只有保衛(wèi)處下屬的一個(gè)科或具體分管的一兩個(gè)專職管理人員。高等院校人員多、情況復(fù)雜,防火管理人員少工作量大,尤其是近年來高?;馂?zāi)逐年增多,所以防火管理工作操作起來難度相當(dāng)大。防火監(jiān)督工作不能單靠保衛(wèi)處一個(gè)部門。要改變高校消防管理的這種被動(dòng)局面,只有實(shí)行防火工作的全員化分級管理。根據(jù)學(xué)生公寓范圍廣、人數(shù)多的特點(diǎn),防火應(yīng)以人防為主。按照防火工作“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,校屬各院、系、部門的防火工作,都由本部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),具體要從管理職能部門、班主任、年級輔導(dǎo)員、學(xué)生自管會(huì)以及加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育這幾個(gè)方面著手,加強(qiáng)對學(xué)生的管理,齊心協(xié)力地搞好學(xué)生公寓的防火工作。
(一)管理職能部門包括保衛(wèi)處、學(xué)生處、宿管辦等。
1.作為直接負(fù)責(zé)消防安全的職能部門保衛(wèi)處,除在新生進(jìn)校時(shí)進(jìn)行必要的消防安全教育外,還應(yīng)把消防安全教育列為學(xué)生日常管理的內(nèi)容之一。2008年頒布的《中華人民共和國消防法》,規(guī)定教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)的內(nèi)容,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,定期組織檢驗(yàn)、維修,并組織進(jìn)行有針對的消防演練。所以要經(jīng)常在大學(xué)生中進(jìn)行消防安全知識講座,開展消防警示教育,平時(shí)行為規(guī)范教育等,使學(xué)生明白火災(zāi)的嚴(yán)重性和防火的重要性,明確自己的受益地位,并轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)的消防主體力量,通過各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使之掌握防火的基本知識和滅火的基本技能。保衛(wèi)處下屬的消防管理人員,還應(yīng)經(jīng)常協(xié)助宿舍管理人員加強(qiáng)對學(xué)生公寓的巡查、督促,做到防患于未然。
2.作為職能部門的學(xué)生處在消防安全方面,在做好必要的消防安全教育外,還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的紀(jì)律約束。不僅要對造成火災(zāi)、火情的學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律處分,對多次被查處違章用電、抽煙屢教不改的學(xué)生也應(yīng)采取紀(jì)律處分。
3.作為職能部門的宿管辦,按照防火工作“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,還應(yīng)該堅(jiān)持不懈地經(jīng)常對學(xué)生公寓進(jìn)行日查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。充分利用現(xiàn)有的用電管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),查找并整改存在的消防隱患。發(fā)現(xiàn)大功率電器和劣質(zhì)電器應(yīng)沒收代管,發(fā)現(xiàn)抽煙的學(xué)生應(yīng)及時(shí)制止和教育。曉之以理,動(dòng)之以情,使其不再犯同樣的錯(cuò)誤。
(二)班主任、年級輔導(dǎo)員是學(xué)生公寓防火的重要因素。
1.班主任及年級輔導(dǎo)員也應(yīng)接受消防安全教育,了解防火的重要性,從而把防火教育列為對學(xué)生日常管理的內(nèi)容之一,經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行教育、提醒和突擊檢查。
2.建議班主任、年級輔導(dǎo)員把防火工作納入對學(xué)生的操行等級考核,如有被查出使用大功率電器、抽煙等行為的學(xué)生,其操行等級就降級處理。
(三)學(xué)生自管會(huì)是學(xué)生公寓防火的重要力量。
學(xué)生自管會(huì)是學(xué)生自我管理、自我監(jiān)督、自我教育鍛煉,承擔(dān)部分治安、消防安全等管理的群眾性自治組織。學(xué)生的自治管理歷來是最值得肯定的一種形式,他們所代表的是絕大多數(shù)學(xué)生意志的體現(xiàn),工作中具有很強(qiáng)的可行性。它可以克服管理者和被管理者之間相互對立的現(xiàn)象,大大激發(fā)學(xué)生自我認(rèn)識、自我教育、自我控制的作用。高校的主體是學(xué)生,充分發(fā)揮學(xué)生自管會(huì)在學(xué)生防火工作中的重要作用,可以加強(qiáng)對學(xué)生的紀(jì)律約束,加強(qiáng)學(xué)生的自覺能力??梢栽诿看惫墙M建一支任務(wù)明確、素質(zhì)較高的學(xué)生消防安全小組。學(xué)生安全員在經(jīng)過培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)擔(dān)負(fù)起發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告火情隱患及撲滅初起火險(xiǎn)的任務(wù)。這是一支學(xué)生公寓消防安全的重要力量。它能使廣大學(xué)生從主觀意識上實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。在行動(dòng)上能逐步規(guī)范自身的行為,自覺抵制各種不良傾向。
(四)加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育。
高校以育人為宗旨,在傳授各種科學(xué)知識的同時(shí),也應(yīng)該給大學(xué)生補(bǔ)上素質(zhì)教育這一課。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的教育,包括高等教育都有很多缺憾,學(xué)生的自理、自律、自立能力發(fā)展受到很大限制,即使一些列入人文教學(xué)科目的法律知識、安全教育及消防常識之類,往往也是雨過皮濕,引不起足夠的重視。在很多國家,特別是西方發(fā)達(dá)國家,都有完善的、系統(tǒng)的安全教育,從小教學(xué)生如何應(yīng)對火災(zāi)、地震等,相關(guān)教育與演習(xí)已經(jīng)融入其市民生活與社區(qū)文化之中。但是在中國,這些方面的教育仍然非常欠缺,即使有一些,也多流于形式。傳統(tǒng)的宣傳說教,往往給學(xué)生們一種枯燥無味的感覺,這是教育形式陳舊的結(jié)果。如果我們把消防教育與學(xué)生們切身的生存教育以新鮮活潑的形式結(jié)合起來,如:組織滅火演練、大樓火災(zāi)疏散演習(xí)、火災(zāi)生存救護(hù),等等,讓學(xué)生們感到既形象有趣,又關(guān)系自身安全,相信不會(huì)再有人無動(dòng)于衷或漠然視之。通過以上各種方式的教育,可以設(shè)想,如果占高???cè)藬?shù)三分之二以上的大學(xué)生把消防視為己任,對消防法規(guī)及常識有初步了解,并掌握最起碼的滅火技術(shù),那么高校消防形勢就將是一個(gè)多么可喜的局面。
生命高于一切,這不能只是一句口號,而要真正落實(shí)到細(xì)微之處。在學(xué)生的教育中,必須將生命教育貫穿在整個(gè)教育中,教育他們不但要有崇高的生命意識,而且要有應(yīng)急救險(xiǎn)的技能。因此,切實(shí)提高學(xué)生自防自救的能力是必需的。世界上很多國家都在學(xué)校中進(jìn)行逃生自救教育。天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福;居安思危,思危有備,有備無患。絕大多數(shù)火災(zāi)都有突發(fā)性。實(shí)踐證明,只要高校對防火安全抓得主動(dòng),每年都對師生員工進(jìn)行防火培訓(xùn),使他們掌握一定的自防自救的知識技能,就能對撲滅初起火災(zāi)和遏制較大火災(zāi)起到積極作用。
總而言之,安全工作不僅僅是政府、學(xué)校的責(zé)任,更多的是包括每個(gè)大學(xué)生在內(nèi)的公民都應(yīng)該提高自我保護(hù)意識。這既是對家長、學(xué)校和社會(huì)負(fù)責(zé),更是對自己的生命安全負(fù)責(zé)。學(xué)校各有關(guān)部門和學(xué)生都要對學(xué)生公寓的消防安全引起高度的重視,只有大家齊心協(xié)力,齊抓共管,群防群治,才能有效地開展學(xué)生公寓的防火工作,杜絕重大火災(zāi),減少火險(xiǎn)的發(fā)生,確保學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全,給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,營造安全溫暖的“家”,讓“象牙塔”遠(yuǎn)離火災(zāi)。
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