王忠林
關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)和任務(wù),省委農(nóng)村工作會(huì)議上講得非常明確和具體。各級(jí)農(nóng)委一定要按照省委、省政府的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和氣象形勢(shì)的不確定性,保持清醒頭腦,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),完善措施,狠抓落實(shí),抓好兩大建設(shè)(松嫩平原和三江平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)),推進(jìn)兩大工程(千億斤糧食產(chǎn)能和新農(nóng)村建設(shè)工程),實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)(全省糧食總產(chǎn)達(dá)到850億斤以上和農(nóng)民人均純收入增長6%以上)。
(一)加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。加快實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程,穩(wěn)定播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,增加糧食總量,提升種植業(yè)效益。一要優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)。努力擴(kuò)大玉米、水稻等高產(chǎn)作物面積,穩(wěn)定大豆種植面積。今年全省糧食播種面積要穩(wěn)定在1.65億畝左右,玉米增加到5 500萬畝,水稻增加到3 800萬畝,大豆盡量達(dá)到5 500萬畝。繼續(xù)實(shí)施良種化工程,加快高油高蛋白大豆、優(yōu)質(zhì)粳稻、強(qiáng)筋麥、高淀粉和角質(zhì)型玉米等良種選育和推廣步伐。二要深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。建設(shè)萬畝連片核心示范點(diǎn)200萬畝, 示范區(qū)面積800萬畝,輻射區(qū)面積4 000萬畝。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田96萬畝,增加29萬畝。推廣水稻“三化一管”、玉米“一增五改”、大豆“兩密一膜”、小麥“兩秋一密”和馬鈴薯大壟密植栽培等高產(chǎn)技術(shù)模式,突出抓好玉米通透栽培、赤眼蜂統(tǒng)防玉米螟和水稻大棚標(biāo)準(zhǔn)化育秧、葉齡計(jì)劃管理、合理稀植等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn),提高糧食生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。三要積極發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。大力發(fā)展蔬菜、瓜果、食用菌、甜菜、亞麻、北藥等高效經(jīng)濟(jì)作物,因地制宜發(fā)展飼料飼草作物生產(chǎn)。
(二)推進(jìn)各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。一要大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。完善良種選育擴(kuò)繁和水生動(dòng)物防疫等技術(shù)支撐體系,抓好8處國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)和30個(gè)省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),選擇30個(gè)縣(市)重點(diǎn)發(fā)展鱘鰉魚、大白魚、河蟹等特色養(yǎng)殖。今年全省放養(yǎng)面積發(fā)展到520萬畝以上,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到42.5萬噸,分別比上年增長17.6%和14.9%。二要大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。集中抓好無公害、綠色和有機(jī)食品總量擴(kuò)張、全程監(jiān)管和市場(chǎng)開拓。加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)主要城市和省外重點(diǎn)銷區(qū)市場(chǎng)巡查,及時(shí)查處不規(guī)范使用標(biāo)志和假冒產(chǎn)品等現(xiàn)象。抓好第20屆哈洽會(huì)綠色食品展、第九屆中國(齊齊哈爾)綠博會(huì)和組織參加第七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等大型展銷活動(dòng)。全省綠色食品認(rèn)證面積要發(fā)展到5 690萬畝,種養(yǎng)業(yè)綠色原料生產(chǎn)總量達(dá)到1 900萬噸以上,分別比上年增長10%和11%以上。三要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大扶持力度,積極協(xié)調(diào)金融、經(jīng)委、鐵路等部門,解決龍頭企業(yè)貸款難、運(yùn)輸難等問題,盡快把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),努力形成1 000億元產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)基地建設(shè),不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1 600億元以上,比上年增長6%以上。四要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施陽光工程,全省培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力50萬人。選擇100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行勞務(wù)輸出平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),開展勞務(wù)信息發(fā)布、勞務(wù)對(duì)接、政策咨詢和權(quán)益維護(hù)。在天津、威海、哈爾濱和海拉爾等地開展勞務(wù)推介活動(dòng)。加大返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就地就業(yè)服務(wù)力度,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的對(duì)接。全省轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力510萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入300億元以上,分別比上年增長2%和14%。五要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。發(fā)展境外糧食產(chǎn)業(yè)帶,建立25個(gè)境外農(nóng)業(yè)開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū),境外糧食生產(chǎn)基地規(guī)模達(dá)到500萬畝以上。鞏固發(fā)展境內(nèi)出口基地,扶持20個(gè)出口基地示范區(qū),對(duì)俄果菜出口基地達(dá)到120萬畝以上。組織企業(yè)參加農(nóng)業(yè)國際博覽會(huì),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額力爭(zhēng)突破18億美元。六要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、瓜果、花卉、亞麻、食用菌、北藥等特色種植業(yè),扶持發(fā)展蠶蜂、野生動(dòng)物、毛皮動(dòng)物等特色養(yǎng)殖業(yè),引導(dǎo)發(fā)展亞麻編織、柳草編織等特色加工業(yè),盡快形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)發(fā)展格局,培育農(nóng)民增收新的生長點(diǎn)。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化建設(shè)。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模,抓好第二批北歐貸款項(xiàng)目落實(shí)和第三批國際政府貸款項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,加快組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社,扶持農(nóng)民購買大馬力拖拉機(jī)和配套機(jī)具,提高農(nóng)機(jī)裝備水平。全省田間作業(yè)綜合機(jī)械化水平提高到87%以上。二要加強(qiáng)土壤肥力建設(shè)。深入實(shí)施“沃土工程”,組織實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策,每三年全省普遍進(jìn)行一次深松整地。鼓勵(lì)農(nóng)民施用有機(jī)肥和實(shí)施秸稈還田,探索培肥地力長效機(jī)制。擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模,全省農(nóng)村實(shí)施測(cè)土配方施肥面積6 500萬畝,比上年增加500萬畝。三要加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。切實(shí)抓好農(nóng)村能源項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),把農(nóng)村沼氣、秸稈固化和氣化集中供氣等作為建設(shè)重點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè)和推廣步伐。全省要新建戶用沼氣池17萬個(gè)、大中型沼氣工程60處、秸稈氣化和固化集中供氣項(xiàng)目30個(gè)。四要加強(qiáng)植保服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)警和專業(yè)化防治等服務(wù)體系,有效控制區(qū)域內(nèi)生物災(zāi)害。全省病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警信息和防治服務(wù)指導(dǎo)覆蓋全省90%以上耕地,組建專業(yè)機(jī)動(dòng)植保服務(wù)隊(duì)1 500個(gè),病蟲害統(tǒng)防率達(dá)到20%以上。五要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。完善綏化等5個(gè)市(地) “三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)綜合平臺(tái),繼續(xù)擴(kuò)大市級(jí)“三電合一”平臺(tái)建設(shè),開展全方位農(nóng)業(yè)信息服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓。全省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)覆蓋到全省96%以上的行政村。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。一要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),盡快在良種繁育、植物疫病防控、節(jié)約資源、無公害生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、防災(zāi)減災(zāi)等方面取得新突破。堅(jiān)持引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新相結(jié)合,加快高新農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級(jí)。二要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)科技合作共建,建設(shè)好農(nóng)業(yè)專家大院和各類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,推進(jìn)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)進(jìn)村入戶,全省優(yōu)質(zhì)專用品種和良種覆蓋率分別達(dá)到90%和99%以上。加快推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)模式,今年全省推廣五大糧食作物十大高產(chǎn)栽培技術(shù)模式1.3億畝以上。進(jìn)一步強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的公益性職能,力爭(zhēng)三年內(nèi)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等示范帶動(dòng)效應(yīng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,努力實(shí)現(xiàn)全作物、全面積、全過程標(biāo)準(zhǔn)化。全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積發(fā)展到1.5億畝以上。四要加快培育新型農(nóng)民。大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育,組織開展第二十屆農(nóng)業(yè)科技之冬、第十四屆農(nóng)民科技節(jié)、萬名農(nóng)業(yè)科技人員備春耕生產(chǎn)科技服務(wù)和全省農(nóng)民科技知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽等活動(dòng),采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民素質(zhì)。全年培訓(xùn)農(nóng)民500萬人次。
(五)深入推進(jìn)農(nóng)村改革,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展連片種植,在家庭承包的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。依托農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)站,為農(nóng)民免費(fèi)服務(wù)。二要提高農(nóng)民組織化程度。制定并出臺(tái)支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策措施,繼續(xù)加大資金投入,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)模擴(kuò)張。開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng),增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。全省新型農(nóng)民合作組織發(fā)展到5 500個(gè)以上,增加200個(gè)以上。三要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)加快發(fā)展,擴(kuò)大玉米、水稻、小麥、大豆四種糧食作物的保險(xiǎn)范圍,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。全省四大糧食作物參保面積達(dá)到2 500萬畝以上。四要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理。進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),探索建立現(xiàn)代集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度和集體資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制,提高資產(chǎn)運(yùn)營效益、服務(wù)保障功能和科學(xué)管理水平。加強(qiáng)村級(jí)組織資產(chǎn)、資源、資金管理,完善管理制度,嚴(yán)格控制村集體新債發(fā)生。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè),全面提高依法行政水平。一要健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系??偨Y(jié)推廣哈爾濱市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。今年各市(地)都要組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),重點(diǎn)推進(jìn)縣(市)級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)全省縣(市)級(jí)全面實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。二要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加快組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),健全工作體系。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法年活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)禁用高毒農(nóng)藥、漁業(yè)違禁藥物等執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量安全追溯和責(zé)任追究制度,杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。三要開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要與有關(guān)部門緊密配合,深入開展以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”為重點(diǎn)的農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)案件,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序,保障農(nóng)民合法權(quán)益。四要開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處違法加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案(事)件,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。五要開展農(nóng)業(yè)政策落實(shí)專項(xiàng)檢查。今年省農(nóng)委要組織協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門,對(duì)各地貫徹落實(shí)農(nóng)村政策情況進(jìn)行聯(lián)合檢查。各地要在省里檢查之前,認(rèn)真做好自查自糾工作,確保政策落實(shí)不走樣、給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水。六要深入推進(jìn)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。明確一事一議籌資籌勞的政策界限、限額標(biāo)準(zhǔn)和分?jǐn)傓k法,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,組織實(shí)施一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn),探索建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、籌補(bǔ)結(jié)合的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。七要認(rèn)真做好農(nóng)村信訪工作。全面落實(shí)農(nóng)村信訪屬地管理責(zé)任制,暢通農(nóng)村信訪渠道,加大督辦督查力度,減少越級(jí)、重復(fù)和群體上訪。特別要深入開展土地糾紛仲裁試點(diǎn)工作,加大農(nóng)村土地承包糾紛問題的解決力度。
(七)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村民生。一要啟動(dòng)實(shí)施第二批“千村試點(diǎn)”。確定第二批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村1 000個(gè),其中示范村100個(gè),重點(diǎn)示范村10個(gè),試點(diǎn)時(shí)間為2 年。二要廣泛開展社會(huì)幫建。繼續(xù)組織省、市、縣黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位結(jié)隊(duì)幫建第二批試點(diǎn)村,以幫建促自建。三要深入推進(jìn)場(chǎng)縣共建。組織墾區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)、油區(qū)與相鄰縣鄉(xiāng)共建,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)資源共建共享等方面明確共建目標(biāo),落實(shí)共建措施和責(zé)任,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展步伐。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)和系統(tǒng)工程,各地在工作推進(jìn)中,要處理好典型示范和全面推進(jìn)的關(guān)系,既要抓(下轉(zhuǎn)13頁)(上接7頁)點(diǎn)上建設(shè),也要抓面上發(fā)展,以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)。要處理好鼓勵(lì)先進(jìn)與警示后進(jìn)的關(guān)系,試點(diǎn)村任務(wù)完成后為“合格村”,未完成列為“觀察村”,限期一年提高。要處理好扶強(qiáng)與幫弱的關(guān)系,試點(diǎn)村的選擇要強(qiáng)村、弱村統(tǒng)籌兼顧,各占一定比例。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),既要錦上添花,更要雪中送炭,一方面支持條件好,農(nóng)民有意愿,政府有積極性的村鎮(zhèn)提檔升級(jí),建設(shè)高水平的新農(nóng)村,另一方面要加大對(duì)偏遠(yuǎn)、貧困、落后地區(qū)村鎮(zhèn)的扶持力度,使其共享新農(nóng)村建設(shè)成果。
(八)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)委系統(tǒng)自身建設(shè)。全省各級(jí)農(nóng)委要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。加強(qiáng)能力建設(shè),提高綜合素質(zhì)。一要提高學(xué)習(xí)能力。全面開展學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型班子和學(xué)習(xí)型隊(duì)伍創(chuàng)建工作,各級(jí)農(nóng)委干部要盡量掌握計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公技能,更好地適應(yīng)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的需要。二要提高調(diào)研能力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,深入群眾,全面掌握基層情況,努力把握“三農(nóng)”工作規(guī)律。各市(地)、縣(市)農(nóng)委和省農(nóng)委機(jī)關(guān)各處室、直屬單位都要結(jié)合工作實(shí)際,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快土地規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面開展調(diào)研,拿出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。三要提高服務(wù)能力。農(nóng)委系統(tǒng)廣大黨員干部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、政策和維權(quán)等方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前,要重點(diǎn)搞好糧食銷售、農(nóng)民科技培訓(xùn)等指導(dǎo)服務(wù)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)履行工作職責(zé)。一要堅(jiān)持真抓實(shí)干。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng),糾正回避矛盾、效率低下等實(shí)際問題,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性、創(chuàng)造性。二要強(qiáng)化工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)等監(jiān)督檢查和跟蹤問效。推行工作報(bào)告制,各市(地)農(nóng)委每季度要向省農(nóng)委報(bào)送上一季度工作完成情況及下季度工作安排,省農(nóng)委機(jī)關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位實(shí)行每月報(bào)告工作制度。三要完善激勵(lì)機(jī)制。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),每年對(duì)各市(地)農(nóng)委進(jìn)行一次考評(píng)排序。發(fā)揮各市(地)農(nóng)委作用,由市(地)農(nóng)委對(duì)所屬縣(市)農(nóng)委進(jìn)行考評(píng),在全系統(tǒng)營造積極向上的工作氛圍。
加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立農(nóng)委系統(tǒng)良好形象。深入貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施意見》,加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,努力從源頭上遏制腐敗。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線”,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,維護(hù)農(nóng)民切身利益。加強(qiáng)依法行政,提高農(nóng)業(yè)法制化管理水平。精簡(jiǎn)涉農(nóng)行政審批和許可項(xiàng)目,健全完善行政審批綜合辦公制度,推行陽光政務(wù),開展“一站式”服務(wù),提高工作效能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的考核評(píng)議,研究制定出切實(shí)可行的考核評(píng)議和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法?!?/p>
(編輯/劉新)