孫健芳 李金玉
4月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2009年第一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。下滑止步、已經(jīng)見底、開始回暖。走上復(fù)蘇?對(duì)于同樣一組的數(shù)據(jù),解讀角度不同,經(jīng)濟(jì)學(xué)家得出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的不同結(jié)論。
從數(shù)據(jù)上,雖然一季度很多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)環(huán)比趨勢(shì)都在回暖,但仍無(wú)法就此得出中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的結(jié)論。
好數(shù)據(jù),壞數(shù)據(jù)
4月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局召開新聞發(fā)布會(huì)公布了2009年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,2009第一季度GDP增長(zhǎng)6.1%。一季度CPI同比下降0.6%,PPI同比下降4.6%,其環(huán)比降幅都在逐月縮小。
其實(shí),在新聞發(fā)布會(huì)之前,很多一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已陸續(xù)發(fā)布,很多數(shù)據(jù)都好于預(yù)期。
信貸數(shù)據(jù)是市場(chǎng)最為關(guān)心的數(shù)據(jù)之一,一季度新增信貸額度達(dá)到4.58萬(wàn)億,接近2008年全年4.9萬(wàn)億信貸總額。
在信貸推動(dòng)下,3月份貨幣增長(zhǎng)速度繼續(xù)走高,3月份M2增長(zhǎng)25.5%,達(dá)到1997年以來(lái)的最高增速;同期M1增長(zhǎng)17.0%,已經(jīng)回到1997年以來(lái)的平均增速。
同時(shí),企業(yè)存款數(shù)據(jù)也在增加,國(guó)金證券宏觀研究員王曉輝認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)回暖的信號(hào)。
的確,很多資金滲入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,相比1-2月份3.8%的工業(yè)增加值數(shù)據(jù),中國(guó)3月份工業(yè)增加值同比上升到8.3%。一季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的同比增幅從1-2月份的26.5%升至1季度的28.8%。
4月10日,海關(guān)總署公布進(jìn)出口數(shù)據(jù),3月份外貿(mào)進(jìn)出口總值、出口和進(jìn)口分別下降20.9%、17.1%和25.1%,下降幅度比今年前兩個(gè)月的同比降幅分別減少6.3、4和9.1個(gè)百分點(diǎn)。
消費(fèi)數(shù)據(jù)看起來(lái)則更為樂(lè)觀,一季度同比增幅為15.0%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)15.9%。
雖然積極信號(hào)成為近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的主流,但并不是所有的數(shù)據(jù)都很理想。
4月13日,財(cái)政部公布了2009年一季度財(cái)政收支情況。一季度全國(guó)財(cái)政收入下降8.3%;而全國(guó)財(cái)政支出同比增幅則達(dá)到34.8%。
用電量數(shù)據(jù)也出現(xiàn)反復(fù),數(shù)據(jù)顯示:國(guó)內(nèi)用電量3月上旬同比增長(zhǎng)1.1%,3月中旬同比下降1.4%,3月下旬同比下降2.08%,至4月上旬同比下降了約3%。
數(shù)據(jù)的拉鋸也體現(xiàn)在鋼鐵業(yè),今年頭兩個(gè)月,鋼鐵行業(yè)價(jià)格開始回升,市場(chǎng)都認(rèn)為需求回暖,之后不少鋼廠開始回爐生產(chǎn),產(chǎn)能迅速釋放,最終由于需求不足,鋼鐵價(jià)格重新回調(diào)。
另外,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在水深火熱之中,多數(shù)中小企業(yè)普遍反映融資難問(wèn)題仍舊無(wú)法解決,很
多企業(yè)雖然開工但是仍舊無(wú)法解決產(chǎn)能利用問(wèn)題。
見底確定,復(fù)蘇待定
作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人,李曉超更愿意評(píng)述經(jīng)濟(jì)中的積極變化,他描述這些變化為“兩穩(wěn)”、“兩快”、“三高”、“三縮”。
所謂“兩穩(wěn)”,一是工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行企穩(wěn),二是農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。兩“快”則指固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快和社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)加快。所謂“三高”分別是金融機(jī)構(gòu)新增貸款創(chuàng)單季新高、全國(guó)乘用車銷量創(chuàng)歷史新高和社會(huì)信心在提高。最后是“三縮”,其分別是對(duì)外貿(mào)易出口降幅縮小、財(cái)政收入降幅縮小和發(fā)電量降幅縮小。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示,“我們有條件、有能力再加上有信心,所以對(duì)全年實(shí)現(xiàn)8%左右的增長(zhǎng)是有信心?!?/p>
實(shí)際上,對(duì)于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否“保八”,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為意義并不是很大?!拔彝耆嘈胖袊?guó)GDP可以達(dá)到8%的水平”,長(zhǎng)江商學(xué)院金融學(xué)教授梅建平說(shuō),通過(guò)投資來(lái)短期地彌補(bǔ)出口的下降,拉動(dòng)GDP,今年下半年甚至?xí)霈F(xiàn)8%、9%的增長(zhǎng)速度,但問(wèn)題是能否持續(xù)?
姚景源認(rèn)為,“從6.1%涵蓋的內(nèi)容看,我們經(jīng)濟(jì)刺激下滑的態(tài)勢(shì)得到了初步的遏制,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是在一個(gè)穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)?!?/p>
“如果經(jīng)濟(jì)一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階往上走,相當(dāng)一部分產(chǎn)能過(guò)剩被解決,經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)住了?!眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良之前接受采訪時(shí)說(shuō),他依舊擔(dān)心,“雖然經(jīng)濟(jì)是在往上走,但是它橫在5%或6%水平上,就很危險(xiǎn),而且橫的可能性比較大一些?!?/p>
國(guó)金證券宏觀分析師王曉輝也擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會(huì)再次下探,“由于存貨投資減少是一季度經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)出新低的主要原因,這也使得未來(lái)的存貨投資恢復(fù)的概率加大,2-3季度經(jīng)濟(jì)回暖概率加大,而如果財(cái)政刺激力度減弱。第四季度經(jīng)濟(jì)可能再次下探?!蓖鯐暂x說(shuō)。
“所以,目前的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,任務(wù)還很艱巨。”李曉超在新聞發(fā)布會(huì)上也表示。姚景源也認(rèn)為,現(xiàn)在這種好跡象、好的苗頭,要真正變成一個(gè)趨勢(shì)性,我們還要加大努力。
是否有新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃?
如果我們要加大努力,又能如何努力?由此帶來(lái)對(duì)新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的猜想。就此李曉超表示,政府有關(guān)部門一直都在密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),其目的就是研究制定應(yīng)對(duì)之策,
“宏觀調(diào)控的中心任務(wù)就是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),這是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),也是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)?!崩顣猿f(shuō)。
李曉超承認(rèn),要實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),依靠外需的難度是相當(dāng)大的,因?yàn)榻衲陣?guó)際形勢(shì)將面臨著更為嚴(yán)峻的形勢(shì)。
李曉超強(qiáng)調(diào),目前主要看國(guó)內(nèi)需求,一個(gè)是消費(fèi),另外一個(gè)就是投資?!跋M(fèi)在這兩個(gè)需求當(dāng)中相對(duì)來(lái)說(shuō)穩(wěn)定性比較好,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)可依靠的力量。”李曉超說(shuō)。
之前,國(guó)內(nèi)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)消費(fèi)是否持續(xù)增長(zhǎng)持懷疑態(tài)度,如王曉輝認(rèn)為,1季度最終消費(fèi)對(duì)GDP的拉動(dòng)率比08年上升了0.3個(gè)百分點(diǎn),但這可能是受到家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等財(cái)政刺激的影響所致,一旦財(cái)政政策的刺激效果減弱,最終消費(fèi)將再次回落。
但李曉超表認(rèn)為消費(fèi)會(huì)保持一個(gè)穩(wěn)定較快的增長(zhǎng),他的理由是:國(guó)內(nèi)居民收入的較快增長(zhǎng)將支撐消費(fèi)增長(zhǎng)。另外,隨著社會(huì)保障體系的覆蓋面逐漸擴(kuò)大,醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,也會(huì)相應(yīng)解除一些群眾的后顧之憂。
對(duì)于就業(yè),李曉超認(rèn)為壓力很大,“我們?nèi)丝诿磕昶骄黾?500萬(wàn),這樣的人口數(shù)量給我們的就業(yè)帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力?!?/p>
“從某種意義上說(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需就是要擴(kuò)大就業(yè)。”李曉超說(shuō),我們?yōu)槭裁匆贫ㄕ{(diào)整和振興十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?這十大行業(yè)就業(yè)人員約占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員人數(shù)的30%。我們?cè)诿媾R嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境還提出了要穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易,多次提高部分產(chǎn)品的出口退稅率,其目的也是為了增加就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“預(yù)則立,不預(yù)則廢,寧可把困難想得嚴(yán)重一些,做好各種應(yīng)對(duì)預(yù)案?!崩顣猿詈笳f(shuō)。