劉永濤等

經(jīng)濟評談

慈善遠景 劉永濤

中國“首善”陳光標日前闡述了他的慈善人生和遠景目標。他建議，“富人的子女要讀名牌大學，差一點分都可以收，但要高額收費。然后，把這些富人掏出來的錢，用來幫助窮人的孩子上大學，最終實現(xiàn)教育公平”。

陳光標的出發(fā)點不可謂不好。但究其本質(zhì)，這種“劫富濟貧”式的策略貌似公平，實則會催生新的不公平，它傳遞出一個極其危險信號：金錢可以擺平一切。但教育資源必定是有限的，如果富家子弟都往名牌大學里擠，用金錢開道，最終還能有幾個名額屬于貧困子弟呢？

在當前貧富兩極分化不斷加劇的社會格局下，大量的貧困學子在享受教育資源方面本身已經(jīng)處于劣勢。對他們來說，讀完高中再上大學，仍是改變命運的最有效途徑，他們只要努力學習，考出好成績，便有機會上大學。但如果大學的招生名額被大量富家子弟擠占，他們的機會勢必大為減少。

這種“劫富濟貧”，破壞了既有的高考制度的公平性、大學教育的純粹性和公正性，還難于讓貧困學子受益，同時還可能在全社會催生新的拜金浪潮。

“民俗”的外衣 朱海滔

湖南省道縣蚣壩鎮(zhèn)政府搬遷，鎮(zhèn)領導要求各村來“賀喜”，并要求禮金不得低于2000元。

我國是個“禮儀之邦”，在民間，很多地方有著喬遷送禮金的民俗，這是個人與個人、家庭與家庭間聯(lián)絡感情的一種方式。然而，蚣壩鎮(zhèn)作為一級政府機構，遷移顯然不能與居民喬遷等同視之，不能用“民俗”來對其衡量。命令下屬單位送禮“賀喜”，有巧立名目，變相索賄斂財之嫌。

村委會作為一級組織，其財產(chǎn)權，屬于公眾，屬于納稅人，只能用于公共服務。而類似于喬遷送禮之類，則明顯與公共服務不沾邊！村里拿著集體的錢去送禮，顯然是一個腐敗行為，甚至有違法之嫌。要求“賀喜”，不但嚴重損害了政府部門的形象，玷污了權力的公共屬性，更給當?shù)厝罕娂又亓素摀?/p>

俗話說：“天下沒有白吃的午餐?！薄俺匀思业淖燔洠萌思业氖侄獭?，像蚣壩鎮(zhèn)政府這樣，在

以后的公共事務中，又如何保證立場的公正，處事的公平呢？

呼吁農(nóng)民退休制度 吳睿鶇

農(nóng)民養(yǎng)老的話題，已經(jīng)走上了國家最高議事平臺，今年兩會普惠農(nóng)民養(yǎng)老的提案，讓9億農(nóng)民看到了希望的曙光。

盡管從2007年起國家在農(nóng)村推廣了最低生活保障制度，已經(jīng)有3451萬農(nóng)村居民受到“惠顧”，但是，其覆蓋面僅占農(nóng)村全部人口的4%。這意味著，96%的農(nóng)村人口仍舊處于沒有任何養(yǎng)老保障的狀況。

農(nóng)村老人依靠家庭和土地養(yǎng)老的模式亟待改變。民政部的一項調(diào)查顯示，農(nóng)村老人與子女住在一起的比例雖然高達88.7%，大部農(nóng)村老人難以依靠土地解決自己的養(yǎng)老問題，大都勉強度日。

應當說，我國架構農(nóng)民退休制度，宜早不宜遲。值得欣慰的是，兩會向全社會透露，從今年開始，農(nóng)民養(yǎng)老保險制度將要啟動試點，力爭當年覆蓋面達到10%。這條振奮人心的消息，無疑表明，農(nóng)民退休制度不再是一個可望而不可及的夢想。

富人超生 陳一舟

計劃生育是個基本國策，在國人面前應當是人人平等的。但現(xiàn)在卻是出現(xiàn)另外一種情況，名人富人想生就生，不就是罰點錢嘛！

2007年，安徽出臺了新處罰規(guī)定，對富人超生予以重罰，一個私營企業(yè)老板因此繳納了60萬元的社會撫養(yǎng)費。幾十萬乃至幾百萬罰款對于普通人來說，無異于是個天文數(shù)字，可對于有錢階層，尤其是具有超生欲望的富人而言，就算不上什么了。富人舉辦一次宴會、購買一件奢侈品都可以一擲數(shù)十萬金，還會把些許“超生罰款”當回事兒嗎？事實上，“依法繳納撫養(yǎng)費”已經(jīng)成為富人超生的“合法門票”，只要有錢，只要不怕罰，就可以公然超生。

然而，名人富人超生，嚴重違反了國家計劃生育政策，該怎么遏制名人富人超生的逆流，確實是一個值得思考的問題。富人超生不是一個“經(jīng)濟問題”，不是罰多少錢就能解決。與其把治理富人超生寄托在“罰款”上，不如將超生納入誠信監(jiān)督、考核監(jiān)督之中，建立企業(yè)或個人誠信檔案，把這些人群的超生，和企業(yè)信譽度考評相掛鉤，誰“以身試法”就將誰納入“黑名單”，只有這樣，特殊人群的違法超生現(xiàn)象才會有望得到遏制。

豪華病房 盤和林

醫(yī)院設立豪華病房、高價掛號，應該說不是新聞了，全國各地的著名公立醫(yī)院幾乎都有。但在許多病人還睡在醫(yī)院走廊里的加床上、公共醫(yī)療資源十分緊缺的今天，廣州中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院新門診大樓卻配有一套足有300平方米大的VIP高級病房，不僅廚房、液晶彩電、保險柜一應俱全，還配了5間隨從房，日房價達到3638元。

醫(yī)院為滿足富人的需要，提供VIP病房，讓有錢的人享受VIP待遇，不僅是在擠占本已緊缺的公共醫(yī)療資源，更背離了公共醫(yī)療機構的服務宗旨。

更值得注意的是，大樓的建設費用來自何方？如果有納稅人的錢，為什么用納稅人的錢來接待公立醫(yī)院的“總統(tǒng)病人”？退一步說，即使沒有政府撥款，醫(yī)院也是國有資產(chǎn)，歸全民所有，也不應該為少數(shù)人服務。奢華醫(yī)療不能占用公共資源，應該由民營醫(yī)療機構去滿足。

讓公立醫(yī)院的資源，公平、公開地提供給公眾，唯一的標準就是看病情是否需要，而不是由病人的身份和財富來決定。

假茅臺酒的背后 魏金輝

河南兩家駐京辦事處花66萬元買到的卻是777瓶假茅臺酒，隨后舉報到工商部門，警方拘捕3名涉嫌銷售假茅臺酒的人員。

如果不是假酒曝光，有誰會知道兩家駐京辦出手如此闊綽！一瓶茅臺酒近千元，窺一斑而知全豹，一頓飯要花多少錢？進一步追問，享受777瓶茅臺的人是誰？享用茅臺的同時，還享用了什么？酒足飯飽后，接著還會去享受什么？

如果繼續(xù)深挖下去，就會發(fā)現(xiàn)駐京辦假茅臺酒事件，僅僅揭開了冰山一角。據(jù)有關專家不完全統(tǒng)計：目前在北京的各種駐京機構已超過一萬家，如果一個駐京辦每年的經(jīng)費保守地按100萬元計算，所有駐京辦每年需要的全部經(jīng)費就在100億以上。這樣算來，加上全國各地星羅棋布的駐外辦，公共開支將是一個巨大的數(shù)字。

駐京辦的水很深，深不可測。地方與中央，上級與下級，官與商，都在各種名目的駐京辦以及駐外辦里糾纏在一起。目前，駐京辦已經(jīng)異化了它的職能，從開辦飯店、賓館，從服務地方官員，到“跑部”進京，亦官亦商，各地駐京辦功能逐漸錯位。從河南兩家駐京辦大量消費茅臺酒的事實說明，許多駐京辦確實已經(jīng)異化為“腐敗辦”了。