從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)匯率政策和貨幣政策到底應(yīng)該怎么辦?人民幣匯率跟美元固定,相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是最佳辦法,但不是一個(gè)永久性的解決方案。
向松祚認(rèn)為,政府應(yīng)勇于承認(rèn)人民幣升值是錯(cuò)誤的政策。解決之道原則上有三個(gè)選擇,上策就是一次性將人民幣貶值到2005年7月21日匯改之前的水平,然后再明確堅(jiān)決地固定下來(lái),即將美元對(duì)人民幣的匯率重新固定到1:8.27水平上;中策就是在現(xiàn)有匯率水平上穩(wěn)定下來(lái),實(shí)際上從2008年6月初以來(lái),人民幣匯率的走勢(shì)就是這樣,全世界都注意到了這個(gè)重要轉(zhuǎn)變;下策就是讓人民幣緩慢貶值,形成一個(gè)貶值預(yù)期。
那么,面對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)際形勢(shì),中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)呢?針對(duì)中國(guó)問(wèn)題,向松祚提出了以下對(duì)策:
一,應(yīng)該選擇目前高位出售美國(guó)國(guó)債,轉(zhuǎn)而購(gòu)買(mǎi)其他實(shí)物資產(chǎn)(譬如石油、礦產(chǎn)、森林、土地、科技專(zhuān)利乃至高端人才)。至少不能再追加購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債了。未來(lái)國(guó)債的收益和購(gòu)買(mǎi)力將隨著美元泛濫和全球通脹而急劇貶值。中國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的投資必須采取分散策略,否則未來(lái)?yè)p失不可估量。
二,必須高度警惕美國(guó)、歐洲的貿(mào)易保護(hù)主義。匯率動(dòng)蕩尤其是美元急速貶值必將誘發(fā)全球規(guī)模的貿(mào)易保護(hù)主義。美國(guó)和歐洲已經(jīng)對(duì)中國(guó)下手了(譬如美國(guó)貿(mào)易代表已經(jīng)向世界貿(mào)易組織全面控告中國(guó)的貿(mào)易政策),中國(guó)必須要有妥善應(yīng)對(duì)策略。
三,中國(guó)必須加快建立“大中華貨幣區(qū)”和“東南亞貨幣區(qū)”,努力擺脫國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融結(jié)算對(duì)美元的依賴(lài)。爭(zhēng)取用20--30年時(shí)間,形成亞洲和全球的“人民幣貨幣區(qū)”。到那時(shí),美元、歐元、人民幣三足鼎立,我們就具有非常重要的話語(yǔ)權(quán)。
四,中國(guó)必須加大力度迅速發(fā)展人民幣債券市場(chǎng),大力度提升上海和香港金融中心地位,迅速擺脫老是將大量外匯儲(chǔ)備投資美元的被動(dòng)做法。
五,真正確立內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,尤其是要制定一整套長(zhǎng)期政策和具體措施,徹底解決農(nóng)村入口收入增長(zhǎng)和中西部開(kāi)放的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。此乃關(guān)系到中華民族生死存亡的最大戰(zhàn)略課題。
應(yīng)該說(shuō),站在全球角度來(lái)審查全球的貨幣制度安排,最好的制度就是主要大國(guó)貨幣之間的匯率固定。美國(guó)學(xué)術(shù)界有許多人認(rèn)為:全球匯率動(dòng)蕩是全球金融危機(jī)的一個(gè)重要原因,所以美國(guó)現(xiàn)在學(xué)術(shù)界和政界有一些人有很強(qiáng)烈的想法:世界主要大國(guó)之間的匯率最好穩(wěn)定。
向松祚最后表示,現(xiàn)在美國(guó)和歐洲有這么一股強(qiáng)烈的呼聲,就是能不能像1936年和1944年那樣再把全球匯率穩(wěn)定下來(lái)??雌饋?lái)目前做不到,為什么呢9是因?yàn)橹饕髧?guó)的政治家現(xiàn)在沒(méi)有意愿。歐元區(qū)自己要擴(kuò)大,美國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有時(shí)間坐下來(lái)談,也不愿意認(rèn)真談。既然美歐沒(méi)有意愿來(lái)穩(wěn)定全球匯率體系,面向長(zhǎng)遠(yuǎn),中國(guó)不可能坐等,必須自己另起爐灶,自己尋找參與國(guó)際貨幣體系重建或改革的路子。