馮　冰

可再生能源——老事物、新話題

從人類社會發(fā)展歷史來看，到目前為止，人類所依賴的主導能源經(jīng)歷了從可再生能源（以薪柴為主）向煤炭替換，然后又向石油、天然氣替換的三個階段。一般而言，可再生能源包括多種能源產(chǎn)品，如水力、風能、太陽能（熱和光電）、生物質(zhì)能、潮汐和地熱等，是人類利用最早也是利用時間最長的能源?！般@木取火”使人類先祖擺脫了“茹毛飲血”的蒙頓，開啟了人類的文明。在隨后漫長的歲月里，人類砍柴、燒灶煮飯、燒柴取暖，成為人類社會經(jīng)濟存在和發(fā)展所賴以為生的主導能源，維持了人類社會幾千年的農(nóng)業(yè)文明。人們借“風”揚帆、漂洋過海，擴大了世界交流；太陽光更是孕育了萬物眾生；“水”車也早已用在了我國農(nóng)田灌溉和早期的英國紡織業(yè)。在化石能源大規(guī)模開發(fā)利用前的漫長歲月中，可再生能源一直是絕對的主導能源。

隨著第一次產(chǎn)業(yè)革命的興起，世界開始進入工業(yè)化為主導的社會。在工業(yè)大生產(chǎn)條件下，傳統(tǒng)利用方式上的森林能源無論是在能量密集度，還是熱值上都難以適應工業(yè)大生產(chǎn)所需要的能量要求。與傳統(tǒng)利用方式上的森林能源相比，常規(guī)化石能源能夠大規(guī)模開采和集中供應，其價格也相對低廉，能夠更有效地支撐工業(yè)大生產(chǎn)以及與之相伴生的現(xiàn)代消費方式。除了一些水電項目得以發(fā)展外，絕大部分可再生能源逐漸失去競爭力，常規(guī)化石能源開始替代可再生能源，成為人類社會生產(chǎn)、生活的主導能源。

當前，常規(guī)化石能源正日益耗竭，刺激其價格不斷攀升；常規(guī)化石能源的利用還給自然環(huán)境帶來越來越大的壓力。在這種情況下，許多國家已經(jīng)或開始制訂其新的能源發(fā)展戰(zhàn)略，以可再生能源（包括森林能源）來替代常規(guī)化石能源是其中的重要內(nèi)容。我國也于2005年2月通過《中華人民共和國可再生能源法》，并且制定了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，對可再生能源發(fā)展提出了具體目標?？稍偕茉催@個伴隨人類社會漫長發(fā)展歷程的傳統(tǒng)能源，又擺上世界當前和未來能源發(fā)展的重要議程，被賦予了新的歷史使命。

發(fā)展可再生能源的意義

可再生能源的資源潛力是非常巨大的，僅據(jù)太陽能、風能、水能和生物質(zhì)能粗略估計，在現(xiàn)有科學技術(shù)水平下，一年可以獲得的資源量即達87億噸標準煤，完全可以滿足人類社會的需要。據(jù)聯(lián)合國發(fā)展計劃署等國際機構(gòu)預測，到本世紀下半葉，可再生能源將逐漸取代傳統(tǒng)化石能源而占據(jù)主導地位。

隨著我國經(jīng)濟和社會等各個領域發(fā)展速度的加快，能源需求正逐年增加。到2020年我國要全面建成小康社會，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比2000年翻兩番的戰(zhàn)略目標，即使在充分考慮技術(shù)進步、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、采取多種政策措施實現(xiàn)有效節(jié)能的前提下，能源需求量也將達到25億-33億噸標準煤，我國面臨能源緊張與儲量不足的壓力。因此，發(fā)展可再生能源，實現(xiàn)可再生能源的永續(xù)利用將會全面提高我國經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。其意義在于：

一是我國緩解資源瓶頸性約束的根本出路。預計2050年我國能源需求也將超過50億噸標準煤，而國內(nèi)常規(guī)化石能源的供應能力只有30億左右噸標準煤，能源供需矛盾缺口達20億噸標準煤。由于石油的進口依存度將超過50%，能源供應安全也將面臨極大的挑戰(zhàn)。而我國可再生能源不僅資源儲量豐富，而且大多屬于低碳或非碳能源，具有可再生性，開發(fā)利用可再生能源是緩解我國資源瓶頸性約束、保障能源安全的必由之路。

二是我國減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。我國能源消費結(jié)構(gòu)中的70％來自煤炭，而煤炭燃燒所產(chǎn)生的粉塵、SO2、NOx等污染物又占到其總量的70％～90％，造成了嚴重的大氣污染。大氣污染造成的經(jīng)濟損失已相當于GDP的2%～3%，每年超過1000億元；化石燃料消費形成的CO2排放，還是造成全球氣候變暖的主要原因。相比之下，可再生能源對環(huán)境的污染要小得多。水電、風電、太陽能等幾乎沒有污染物的排放。生物質(zhì)能利用不會增加大氣中的碳排放量，粉塵、SO2、NOx等地方和區(qū)域大氣污染物的排放也很少。沼氣不但可以解決農(nóng)村能源短缺，保護生態(tài)環(huán)境，而且可以減少農(nóng)藥、化肥的污染，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。因此，開發(fā)利用可再生能源是從根本上解決地方、區(qū)域和全球大氣環(huán)境污染問題，改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇。

三是為我國解決“三農(nóng)”問題提供了新的思路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、農(nóng)村的全面發(fā)展以及農(nóng)民的增收一直是我國在“三農(nóng)”領域高度關注的問題。近些年來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展愈來愈受到資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的制約。發(fā)展可再生能源將成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村進步和環(huán)境改善的有效手段。首先，開發(fā)和利用再生能源是解決農(nóng)村基本用電和基本用能的重要途徑。例如，利用小型光伏發(fā)電系統(tǒng)以及離網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)供電是解決常規(guī)電網(wǎng)難以覆蓋的邊遠農(nóng)村地區(qū)用電問題的主要方式。農(nóng)村被動式太陽房、沼氣池等成為解決農(nóng)村生活用能的重要手段。其次，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)，積極推廣能源、環(huán)境、經(jīng)濟效益相結(jié)合的農(nóng)村可再生能源綜合利用模式，是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入、創(chuàng)造新的就業(yè)機會、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效途徑。

四是實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略選擇。我國西部地區(qū)不僅常規(guī)能源資源豐富，而且可再生能源資源如太陽能、風能、地熱等也非常豐富。有效挖掘西部地區(qū)的資源優(yōu)勢，發(fā)展可再生能源將成為西部大開發(fā)的戰(zhàn)略性途徑。它不僅可以緩解西部邊遠地區(qū)能源短缺，而且還將改變西部地區(qū)的傳統(tǒng)能源消費模式和生活習慣，改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進西部地區(qū)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。

五是有利于我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會。循環(huán)經(jīng)濟是一種最大限度地利用資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展模式。它以低消耗、低排放、高效率為主要目標，實現(xiàn)資源的多次合理利用和對環(huán)境的有效保護，成為建設節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的根本途徑。可再生能源是資源消耗和廢物排放非常少的清潔能源，符合循環(huán)經(jīng)濟這種“資源獲取——生產(chǎn)——消費——再生”的生態(tài)學規(guī)律，因此，建立以可再生能源為資源載體的循環(huán)經(jīng)濟模式以發(fā)展可持續(xù)能源體系，將是我國未來在“經(jīng)濟和環(huán)境”雙重約束下的最佳選擇。

六是有助于提高我國的國際能源地位和綜合競爭力。一方面，我國能源總量的資源稟賦在國際上位居前列，但是能源的人均資源稟賦卻不占優(yōu)勢。另一方面，我國是CO2排放的大國，隨著發(fā)達國家減排承諾的履行，我國在未來國際談判中也將會面臨更大壓力。加入世貿(mào)組織后，我國在產(chǎn)業(yè)鏈低端的出口產(chǎn)品仍占較高比例。同時，盡管國際關稅壁壘逐步降低，但包括產(chǎn)品能效和環(huán)境標準、標識、廢棄物回收、包裝等“綠色壁壘”的非關稅壁壘日益凸顯。這些都嚴重影響了我國的綜合競爭力。發(fā)展可再生能源，將有力提高我國的總體能源效率、降低能源消費強度和出口產(chǎn)品成本，確立我國的能源國際地位，對全面提升我國的綜合競爭力更具有重要的戰(zhàn)略意義。

把握可再生能源發(fā)展的時代特征

可再生能源盡管具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的意義，但是，可再生能源的現(xiàn)代化利用是一個復雜的系統(tǒng)，要再次變成世界主導能源，還需要一個漫長的過程。

目前，我國理論界和實踐界對發(fā)展可再生能源出現(xiàn)了一定程度的混亂。在這個過程中，我們既要反對常規(guī)化石能源主導的慣性思維，對可再生能源的發(fā)展持簡單否定的態(tài)度；又要反對盲目樂觀，認為可再生能源會輕易地、一勞永逸地解決人類社會發(fā)展所面臨的能源問題，更不能借“吹捧”可再生能源之名行獲取某種特殊政策之實。從歷史與邏輯相統(tǒng)一來看，可再生能源利用經(jīng)歷了一個否定之否定的過程，這意味著當前和未來的可再生能源發(fā)展會展現(xiàn)鮮明的時代特征，我們要科學、理性地認識和發(fā)展可再生能源。

當前，相對常規(guī)化石能源而言，可再生能源往往被認為是新能源，但水能、太陽能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源長久以來就被人類利用，又何新之有呢？ “新”總是相對“舊”、相對傳統(tǒng)而言的。要將可再生能源與新能源相聯(lián)系，必須從“體”和“用”兩個層次上理解可再生能源?？稍偕茉串a(chǎn)品構(gòu)成了新能源的“體”，是新能源的主要實體對象，利用方式則構(gòu)成了新能源的“用”。可再生能源產(chǎn)品作為自然界天然存在的物質(zhì)，并不存在新與舊的問題，而利用方式才存在新與舊之分。因此，“用”的“新”才是新能源的本質(zhì)規(guī)定，當前的所謂新能源無非是“新鍋煮老湯”。傳統(tǒng)農(nóng)耕社會可再生能源的利用方式，往往是零散、隨機、不連續(xù)和低效率的，也不考慮環(huán)境問題，而作為新能源的可再生能源，其利用是建立在工業(yè)化大生產(chǎn)的基礎上。

工業(yè)化大生產(chǎn)的特點是規(guī)模化、技術(shù)化、裝備化、市場化和集中化，當前和未來時期的可再生能源利用也必須體現(xiàn)工業(yè)化大生產(chǎn)上述基本特點。與傳統(tǒng)意義上的零星燃燒相對比，規(guī)模化意味著可再生能源的利用需要大規(guī)模、大批量的加工處理；與傳統(tǒng)意義上的簡單、粗放相比，技術(shù)化意味著可再生能源的利用要依靠技術(shù)進步和相對復雜的工藝過程進行深加工處理；與傳統(tǒng)意義上的直接利用相比，裝備化意味著可再生能源的利用需要借助比較復雜的，能夠進行各種物理、化學處理的機器設備；與傳統(tǒng)意義上的自給自足為主導相比，市場化意味著可再生能源的利用需要更多地借助市場力量，出現(xiàn)可再生能源生產(chǎn)的細化分工，其收集、加工、配送、使用等環(huán)節(jié)主要借助市場交換來實現(xiàn)；與傳統(tǒng)意義上的分散利用相比，集中化意味著可再生能源的利用往往是在比較集中的地點、時間，連續(xù)地進行加工和處理。