劉　亮

今年是中美建交30周年，在這30年當(dāng)中，中美雙邊貿(mào)易額從接近零點(diǎn)的地方起步，已經(jīng)發(fā)展到如今的3000多億美元。以促進(jìn)中美貿(mào)易發(fā)展為己任的中國(guó)美國(guó)商會(huì)，也從一個(gè)小小的辦事處，發(fā)展成為在中國(guó)民政部正式注冊(cè)的社團(tuán)法人，并擁有了近2700名會(huì)員。

今年4月下旬，中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布了《2009美國(guó)企業(yè)在中國(guó)》白皮書，就目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下中美貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行分析盤點(diǎn)，對(duì)中美貿(mào)易的未來(lái)發(fā)展前景進(jìn)行展望。本刊特意就相關(guān)問(wèn)題專訪了中國(guó)美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)柏邁高（Michael Barbalas）。

中國(guó)市場(chǎng)日漸成熟

《中國(guó)新時(shí)代》：中國(guó)美國(guó)商會(huì)為目前擁有的近2700名企業(yè)或個(gè)人會(huì)員，提供哪些服務(wù)？

柏邁高：中國(guó)美國(guó)商會(huì)主要為會(huì)員提供四個(gè)方面的服務(wù)。第一，我們給企業(yè)提供一個(gè)交流的平臺(tái)，讓他們通過(guò)平臺(tái)，認(rèn)識(shí)中國(guó)政府及相關(guān)行業(yè)的人；第二，商會(huì)通過(guò)會(huì)刊、網(wǎng)站、電子郵件等形式，為會(huì)員單位提供中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的信息；第三，我們和美國(guó)大使館攜手開通了簽證快速服務(wù)，正常申請(qǐng)去美國(guó)的簽證要花2到3個(gè)星期時(shí)間，會(huì)員單位通過(guò)我們，只需要2到3天的時(shí)間，就能夠辦好簽證；第四，會(huì)員單位可以通過(guò)商會(huì)了解新的國(guó)家政策，就一些法律法規(guī)與美國(guó)或中國(guó)政府進(jìn)行溝通。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)的目的是幫助美國(guó)企業(yè)在中國(guó)找到、抓住和利用商機(jī)。商會(huì)在中美貿(mào)易中，起到了橋梁的作用。

《中國(guó)新時(shí)代》：根據(jù)中美商會(huì)的調(diào)查，81％的被訪者對(duì)未來(lái)5年在華經(jīng)營(yíng)持樂(lè)觀或較為樂(lè)觀的態(tài)度。中國(guó)市場(chǎng)在幫助美國(guó)企業(yè)度過(guò)本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)方面，將起到怎樣的作用？

柏邁高：不管你問(wèn)那個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況，他會(huì)提供一個(gè)正數(shù)；而你問(wèn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況，他會(huì)給你一個(gè)負(fù)數(shù)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍在增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模還在擴(kuò)大，這必然意味著商機(jī)。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)于今年4月下旬發(fā)布了《2009美國(guó)企業(yè)在中國(guó)》白皮書，對(duì)于商會(huì)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查顯示，31%的企業(yè)對(duì)未來(lái)一年內(nèi)在中國(guó)的發(fā)展表示樂(lè)觀，81% 的受訪者對(duì)未來(lái)五年在中國(guó)的發(fā)展表示“樂(lè)觀”或“略微樂(lè)觀”。

在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下，美國(guó)企業(yè)仍然顯示出在華實(shí)現(xiàn)盈利的能力。調(diào)查顯示，中國(guó)美國(guó)商會(huì)74% 的會(huì)員企業(yè)在2008 年實(shí)現(xiàn)“盈利”或“盈利頗豐”。企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)的時(shí)間越長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)盈利的可能性也越大，這表明美國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)需要不斷摸索與學(xué)習(xí)，逐步適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)。

商會(huì)接近三分之二的會(huì)員企業(yè)表示，進(jìn)入中國(guó)是為了面向中國(guó)市場(chǎng)提供產(chǎn)品或服務(wù)，而非以出口為目的，這個(gè)數(shù)字比2008 年的51%有顯著提高，表明中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)正日漸成熟。

《中國(guó)新時(shí)代》：中國(guó)美國(guó)商會(huì)2009白皮書指出，中國(guó)仍是美國(guó)企業(yè)首選的投資目的地，但投資熱度較前幾年呈下滑態(tài)勢(shì)，這反映出哪些問(wèn)題？

柏邁高：“投資熱度較前幾年呈下滑態(tài)勢(shì)”并不是我們的結(jié)論。我們調(diào)查問(wèn)卷的問(wèn)題是，中國(guó)在您的投資目的地中排第幾位？2007年，51%的受訪企業(yè)將中國(guó)排在第一位，2009年只有22%的受訪企業(yè)將中國(guó)排在第一位。

但另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，連續(xù)5年，78%的受訪美國(guó)企業(yè)將中國(guó)列為全球前三大投資目的地。

我們的結(jié)論是并非中國(guó)的吸引力下降了，而是美國(guó)企業(yè)對(duì)別的國(guó)家或地區(qū)的投資熱情上升了，這些地方主要是印度、俄羅斯、巴西等新興市場(chǎng)國(guó)家。

這主要是因?yàn)椋郧斑@些企業(yè)已經(jīng)在中國(guó)投資，但在印度等國(guó)家沒(méi)有投資，或投資很少，處于空白狀態(tài)，所以他們會(huì)放棄中國(guó)作為首選投資目的地，但仍然會(huì)繼續(xù)在中國(guó)投資。

人才瓶頸仍未解決

《中國(guó)新時(shí)代》：美國(guó)企業(yè)投資中國(guó)經(jīng)常會(huì)遇到哪些方面的困難？如何解決這些困難？

柏邁高：我們的調(diào)查顯示，缺乏合適的人才，仍然是美國(guó)企業(yè)在中國(guó)開展業(yè)務(wù)，遇到的最普遍的問(wèn)題。

人才問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，將長(zhǎng)期面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。我們看到，中國(guó)政府采取了很多措施來(lái)解決這一問(wèn)題，如增加大學(xué)的招生，建立職業(yè)技術(shù)學(xué)校等等。中國(guó)現(xiàn)在每年培養(yǎng)大量的大學(xué)生，每年有很多從海外歸來(lái)的留學(xué)人員，但新增加的人才需求也非常大。

培養(yǎng)人才不是一天兩天的事情，現(xiàn)在采取措施，5年以后才能解決。估計(jì)再過(guò)幾年，這個(gè)問(wèn)題會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

《中國(guó)新時(shí)代》：成本增加等問(wèn)題，是否也在困擾美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)投資？

柏邁高：成本增加是所有企業(yè)共同面臨的一個(gè)問(wèn)題，我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)一些美國(guó)企業(yè)，在中國(guó)投資運(yùn)營(yíng)的成本增加了，他們是否會(huì)離開中國(guó)，他們都回答不會(huì)。在歐洲投資的成本比在美國(guó)投資還要高，但很多美國(guó)企業(yè)仍然要去歐洲投資，因?yàn)槟抢镉惺袌?chǎng)。

越來(lái)越多美國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資，也是為了滿足中國(guó)本土的需求。當(dāng)然，為了節(jié)約成本，他們可能會(huì)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國(guó)的二三線城市或中西部地區(qū)去。

《中國(guó)新時(shí)代》：中國(guó)美國(guó)商會(huì)2009白皮書指出，中國(guó)目前已經(jīng)基本，但尚未完全履行入世承諾，應(yīng)該如何理解？

柏邁高：世界貿(mào)易組織有一個(gè)政府采購(gòu)協(xié)議(GPA)，中國(guó)還沒(méi)有加入這個(gè)協(xié)議，這也就意味著外國(guó)企業(yè)無(wú)法參與中國(guó)政府的政府采購(gòu)計(jì)劃，中國(guó)企業(yè)也無(wú)法參與外國(guó)政府的政府采購(gòu)計(jì)劃。

中國(guó)政府制定了投資4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，一些美國(guó)企業(yè)對(duì)此很感興趣。中國(guó)美國(guó)商會(huì)也希望能夠及時(shí)掌握相關(guān)信息，然后將這些信息提供給會(huì)員企業(yè)。由于中國(guó)沒(méi)有加入政府采購(gòu)協(xié)議，這就意味著美國(guó)企業(yè)很難直接獲得4萬(wàn)億投資中的項(xiàng)目。

我們希望中國(guó)能夠加入GPA，同時(shí)希望中國(guó)政府制定法律法規(guī)的時(shí)候，能夠增加透明度。對(duì)于已經(jīng)頒布的法律法規(guī)，希望能加大執(zhí)行力度。

中美企業(yè)還面臨很多共同的問(wèn)題，如保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，中國(guó)要建立一個(gè)創(chuàng)新型社會(huì)，要鼓勵(lì)創(chuàng)新，就必須有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

目標(biāo)“三個(gè)一萬(wàn)億”

《中國(guó)新時(shí)代》：中國(guó)美國(guó)商會(huì)今年為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在今后30年的發(fā)展定下了“三個(gè)一萬(wàn)億”的目標(biāo)，即：到2039年實(shí)現(xiàn)美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易額超過(guò)1萬(wàn)億美元；美國(guó)公司在華年度銷售額超過(guò)一萬(wàn)億美元；中國(guó)公司在美國(guó)年度投資額超過(guò)1萬(wàn)億美元。商會(huì)如何推進(jìn)這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？

柏邁高：今年1月，中國(guó)和美國(guó)慶祝中美建交30周年，我們有機(jī)會(huì)和美國(guó)前總統(tǒng)卡特、前國(guó)務(wù)卿基辛格進(jìn)行交流。我問(wèn)他們，30年前，中美建交的時(shí)候，你們是否預(yù)見到中美貿(mào)易會(huì)發(fā)展到今天的水平？

當(dāng)然，他們沒(méi)有想到中美貿(mào)易今天會(huì)出現(xiàn)如此繁榮的局面。30年前，他們?cè)谟懻撝忻蕾Q(mào)易關(guān)系的時(shí)候，想不出來(lái)能從中國(guó)進(jìn)口什么商品?，F(xiàn)在你去美國(guó)的商場(chǎng)里看一看，有大量中國(guó)生產(chǎn)的商品，30年來(lái)的變化實(shí)在是太大了。

今年1月，美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅?蓬特建議中國(guó)美國(guó)商會(huì)預(yù)期，30年后的中美貿(mào)易將會(huì)是怎樣的？并且建議商會(huì)認(rèn)真研究這一問(wèn)題，不要犯和過(guò)去同樣的錯(cuò)誤。

2000年美對(duì)華出口額為163億美元，2008年是770億美元，8年增加了5倍。中國(guó)美國(guó)商會(huì)進(jìn)行了大量的專業(yè)研究后認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)持續(xù)發(fā)展，30年后美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易額增加15倍，達(dá)到1萬(wàn)億美元，完全有可能，甚至可能會(huì)超過(guò)我們的預(yù)想。

目前麥當(dāng)勞、可口可樂(lè)等美國(guó)企業(yè)，每年在中國(guó)的銷售額達(dá)1000億美元。30年后增加10倍，達(dá)到1萬(wàn)億美元，完全有可能。

目前中國(guó)企業(yè)去美國(guó)投資數(shù)量不大，30年后達(dá)到1萬(wàn)億，是我們的一個(gè)愿望，當(dāng)然我們也愿意為此做出努力。中國(guó)美國(guó)商會(huì)正在呼吁美國(guó)政府開放市場(chǎng)，放棄貿(mào)易保護(hù)主義；另外正準(zhǔn)備與中國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，給中國(guó)企業(yè)提供去美國(guó)投資的信息，指導(dǎo)他們?nèi)ッ绹?guó)投資。

《中國(guó)新時(shí)代》：目前大量的中國(guó)企業(yè)還沒(méi)有將美國(guó)市場(chǎng)納入其視野，如何推動(dòng)中國(guó)企業(yè)去美國(guó)投資？

柏邁高：美國(guó)公司到中國(guó)來(lái)投資，也不是一天兩天的事情。從考察調(diào)研，做可行性分析，再到投資，中間有很多環(huán)節(jié)。我曾經(jīng)就職于安德魯電信器材(中國(guó))有限公司，這家公司到中國(guó)來(lái)投資，僅前期的準(zhǔn)備工作，就花了5年時(shí)間，原因是當(dāng)時(shí)我們不了解中國(guó)的情況。

現(xiàn)在很多中國(guó)企業(yè)也面臨同種的狀況，他們只知道美國(guó)在太平洋的另一邊，有很大的市場(chǎng)，但那里有怎樣的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，當(dāng)?shù)赜性鯓拥膬?yōu)惠政策，中國(guó)企業(yè)都不知道，他們首先需要深入了解美國(guó)市場(chǎng)。

《中國(guó)新時(shí)代》：如果有中國(guó)企業(yè)想去美國(guó)投資，他們是否可以向中國(guó)美國(guó)商會(huì)尋求幫助？

柏邁高：我們正在和美國(guó)的一些州政府建立聯(lián)系，希望建立一個(gè)通道，中國(guó)企業(yè)通過(guò)這個(gè)通道，可以獲得投資美國(guó)的信息和必要的聯(lián)系方式。

將來(lái)，中國(guó)美國(guó)商會(huì)不但要為美國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資，提供支持；也為中國(guó)企業(yè)去美國(guó)投資，提供幫助。已經(jīng)有中國(guó)企業(yè)通過(guò)中國(guó)美國(guó)商會(huì)的渠道，獲得了去美國(guó)投資的信息。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)今年的一項(xiàng)工作重點(diǎn)就是和中國(guó)的一些商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)建立聯(lián)系，幫助中國(guó)企業(yè)去美國(guó)投資，搭建一座新的商橋。

《中國(guó)新時(shí)代》：據(jù)了解，您本人在中國(guó)已經(jīng)生活近20年了，如何看待這些年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？

柏邁高：最近有一個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家到中國(guó)來(lái)考察，他和我進(jìn)行了深入的交流，談完之后，他總結(jié)說(shuō)，我是他近期遇到的人當(dāng)中，最為樂(lè)觀的。

我從今年1月份開始，去很多中國(guó)城市考察，足跡遍布中國(guó)的東北、華南和西南地區(qū)。每到一個(gè)地方，我都發(fā)現(xiàn)，雖然面臨一些困難，但當(dāng)?shù)卣趹?yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、增加畢業(yè)生就業(yè)等方面做了很多工作，還有一些創(chuàng)新。比如說(shuō)，杭州市政府官員，每月工資90%發(fā)現(xiàn)金，10%發(fā)購(gòu)物券，鼓勵(lì)他們進(jìn)行消費(fèi)。

廣西欽州正在建設(shè)一個(gè)大型的港口，連接港口，他們還建設(shè)了多條高速公路、高速鐵路，把整個(gè)華南地區(qū)都連接在了一起，除了通往云南、湖南、廣東，甚至還可以連接?xùn)|盟。這些基礎(chǔ)設(shè)施投資，既創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，解決短期的就業(yè)問(wèn)題，對(duì)于未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將發(fā)揮巨大的作用，是一種非常聰明的做法。

《中國(guó)新時(shí)代》：您對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此樂(lè)觀，對(duì)于推進(jìn)中美貿(mào)易及政治經(jīng)濟(jì)交流，您還有哪些具體的建議和想法？

柏邁高：我們的中長(zhǎng)期目標(biāo)是推動(dòng)“三個(gè)1萬(wàn)億”，當(dāng)然中美貿(mào)易關(guān)系也經(jīng)常會(huì)遇到一些問(wèn)題，如世界經(jīng)濟(jì)的衰退、甲型H1N1流感，但這些問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響都是短期的。中國(guó)企業(yè)去美國(guó)投資，短期可能會(huì)遇到困難，但如果中國(guó)企業(yè)看到中美貿(mào)易的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，將會(huì)對(duì)投資前景更為樂(lè)觀。