紀連權

【摘 要】繼續(xù)教育作為我國教育的重要組成部分，面臨著發(fā)展的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。本文對我國現(xiàn)有繼續(xù)教育存在的主要問題進行了探討，并提出了解決問題的主要對策，保證繼續(xù)教育在新形勢下健康、快速地發(fā)展。

【關鍵詞】繼續(xù)教育 問題 對策

繼續(xù)教育作為21世紀新的教育形式，現(xiàn)已成為了終身教育體系的重要組成部分。如果把教育系統(tǒng)分為正規(guī)教育和繼續(xù)教育兩個系統(tǒng)的話，那么廣義上的繼續(xù)教育就是指正規(guī)教育系統(tǒng)以外的其它一切形式的教育。為了時代發(fā)展的需要，也為了個人發(fā)展的需要，人們必須及時地補充知識，提高技能，必須對各種職業(yè)的人進行繼續(xù)教育，才能跟隨上時代的步伐。在這樣的社會大背景下，繼續(xù)教育為我國培養(yǎng)人才、開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展的新局面有極為重要的意義。繼續(xù)教育作為終生教育的重要組成部分，因其對經(jīng)濟的推動作用，從教育的邊緣地帶轉入了教育的核心地帶。繼續(xù)教育不搞好，就無從談起推進終生教育的發(fā)展。

一、我國現(xiàn)有繼續(xù)教育存在的主要問題

近幾年，我國繼續(xù)教育呈現(xiàn)出前所未有的跨越式發(fā)展，在改革發(fā)展的過程中，我們不得不看

到，在我國現(xiàn)有繼續(xù)教育中存在的一些不容忽視的問題。

1.對繼續(xù)教育的重要性認識不夠

目前我國不少部門和辦學單位只是把繼續(xù)教育看作“可有可無”的教育形式，從思想上不重視繼續(xù)教育的發(fā)展，沒有樹立普通教育與繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展的觀念，對繼續(xù)教育的地位和作用缺乏深刻的認識，在辦學指導思想上有偏差。在現(xiàn)實的大學繼續(xù)教育運行中，絕大多數(shù)大學都只是利用其辦普通高等教育的剩余潛力來開展繼續(xù)教育。目前我國政府遠沒有像重視基礎教育和高等教育那樣看待繼續(xù)教育，對繼續(xù)教育在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用認識不夠，這也是我國繼續(xù)教育在啟動后發(fā)展較慢的重要原因之一。

2.師資力量尚需壯大

我國繼續(xù)教育的師資隊伍不足且質量不高已被公認，與國外同行的差距更是不爭的事實。由于繼續(xù)教育沒有得到足夠的重視，對繼續(xù)教育師資培訓資源的投入不足，師資力量嚴重短缺。上課的老師大多數(shù)是“二流”水平的教師，還有些教師所教的課程和自己所學專業(yè)不對口，又不了解成人的特點以及學生的實際水平，所以授課基本上還是按照在校大學生模式，按篇章結構，一點一點講，由于面授時間短，教材厚，教材講不完就考試。

3.繼續(xù)教育的教學方法和手段基本上采用班級授課的形式進行教學

在教學中，教師不注重教學方法或是照本宣科，還搞以前的“滿堂灌”或是放任自流搞“自學”，互動教學形式更是寥寥無幾。不僅不能激發(fā)學生的學習興趣，更不能充分調動學員的學習積極性。多媒體的教學手段像模擬實驗室，遠程教育技術的應用比較落后，很難滿足學員數(shù)量的增加和層次多樣的需要。另外，開展繼續(xù)教育必須產(chǎn)、學、研相結合，學員不僅要學習理論知識，還應該把理論知識運用于實踐，實習實驗基地不可缺少。

4.教育管理有待規(guī)范化、制度化和法制化

俗話說“沒有規(guī)矩、不成方圓”。在我國市場經(jīng)濟體制下，政府部門靠行政命令來管理已經(jīng)行不通了，但繼續(xù)教育民主科學管理機制尚未形成，責任不明確，分權模糊。管理者的管理能力不強，不能有效地協(xié)調各個管理層之間的關系，建立良性高效的宏觀管理體系使教育過程高效的運行。我國政府為了發(fā)展繼續(xù)教育曾發(fā)布了一系列相關的法規(guī)與規(guī)定，但是力度不夠。

二、解決問題的主要對策研究

1.樹立正確的辦學理念

我國各級政府和教育界應普遍關注和高度重視繼續(xù)教育，加大投入，加強引導，把繼續(xù)教育納入正規(guī)教育體系，使其更好地發(fā)揮培養(yǎng)高技術人才的作用。更重要的是，在信息時代，擴充學員的知識，提高學員的技能是一切教育的中心，教育是為學習者服務，學習者的最終學習效果決定著教育的成敗。所以我們要樹立正確的繼續(xù)教育理念，牢固樹立質量是第一生命線的辦學理念，深化教學改革，規(guī)范制度強化管理，整頓繼續(xù)教育的秩序，為國家培養(yǎng)合格的人才，實現(xiàn)繼續(xù)教育的真正目的。

2.師資隊伍要職業(yè)化、專業(yè)化與固定化

要想提高繼續(xù)教育的整體質量，與國外同行一爭高低，必須增加師資培訓方面的投入，建立起正規(guī)的師資培訓機構，并且調整師資培訓的課程以適合將來教學的要求。具體措施是：一要擴大繼續(xù)教育師資的來源渠道。繼續(xù)教育機構應廣招賢才，形成多層次、多規(guī)格的結構合理的師資隊伍。二是提高師資的整體素質。繼續(xù)教育培訓機構應定期對教師進行培訓，提高教師的教學水平，科研能力和良好的師德以及人文素養(yǎng)。三是繼續(xù)教育教師要相對固定，減少流動率。相對固定的師資隊伍是保證教學秩序穩(wěn)定性的基礎，要努力構建專門的繼續(xù)教育師資隊伍。繼續(xù)教育事業(yè)只有擁有了一批高素質的教師隊伍，才能真正提高教學效果，才能提高學生的整體素質。

3.教學手段和教學模式要多樣化

隨著全球信息高速公路熱的興起，遠程教學和分散教學將成為重要的教育途徑。人們可不受地區(qū)、場所和時間的限制，充分利用計算機技術、現(xiàn)代通訊技術、網(wǎng)絡技術及多媒體技術，自由靈活地共享網(wǎng)上的教育信息資源。信息網(wǎng)絡給繼續(xù)教育手段帶來一場革命性的變革，計算機成為知識傳遞的新手段，現(xiàn)代遠程教育也為繼續(xù)教育提供了良好的計算機網(wǎng)絡環(huán)境支撐系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡進行繼續(xù)教育成為一個總的發(fā)展趨勢。在改革教學手段的同時，教學的模式也應多樣化，因為繼續(xù)教育是面向成人，面向全社會的，具有目標的多層次性，內容的廣泛性和對象的多元性及條件的復雜性等特點。

4.加強繼續(xù)教育立法

我們要規(guī)范管理制度，提高管理人員的責任心和職業(yè)道德，建立起培訓和認證相結合的管理制度，也要與國外的相應組織建立起職業(yè)資格互認關系，與國際接軌應拓展職業(yè)者技術職稱資格認證，職業(yè)培訓機構認證，職業(yè)培訓教材認證，職業(yè)培訓教師認證等系列工作，增加繼續(xù)教育的規(guī)范化、實效性和權威性。只有繼續(xù)教育管理規(guī)范化、制度化了才能規(guī)范整個教育過程，才能提高整個教育質量，才能有序健康地向前發(fā)展。

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