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G20如何成了G2?

2009-06-04 08:13石齊平
中外管理 2009年5期
關(guān)鍵詞:攸關(guān)預(yù)感共管

石齊平

編者按:誠如本文所言:G2的浮現(xiàn)與演變,其實是有其發(fā)展邏輯的。因此,作者早有預(yù)感。而我們作為領(lǐng)導(dǎo)者,就要善于通過時局洞察邏輯,進(jìn)而看到趨勢,最終獲得先人一步的“預(yù)感”并率先行動。

“五百年必有王者興”,這是一句中國老話。

2009年4月初,倫敦舉行G20峰會,無論是議題還是照片,中國無疑都是聚焦的中心。西方媒體干脆直言:G20的核心其實就是G2。

兩年前,洞察大勢

這讓我想起了兩年多前(2006年11月)在《中外管理》雜志的官產(chǎn)學(xué)懇談會上,我以《新世界春秋戰(zhàn)國“平”天下》為題所作的演講(講稿刊于該雜志2007年第1期)。核心內(nèi)容之一是談到長久以來美國針對中國的戰(zhàn)略思維,總是在“中國威脅論”和“中國機(jī)遇論”之間搖擺:美國情緒不好或自信不足時,就認(rèn)為中國是它的威脅;心情好或自信時,中國就是它的機(jī)遇,不是擺過來就是擺過去。一直到最近,才開始了一種新思路,苗頭是當(dāng)時(2006年)美國副國務(wù)卿佐立克(現(xiàn)任世界銀行副行長)提出的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”的概念,認(rèn)為中美兩國應(yīng)互為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”。佐立克卸任時,原期望升任空缺的財政部長,未料布什卻選中了出身華爾街時任高盛董事長的鮑爾森擔(dān)任。佐立克雖未如愿,但他創(chuàng)立的“利益攸關(guān)者”理念卻被鮑爾森借了過去,不但受到高度重視,甚至還將其設(shè)計成具有可操作性的“中美戰(zhàn)略對話機(jī)制(SED)”。當(dāng)時,我即預(yù)感到一個新的國際權(quán)力格局正在浮現(xiàn)而出,并提出了一個比現(xiàn)在的“G2”還要清晰明確的概念——“共管論”。

現(xiàn)摘錄我演講稿中的一段話:“一次在中國,一次在美國。在美國的時候布什參加,在中國的時候中國元首參加。你知道這個設(shè)計有什么涵義嗎?難道只談經(jīng)濟(jì)嗎?不是。全球大事都要談嘛!全球范圍內(nèi)很多大事我們兩個談?wù)?,咱倆說了算。所以讓我杜撰一個詞,叫‘共管論。美國對華政策經(jīng)過了‘中國威脅論、‘中國機(jī)遇論之后,即將跨入到第三個階段的思維了?!?/p>

如今,G2已成定局

SED在布什任內(nèi),舉行了5次,坦白說,還沒有明顯地出現(xiàn)“共管”現(xiàn)象。而美國政權(quán)交接前后,各界對新任政府是否會延續(xù)SED,還出現(xiàn)了各種的臆測與判斷?,F(xiàn)在,奧巴馬上臺了,新任國務(wù)卿希拉里首次出訪就一反傳統(tǒng)地到了亞洲,中國自然是此行重中之重。希拉里向中國提出建議:將原本的“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制(SED)”與原由兩國外長進(jìn)行的“中美戰(zhàn)略對話”合而為一,成為“中美戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制”,如中方接受,則由兩國元首在四月初的倫敦G20峰會中做出決定共同宣布。換言之,中美兩國元首的對話機(jī)制,經(jīng)過兩年多的摸索,即將邁入到一個范圍更廣、層級更高(原本外長層級的戰(zhàn)略對話,元首是不參加的),更制度化的新階段。G20之中,隱然出現(xiàn)了一個屬于更核心的G2,已是一個明顯的趨勢與事實。

G2的浮現(xiàn)與演變,其實是有其發(fā)展邏輯的。否則,我也不至于在兩年多前即有此“預(yù)感”。首先,是中美雙方有越來越多必須共同磋商、談判、交易及合作的領(lǐng)域與課題:1.經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域。一個是全球最大的消費國,一個是全球最大的儲備國,全球基本失衡由此而生,能不談嗎?2.全球安全課題(朝核、伊核、反恐……);3.全球暖化(又分別是全球兩大排放國)等等。當(dāng)然,這些是基本面的形式與邏輯之上,中美兩國綜合國力的變化,自然也是G2形式更趨明朗的觸媒:中國在經(jīng)過了30年改革開放之后,國力日豐;美國卻在2008金融危機(jī)下受創(chuàng)甚重,這一長一消,就更注定了G2格局的形成。

G2運作的成敗,很大程度上將決定全球新世紀(jì)初發(fā)展的走向,期待兩國能不負(fù)世人所望。管理

(本文作者系香港鳳凰衛(wèi)視時事評論員)

責(zé)任編輯:楊?光

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