王宏杰
河南省靈寶市人民檢察院曾榮立三次一等功,獲得過(guò)“全國(guó)人民滿意的檢察院”、“全國(guó)先進(jìn)檢察院”、“全國(guó)模范檢察院”,是黨的十七大代表、全國(guó)模范檢察官、第七屆中國(guó)十大杰出檢察官白潔成長(zhǎng)的搖籃。
執(zhí)法理念更新,為親民檢察導(dǎo)航
四川籍留所服刑人員王某金被提前釋放后做的第一件事,是來(lái)到靈寶市人民檢察院,感謝在“5·12”大地震中對(duì)他家進(jìn)行司法救助的檢察官。當(dāng)檢察官得知他回家路費(fèi)不夠時(shí),又給他資助路贊,把他送上了回家的列車。這正是該院傾力打造“親民檢察”的生動(dòng)體現(xiàn)。
在“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)中,靈寶檢察院把依法關(guān)注和保障民生、維護(hù)人民權(quán)益作為加強(qiáng)和推進(jìn)檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在實(shí)踐中著力打造“親民檢察”?!耙郧埃压龍?zhí)法當(dāng)成工作的最高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為把案件辦成‘鐵案就行了?,F(xiàn)在,在公正執(zhí)法的同時(shí),如何讓我們辦理的每一起案件既達(dá)到良好的法律效果,也達(dá)到最好的社會(huì)效果,讓群眾接受,讓人民滿意,體現(xiàn)人民檢察的人民性,是我們大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)的最大收獲。”談起全院干警“親民檢察”理念的形成,檢察長(zhǎng)楊紅巖深有感觸。
5月12日,汶川大地震發(fā)生后,該院監(jiān)所科干警第一時(shí)間就想到,在該市看守所“有沒(méi)有家在震區(qū)的在押人員?”第二天,他們便展開(kāi)了全面摸底排查,發(fā)現(xiàn)該市看守所共有7個(gè)川籍在押人員,其中5人家在災(zāi)區(qū),一人家在重災(zāi)區(qū)。駐所檢察干警立即分頭與他們談話,安定情緒。干警拿出自己的手機(jī),讓能通過(guò)電話聯(lián)系到家人或親屬的在押人員打“親情電話”,問(wèn)一問(wèn)家里情況,報(bào)一聲平安。留所服刑人員王某金在親人的電話接通后,竟泣不成聲地對(duì)親人說(shuō):“電話是檢察官的,長(zhǎng)途很貴的,家里好,我就放心了!”同時(shí),檢察官向5人家中發(fā)出了慰問(wèn)信,給家中受災(zāi)嚴(yán)重的王某金送來(lái)了1000元錢,并代他寄回家里。這份一半出自監(jiān)所科同志捐助,一半來(lái)自院里“檢察救助基金的善款,使王某金非常感動(dòng),改造更加積極。檢察官根據(jù)王某金的表現(xiàn),又及時(shí)提出為其減刑的檢察建議,使他能早日返回家鄉(xiāng)參與災(zāi)后重建。
工作機(jī)制創(chuàng)新,為親民檢察奠基
“我要見(jiàn)白潔?!?月12日早上,靈寶市陽(yáng)平鎮(zhèn)一位農(nóng)婦手拿一面寫有“廉潔檢察官白潔女青天”的錦旗,找到時(shí)下已經(jīng)擔(dān)任靈寶市檢察院紀(jì)檢組組長(zhǎng)的白潔。在院辦公室,農(nóng)婦接過(guò)白潔為她端來(lái)的開(kāi)水,淚水奪眶而出:“你對(duì)我太好了,不但幫我解決問(wèn)題,每次我走的時(shí)候,還要把我送到車站。太謝謝你了!”
采訪中,記者了解到,該院創(chuàng)新了信訪機(jī)制。白潔是該院執(zhí)法親民、為民的杰出代表。利用好這一“品牌”,多為老百姓辦些實(shí)事、解決些難題,是該院的追求。2008年7月,他們以“聽(tīng)民聲,釋民惑,解民憂,求公正,保平安,促和諧”為宗旨,面向全國(guó),開(kāi)通“白潔熱線”以來(lái),已接聽(tīng)來(lái)自全國(guó)各地的咨詢、求助、舉報(bào)電話500余個(gè),接待群眾來(lái)訪260多起,收到并回復(fù)信函150余封,回復(fù)網(wǎng)絡(luò)咨詢的帖子80余個(gè),在學(xué)校作法制報(bào)告20余場(chǎng),幫助群眾解決了許多實(shí)際困難,化解了大量的社會(huì)矛盾,減少了不和諧因素。辦案模式創(chuàng)新,為親民檢察助推
一起輕傷害案件分到了白潔手上。犯罪嫌疑人賀某與被害人姜某均為某村所屬的村民組長(zhǎng),平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)。案件起因是由于劃分地界時(shí)意見(jiàn)不一致,發(fā)生爭(zhēng)吵,賀某一時(shí);中動(dòng)致對(duì)方輕傷。辦案中了解到賀某是獨(dú)子,78歲的老父親患食道癌已十多天滴水未進(jìn),無(wú)人照料,迫切需要兒子床前盡孝。賀某為公事沖動(dòng)出手傷人后非常后悔。在姜某住院期間,賀某的家人多次到醫(yī)院探望,希望得到諒解。
如果簡(jiǎn)單批捕賀某,使他失去老父病危在側(cè)盡孝機(jī)會(huì),他不但自己會(huì)愧疚~輩子,而且會(huì)記恨姜某一輩子,甚至對(duì)政府產(chǎn)生不滿;如果能夠通過(guò)調(diào)解取得姜家原諒后“不批準(zhǔn)逮捕”賀某,則賀某會(huì)感恩姜家一輩子。如此,有可能成為“夙敵”的兩家,不僅前兩輩人的世交可以延續(xù),而且對(duì)孫輩今后的和諧相處更有好處。主管檢察長(zhǎng)支持白潔創(chuàng)新辦案模式,調(diào)解此案的想法。經(jīng)過(guò)7次在雙方當(dāng)事人中間的調(diào)解、斡旋,終于使姜家原諒了賀某,也使姜某得到了比較滿意及時(shí)的賠償。之后,檢察院對(duì)賀某作出了無(wú)逮捕必要的不予批準(zhǔn)逮捕決定,姜家人沒(méi)有任何不滿和異議。