張　磊

導(dǎo)言

金融海嘯席卷全球，經(jīng)歷了最初沖擊下的恐懼之后，越來越多的人看到了“危”中蘊(yùn)育著“機(jī)”。當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)步伐放緩、國際資產(chǎn)價格趨于合理，很多國內(nèi)企業(yè)都懷著通過并購?fù)卣故袌龅膹?qiáng)烈沖動，密切關(guān)注對歐美企業(yè)的并購，把金融危機(jī)當(dāng)做“抄底”的好時機(jī)。海外并購是否真的面臨良機(jī)呢?

中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘：

是否是最佳時機(jī)尚難判斷，但目前應(yīng)該是我國企業(yè)進(jìn)行海外并購的極佳時機(jī)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)的負(fù)面影響，許多資源產(chǎn)品價格大幅下降甚至超跌。在目前我國外匯儲備過剩、流動性較為充裕、經(jīng)濟(jì)長期增長潛力良好的情況下，國內(nèi)企業(yè)有必要抓住機(jī)遇，勇敢科學(xué)地走出去。

北京產(chǎn)權(quán)交易所總裁熊焰：

未來一、兩年是中國企業(yè)海外并購的最好時機(jī)，可全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國制造業(yè)的歷史升級。近一段時間很多企業(yè)的實(shí)踐表明，參股歐美實(shí)體企業(yè)，進(jìn)行股權(quán)合作，是提升中國在產(chǎn)業(yè)鏈中位置的較好途徑。至于出去并購什么樣的企業(yè)，首先是技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)，其次是品牌渠道類企業(yè)，第三是資源類企業(yè)。

聯(lián)中資源有限公司

董事總經(jīng)理童媛春：

不應(yīng)抱著“抄底”的心態(tài)去做并購，而是要注重技術(shù)、工藝、市場和品牌等產(chǎn)業(yè)資本的重要因素，加強(qiáng)對國外先進(jìn)技術(shù)和品牌的消化能力。結(jié)合資源層面的整合，企業(yè)必須注重在產(chǎn)業(yè)當(dāng)中擴(kuò)大內(nèi)涵式的再生產(chǎn)，增加集中度必須要結(jié)合內(nèi)涵式的擴(kuò)大再生產(chǎn)，并且對世界經(jīng)濟(jì)、中國經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)和布局進(jìn)行具有前瞻性的關(guān)注和研究，才有可能真正提升我國企業(yè)在國際市場上的整體競爭力。

中國化工集團(tuán)總裁任建新：

如果僅從價格來看，目前似乎正是一個好時機(jī)，但并非最好的時機(jī)。帶有“撿便宜”心態(tài)的收購即使交易成功，在隨后的整合中也會遭遇文化融合的困難以及對方的不合作。相比“價格”條件之外，更重要的收購原則是考慮被收購企業(yè)是否能與企業(yè)自身的發(fā)展產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。否則如果僅為撿便宜而收購，撿回來的“便宜”往往會成為套牢自己的枷鎖。

國家發(fā)改委

對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生：

中國企業(yè)對當(dāng)?shù)貧W美并購規(guī)則的把握、人才、經(jīng)驗(yàn)都是非常缺乏的。我認(rèn)為目前進(jìn)入歐美市場對中國企業(yè)來講，需要更多的準(zhǔn)備，其中一個重要的準(zhǔn)備第一就是競爭力，第二人才，第三經(jīng)驗(yàn)。這些問題，使得更多的中國企業(yè)選擇到非洲、日韓，以及周邊地區(qū)去尋求更多的投資機(jī)會。中國企業(yè)雖然對歐美有很多的投資，但從目前的情況講，還僅僅是探索起步階段。對中國來講確實(shí)還有一條很長的路要走。

西門子公司集團(tuán)副總裁、

并購整合事業(yè)部總裁盧克斯：

并購成功率低的原因是中國公司只買便宜的。但通常情況下，要價越便宜性能就越低。這是大部分中國公司在海外并購犯的錯誤。中國企業(yè)往往找價格比較便宜的公司，而不是考慮戰(zhàn)略和組織問題，而戰(zhàn)略和組織往往是交易中比較重要的一方面。

國務(wù)院發(fā)展研究中心

對外經(jīng)濟(jì)研究部副部長隆國強(qiáng)：

中國企業(yè)在并購中存在的問題主要是能力不足：首先，缺乏戰(zhàn)略性，沒有長遠(yuǎn)眼光；其次，可行性研究不深入；第三，跨國整合能力低；第四，國際化人才嚴(yán)重不足；第五，高風(fēng)險國家投資較多；第六，民營大企業(yè)少，國有企業(yè)面臨一些額外的準(zhǔn)入規(guī)則；最后是遇到工會、環(huán)保、人身安全等諸多問題。

會計

財政部會計司副司長劉光忠：

中國會計業(yè)要走出去

財政部會計司副司長劉光忠日前表示，將采取多種手段鼓勵中國會計業(yè)做大做強(qiáng)，要提高國際競爭力。劉光忠表示，“做大、做強(qiáng)、做出去”是當(dāng)前中國會計行業(yè)發(fā)展的三大戰(zhàn)略。2008年以來，國內(nèi)已經(jīng)有9家大型會計師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)了合并聯(lián)合。同時，財政部還繼續(xù)推進(jìn)新準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的動態(tài)趨同，如根據(jù)國際審計準(zhǔn)則最新進(jìn)展，修訂中國審計準(zhǔn)則體系，保持中國審計準(zhǔn)則與國際審計準(zhǔn)則的動態(tài)趨同。

財政部會計司司長劉玉廷：

支持IASB力促全球范圍會計趨同

財政部會計司司長劉玉廷作為新任SAC(國際準(zhǔn)則理事會咨詢委員會)委員，作為中國代表赴倫敦出席了新一屆SAC首次全體會議，深入?yún)⑴c了各項議題討論并發(fā)表了意見。他在會上指出，IASB(國際會計準(zhǔn)則理事會)作為國際準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)著力促進(jìn)全球范圍內(nèi)的會計趨同，不應(yīng)受到某一國家的約束。他向理事會建議，IASB仍應(yīng)將有效應(yīng)對金融危機(jī)作為工作重心。在會計準(zhǔn)則和表內(nèi)應(yīng)當(dāng)慎重采用公允價值計量，表外強(qiáng)化披露。金融危機(jī)的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)吸取。中國支持IASB制定全新金融工具準(zhǔn)則的設(shè)想，但不同意廣泛采用公允價值，同時希望充分考慮新興市場的環(huán)境和特點(diǎn)。

審計

在港上市內(nèi)地企業(yè)

有望聘內(nèi)地會計師審計

香港證券交易所行政總裁周文耀透露，最快會于未來六個月內(nèi)，或者今年內(nèi)，考慮接受內(nèi)地公司的財務(wù)報表由內(nèi)地會計師事務(wù)所審計，進(jìn)一步吸引內(nèi)地企業(yè)赴港上市。周文耀表示，香港地區(qū)監(jiān)管機(jī)關(guān)、會計界與內(nèi)地探討是在2007年開始進(jìn)行，因當(dāng)時內(nèi)地逐步改變會計制度，與國際會計準(zhǔn)則接軌，而最快半年之內(nèi)，即可落實(shí)準(zhǔn)許在港上市的內(nèi)地企業(yè)，可以由內(nèi)地會計師審計。隨著內(nèi)地會計準(zhǔn)則與香港趨同，兩地企業(yè)在財務(wù)報表方面的差異將大大降低，而此政策的執(zhí)行，也將有利于內(nèi)地企業(yè)降低有關(guān)的審計費(fèi)用，對于進(jìn)一步吸引內(nèi)地企業(yè)來港上市有刺激作用。

審計署：

嚴(yán)查4萬億投資出現(xiàn)的問題

審計署副審計長余效明3月19日表示，審計署目前正在全國展開審計工作，將嚴(yán)肅監(jiān)督和查處4萬億元投資出現(xiàn)的浪費(fèi)和違法違規(guī)問題，以確保新增的4萬億資金投入的有效使用。各級審計機(jī)關(guān)，特別是審計署調(diào)集了相當(dāng)部分力量，協(xié)同配合中紀(jì)委監(jiān)察部成立了監(jiān)督檢查小組，已分布到全國各地，針對4萬億投資情況開展檢查工作，保障這些資金安全有效地使用。今后3年，汶川災(zāi)后恢復(fù)重建是審計署的重要工作。余效明表示，將連續(xù)進(jìn)行3年跟蹤審計。災(zāi)后恢復(fù)重建資金審計主要是關(guān)注災(zāi)后恢復(fù)重建物資和資金使用的管理情況，以及工程建設(shè)質(zhì)量管理情況兩大方面。將來審計情況會不定期進(jìn)行公告，確保資金安全有效使用。

稅收

國家稅務(wù)總局

部署2009年稅收專項檢查工作

國家稅務(wù)總局近日下發(fā)《關(guān)于開展2009年稅收專項檢查工作的通知》(國稅發(fā)[2009]9號)，決定2009年繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展稅收專項檢查工作。通知要求對大型連鎖超市及電視購物企業(yè)、建筑安裝業(yè)、辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)、營利性醫(yī)療及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商、拍賣企業(yè)、非居民企業(yè)和三年以上未實(shí)施稽查的重點(diǎn)稅源企

業(yè)進(jìn)行稅收專項檢查。同時要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在完成稅務(wù)總局指令性檢查項目的基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地實(shí)際，從稅務(wù)總局確定的指導(dǎo)性檢查項目或本地區(qū)其他重點(diǎn)行業(yè)中選擇若干項目組織開展稅收專項檢查。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中要對符合年所得12萬元以上自行納稅申報條件的納稅人的申報情況進(jìn)行核查。

取得地方政府債券利息

免繳所得稅

近日，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就由財政部代理發(fā)行地方2000億元債券的若干問題回答記者提問時表示，這次發(fā)行地方政府債券將列入省級預(yù)算管理，其稅收優(yōu)惠政策將比照國債稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行，對企業(yè)和個人取得的2009年發(fā)行的地方政府債券利息所得，特案免征企業(yè)所得稅和個人所得稅。2009年地方政府債券是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，在2009年發(fā)行，以省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市政府為發(fā)行和償還主體，由財政部代理發(fā)行并代辦還本付息和支付發(fā)行費(fèi)的可流通記賬式債券。債券期限為3年，利息按年支付，利率通過市場化招標(biāo)確定。

財政部副部長王軍：

著力推動改革和完善資源稅制度

財政部副部長王軍3月22日在中國發(fā)展高層論壇2009年會上表示，近期將著力推動改革和完善資源稅制度，把握好時機(jī)，想方設(shè)法、科學(xué)穩(wěn)妥推出資源稅改革。王軍表示，我國經(jīng)濟(jì)形勢較好時，有條件推出資源稅改革，但呈上升趨勢的居民消費(fèi)價格總水平(CPI)使改革緩?fù)屏艘徊健，F(xiàn)在，CPI下來了，但在經(jīng)濟(jì)形勢較困難的形勢下，推動資源稅改革又會給企業(yè)發(fā)展增加難度。王軍表示，當(dāng)前還要統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人的城建稅、教育稅附加，調(diào)整和完善消費(fèi)住房體制，研究完善房產(chǎn)稅制度，研究和推進(jìn)綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度改革，以及研究開征環(huán)境稅等問題。財政部將堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，繼續(xù)深化稅收制度改革。

政策法規(guī)

財政部

加強(qiáng)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)風(fēng)險基金管理

財政部近日下發(fā)了《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)職業(yè)風(fēng)險基金管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每一個會計年度終了前，以本年度評估業(yè)務(wù)收入為基數(shù)，按照不低于5％的比例從管理費(fèi)用中提取職業(yè)風(fēng)險基金，并設(shè)立專戶，核算。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提取的職業(yè)風(fēng)險基金應(yīng)當(dāng)用于因職業(yè)責(zé)任引起的民事賠償和與民事賠償相關(guān)的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等法律費(fèi)用。為進(jìn)一步降低風(fēng)險，《辦法》要求各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)持續(xù)經(jīng)營期間，應(yīng)當(dāng)保證結(jié)余的職業(yè)風(fēng)險基金不低于近5年評估業(yè)務(wù)收入總和的5％。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)因賠付造成職業(yè)風(fēng)險基金余額低于近5年評估業(yè)務(wù)收入總和5％的，應(yīng)當(dāng)于本會計年度終了前提取補(bǔ)足職業(yè)風(fēng)險基金。具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，因補(bǔ)提職業(yè)風(fēng)險基金導(dǎo)致凈資產(chǎn)不足200萬元的，股東或合伙人應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)注資補(bǔ)足凈資產(chǎn)。

商務(wù)部部長陳德銘：

積極利用外資的政策方向絕不會改變

商務(wù)部部長陳德銘日前在中國發(fā)展高層論壇上重申，中國積極利用外資的政策方向絕不會改變，在國際金融危機(jī)時期將一如既往地推動利用外資和對外投資的協(xié)調(diào)發(fā)展，并以實(shí)際行動表明反對貿(mào)易保護(hù)主義，堅持開放的鮮明立場。陳德銘表示，利用外資是中國對外開放的一個基本內(nèi)容。中國將一如既往地完善服務(wù)和支持體系，并引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化外資的區(qū)域布局，提升中西部國家級開發(fā)區(qū)和沿邊開放水平。陳德銘也提出，中國將大力實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，支持各類有條件的企業(yè)對外投資，積極推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，發(fā)展境外資源合作開放、工程承包和勞務(wù)合作等等。

對外投資核準(zhǔn)權(quán)

下放

3月16日，商務(wù)部發(fā)布《境外投資管理辦法》，大幅下放核準(zhǔn)權(quán)限。該辦法規(guī)定，商務(wù)部僅保留對少數(shù)重大、敏感的境外投資的核準(zhǔn)權(quán)限，包括1億美元以上的境外投資、特定國別的對外投資等。而中方投資額1000萬美元及以上、1億美元以下的境外投資，以及能源、礦產(chǎn)類境外投資，需在國內(nèi)招商的境外投資等，僅需要在地方省級商務(wù)部門報批。該辦法將于今年5月1日實(shí)施。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅解釋說，新的辦法將有利于進(jìn)一步改革境外投資管理體制，推進(jìn)境外投資便利化，大力支持我國企業(yè)“走出去”參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭。

金融

央行銀監(jiān)會

聯(lián)合出臺信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整十意見

3月23日，中國人民銀行和銀監(jiān)會聯(lián)合出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，在保持貨幣信貸總量合理增長的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。《意見》提出，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)有針對性培育和鞏固消費(fèi)信貸增長點(diǎn)，集中推進(jìn)汽車，住房、家電、教育、旅游等與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的信貸消費(fèi)。在拓寬中小企業(yè)的融資渠道上，《意見》提出對中小企業(yè)的金融服務(wù)要精細(xì)化：支持有條件的中小企業(yè)利用電子商務(wù)平臺拓展新市場；支持地方政府建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金，完善中小企業(yè)信貸風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制；支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放并購貸款。

央行副行長胡曉煉：

中國將繼續(xù)投資美國國債

中國人民銀行副行長胡曉煉3月23日表示，中國會繼續(xù)投資美國國債，但同時將高度關(guān)注美國國債資產(chǎn)價值的波動。她說：“對美國國債的投資是中國外匯儲備投資的重要組成部分，因此我們對美國國債的安全性、收益性自然很關(guān)心。”胡曉煉認(rèn)為，國債的安全性要從多個角度來看，一般來說，國債信用風(fēng)險較低，但在市場風(fēng)險方面，資產(chǎn)的價值在不同時期會有起伏。她表示，作為中國外匯儲備投資的重要組成部分，中國將繼續(xù)投資美國國債，但同時將高度關(guān)注其資產(chǎn)價值的波動。

其他

商務(wù)部

依法禁止可口可樂收購匯源

商務(wù)部3月18日發(fā)出通報說，可口可樂公司收購匯源公司案將對競爭產(chǎn)生不利影響，因此商務(wù)部依法作出禁止此項收購的決定。商務(wù)部于去年11月對可口可樂收購匯源案立案后，依據(jù)反壟斷法的相關(guān)規(guī)定，從市場份額及市場控制力、市場集中度、集中對市場進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、集中對消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響及品牌對果汁飲料市場競爭產(chǎn)生的影響等幾個方面進(jìn)行了審查。商務(wù)部經(jīng)審查認(rèn)定，這項收購案將對競爭產(chǎn)生不利影響。商務(wù)部反壟斷局負(fù)責(zé)人表示，反壟斷審查的目的是保護(hù)市場公平競爭，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益。自2008年8月中國反壟斷法實(shí)施以來，商務(wù)部共收到40起包括合并、收購在內(nèi)的經(jīng)營者集中申報，可口可樂收購匯源案是第一個未獲通過的案例。

會計

FASB：

通過監(jiān)管和貨幣政策應(yīng)對危機(jī)

美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)主席Robert Herz 3月11日表示，對于按市值計價會計準(zhǔn)則是否順應(yīng)經(jīng)濟(jì)

周期變化的擔(dān)憂，應(yīng)該“通過監(jiān)管機(jī)制”和財政與貨幣政策，而不是通過試圖隱瞞或修改銀行報告的財務(wù)數(shù)據(jù)來解決。Robert指出，某項資產(chǎn)的公允價值“不是指在以低于正常價格出售的交易中或被迫清算時所給定的價格”。他表示，F(xiàn)ASB將在短期內(nèi)制定新的指導(dǎo)原則，幫助銀行在目前市況下決定資產(chǎn)公允價值。美國銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)在作出資本充足率、資本減損決定時，“不應(yīng)該僅看資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)果”。Robert還表示，銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)在計算受監(jiān)管資本時，“能且確實(shí)也根據(jù)銀行報告的一般公認(rèn)會計原則財務(wù)數(shù)據(jù)”進(jìn)行了調(diào)整。

FASB

將允許更大靈活性使用公允價值

美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)3月16日同意了一項提議，提議允許公司在根據(jù)按市價計值原則評估資產(chǎn)價值時擁有更大的靈活性，此舉將緩解很多公司資產(chǎn)負(fù)債表在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間承受的壓力。新的提議闡明并修改了企業(yè)確定資產(chǎn)交易市場不活躍或陷入困境的衡量標(biāo)準(zhǔn)。FASB稱，這要求企業(yè)作出重要判斷。如果公司確定出現(xiàn)上述情況，就可以利用本公司的估值方法來確定資產(chǎn)價格，而不是依賴市場價格。FASB計劃于4月2日對該提議進(jìn)行最終投票。如果該方案得以頒布實(shí)施，企業(yè)公布第一財季業(yè)績報告時將應(yīng)用新的準(zhǔn)則。

審計

歐盟

推遲制定新審計準(zhǔn)則

歐盟監(jiān)管方近日表示，在美國決定是否允許歐洲監(jiān)管方對美國審計企業(yè)進(jìn)行審查之前推遲制定新的審計準(zhǔn)則。歐盟委員會表示，其允許美國對歐洲審計人員進(jìn)行檢查但“不能肯定美國是否也會這樣做?！睔W盟方面希望，在審計監(jiān)管方面，依靠主要貿(mào)易伙伴國的監(jiān)管方可以使相關(guān)企業(yè)免除歐洲監(jiān)管方面的單獨(dú)審查，但歐盟同時又希望這些國家也能對歐盟的監(jiān)管方賦予同樣的互惠待遇。歐盟監(jiān)管方進(jìn)一步表示，去年他們期待目睹更多的審計公司上市，還希望看到廢止對審計公司的所有權(quán)限制、調(diào)整對審計公司的資本要求、允許新投資者向其注資。而一些審計師擔(dān)心這樣的變化可能會導(dǎo)致其獨(dú)立性的下降。

APB

發(fā)布慈善審計實(shí)務(wù)公告

近日，為適應(yīng)慈善法規(guī)相關(guān)條款的變化，英國審計實(shí)務(wù)委員會(AuditingPractices Board)制定并發(fā)布了新的慈善審計指南。此份包含在《第11號實(shí)務(wù)公告——在英國開展慈善審計》內(nèi)的指南已增補(bǔ)到APB2009年1號公告中，該指南提供了慈善審計報告的若干說明性范本，主要適用于在英格蘭、威爾士及蘇格蘭等地注冊、并受上述地區(qū)司法管轄的慈善團(tuán)體。APB主席Richard Fleck說：“盡管沒有一份公告能夠僅僅依靠一個審計報告范本就能涵蓋所有的可能性，但我們希望APB業(yè)已發(fā)布的各類范本能對審計人員撰寫針對自身特定客戶的審計報告有所幫助?！?/p>

其他

冰島四大銀行

全軍覆沒

受全球金融危機(jī)影響，冰島三家最大的銀行伊普辛銀行、冰島國民銀行和格利特尼爾銀行去年10月在幾天的時間內(nèi)接連倒閉，該國碩果僅存的第四大銀行一Straumur-Burdaras投資銀行勉強(qiáng)撐到3月9日。當(dāng)?shù)貢r間9日，冰島金融監(jiān)管局宣布接管Straumur銀行。至此，冰島四大銀行均因金融危機(jī)沖擊被政府接管。冰島金融監(jiān)管局表示，盡管Straumur銀行的資本狀況良好，且得到其它銀行的資金支持，但自身的流動性不足以維持其繼續(xù)開展業(yè)務(wù)，因此金融監(jiān)管局立即停止了該銀行董事會的工作，并任命一個委員會接管該銀行。該行首席執(zhí)行長福爾已經(jīng)宣布辭職。

歐盟財長會議

就削減增值稅達(dá)成一致

歐盟27個成員國財政部長3月lO日在布魯塞爾達(dá)成一致，同意成員國政府可根據(jù)各自情況削減部分商品和服務(wù)的增值稅，此次減稅協(xié)議不包括能源和環(huán)保產(chǎn)品。金融危機(jī)爆發(fā)后，歐盟呼吁成員國通過降低增值稅刺激消費(fèi)，促進(jìn)就業(yè)。該建議得到了法國等一些國家的支持，但卻遭到歐盟第一大經(jīng)濟(jì)體德國的反對。德國認(rèn)為，削減增值稅會降低財政收入。削減增值稅是本次會議上最為棘手的議題，因?yàn)闅W盟的稅收問題必須經(jīng)27個成員國一致同意才能通過。會議達(dá)成的協(xié)議將交由3月19日歐盟首腦會議審議。按照歐盟現(xiàn)行的增值稅制度，各成員國有權(quán)確定自己的增值稅率，除特殊行業(yè)外，增值稅率不得低于15％或超過25％。但在某些情況下，成員國可申請降低稅率。

美國

出臺清理金融機(jī)構(gòu)有毒資產(chǎn)具體措施

美國財政部3月23日宣布，將利用政府和私人部門資金，購買金融機(jī)構(gòu)“有毒資產(chǎn)”，以促進(jìn)信貸恢復(fù)流動。美國財政部在當(dāng)天發(fā)表的一份聲明中宣布設(shè)立一個“公共私人投資項目”，以處理金融機(jī)構(gòu)的“有毒資產(chǎn)”問題。政府將為該項目出資750億美元至1000億美元，這些資金將與私人投資一起用于購買5000億美元的“有毒資產(chǎn)”，今后“有毒資產(chǎn)”購買額可能進(jìn)一步擴(kuò)大到一萬億美元。財政部說，與金融機(jī)構(gòu)自身逐步清理“有毒資產(chǎn)”或政府直接購買它們的“有毒資產(chǎn)”這兩種辦法相比，當(dāng)天宣布的新舉措是一個更好的選擇。金融機(jī)構(gòu)逐步清理“有毒資產(chǎn)”可能導(dǎo)致金融危機(jī)長久拖延；而如果政府直接購買“有毒資產(chǎn)”，納稅人就將承擔(dān)所有的風(fēng)險。