楊 浩 卓慧萍 熊 偉
提要本文基于權變理論,從信息技術和組織結(jié)構(gòu)的本質(zhì)分析入手,探討信息技術與組織結(jié)構(gòu)之間的關系,既為技術與組織關系的探討提供一個新的研究視角,也可對信息技術和組織結(jié)構(gòu)的關系有一個整體深入的認識。
關鍵詞:信息技術;組織結(jié)構(gòu);權變理論
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
信息技術和組織結(jié)構(gòu)之間的關系一直是學者們關注的焦點。早期的研究將信息技術視為組織變革的決定性因素而忽視了組織中其他的因素,這些研究都較片面。近期的研究把權變理論作為研究信息技術與組織結(jié)構(gòu)的理論基礎,在開放的系統(tǒng)中,研究環(huán)境、任務、信息、組織結(jié)構(gòu)對組織的共同影響。雖然到目前為止,關于信息技術對組織變革的影響機制沒有得到一致性的結(jié)論,但是在全球化競爭日益激烈的環(huán)境中,信息技術與組織中各個因素之間的關系研究將不斷持續(xù)。
一、信息技術的涵義與特征
信息技術是一個很廣泛的概念,迄今為止還沒有一個統(tǒng)一的定義。多數(shù)學者認為,信息技術就是人類開發(fā)和利用信息資源的所有手段的總和。信息技術包括兩個方面,即信息的提?。ㄐ畔⒌漠a(chǎn)生、收集、表示、檢測、處理和存儲等方面的技術)和信息的使用(信息的傳遞、變換、顯示、識別、提取、控制和利用等方面的技術)。信息技術作為開放系統(tǒng)組織的核心,具有如下特征:
(一)信息技術的復雜性。這表現(xiàn)在三個方面:一是信息技術在組織中的地位不同,對組織的影響作用是不同的;二是信息技術的雙重主體特性,使得信息技術一旦在組織中成功運行,就會變成制度化的客體,進而變成組織結(jié)構(gòu)的一部分;三是信息技術自身具有邏輯結(jié)構(gòu),即操作信息技術是一個有先后次序的過程,這個結(jié)構(gòu)保證技術的使用能夠達到預期的目的。
(二)信息技術的不確定性。一般而言信息技術包括兩大類技術:硬件技術和軟件技術。企業(yè)之間對信息技術應用的不同不在于硬件設備的差異,而在于各自所采用的軟件系統(tǒng)的差異和應用模塊的差異。并且對于大多企業(yè)而言,信息技術多是外購的,而信息技術的購買并不是及時交易,而是關系合同交易。
(三)信息技術的互倚性。在組織的技術實踐中,不是所有的技術都具有同樣的重要性,不同技術具有不同的重要性。組織是由不同的部門組成的,各部門的核心技術又各有側(cè)重。
二、組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成與本質(zhì)
企業(yè)組織,作為技術的載體,是實現(xiàn)企業(yè)使命和經(jīng)營目標的必要條件。組織結(jié)構(gòu)是組織內(nèi)各構(gòu)成要素所確定的關系形式,它不僅包括構(gòu)成要素,而且包括要素間的相互聯(lián)系與作用。組織各要素通過結(jié)構(gòu)而成為一個“系統(tǒng)”,結(jié)構(gòu)越合理,組織系統(tǒng)各部分之間的相互作用與活動就越協(xié)調(diào)。影響組織結(jié)構(gòu)的因素很多,按組織設計的維度可分為結(jié)構(gòu)性維度和關聯(lián)性維度。
(一)組織結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性維度包括組織結(jié)構(gòu)的復雜性、規(guī)范性以及其集權與分權。組織結(jié)構(gòu)的復雜性是指組織結(jié)構(gòu)內(nèi)各要素之間的差異性,一般包括橫向差異性、縱向差異性和空間分布差異性。組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范性是指使用規(guī)則和標準處理方式以規(guī)范工作行為的程度,通??煞譃橥庖?guī)范和內(nèi)規(guī)范兩種。集權與分權性則決定了權力在結(jié)構(gòu)中的分配情況。集權是指決策權在組織系統(tǒng)中較高層次上的集中;與此相反,分權是指決策權在組織系統(tǒng)中較低層次上的分散。
(二)關聯(lián)性維度反映了組織的特征,描述了影響和改變組織結(jié)構(gòu)的關鍵因素。在組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展過程中,信息起著支配作用。社會系統(tǒng)學派組織理論認為,它是連接組織目標和有協(xié)作意愿的個人的必要環(huán)節(jié)。巴德納在闡述組織結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律時指出,信息是維系組織結(jié)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的紐帶,是實現(xiàn)組織目標和任務的根本性保證。因此,從信息系統(tǒng)角度來看,組織的本質(zhì)是一個由各種信息流匯集而成的一個信息系統(tǒng),組織活動實際上是一個包括了信息收集、加工、存儲、傳遞、利用和反饋的信息過程。
三、早期研究的不足
(一)將信息技術視為組織的決定性因素。在早期數(shù)據(jù)加工的年代,研究者們認為信息技術是組織決策的主要工具,它影響了組織結(jié)構(gòu)設計。但是,早期關于信息技術影響作用的研究卻是令人失望的,這些研究都過早地把信息技術當成生產(chǎn)過程與組織結(jié)構(gòu)的決定性工具。
(二)研究結(jié)果出現(xiàn)悖論。關于信息技術對中層管理者的影響出現(xiàn)了一些相悖的結(jié)論。一些研究認為,信息技術減少了中層管理者。這種觀點認為由于信息技術的應用根本上改變了組織層級關系與管理工作本質(zhì),中層管理人員將減少甚至消失,同時高層管理人員將承擔更大的責任,權力更加集中。但另一些研究認為,信息技術增加了中層管理者的數(shù)量。出現(xiàn)這樣的結(jié)果最主要的原因是由于研究者們忽視了組織的外部經(jīng)濟環(huán)境、內(nèi)部任務環(huán)境對組織的整體影響。
四、基于權變理論的信息技術與組織結(jié)構(gòu)關系
(一)權變理論。權變理論認為,每個組織的內(nèi)在要素和外在環(huán)境條件都各不相同,因而在管理活動中不存在適用于任何情景的原則和方法。組織結(jié)構(gòu)的權變理論把企業(yè)組織作為一個開放系統(tǒng),并試圖從系統(tǒng)的相互關系和動態(tài)活動中考察和建立一定條件下最佳組織結(jié)構(gòu)的關系類型。
(二)基于權變理論的研究
1、信息技術是環(huán)境與組織結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)變量。Robey認為,信息技術是一個調(diào)節(jié)變量,它影響了環(huán)境不確定性和組織結(jié)構(gòu)之間因果關系的強度。他的實證研究表明,依賴不同環(huán)境的條件,信息技術既可以簡化組織決策的集權化又可以限制它。Gurbaxani和Whang也指出信息技術對組織集權化的影響是不確定的,它依賴于其他的環(huán)境或組織的因素,如組織結(jié)構(gòu)、管理風格和信息系統(tǒng)在公司里的地位。當信息技術減少決策和信息費用時,它導致集權管理;當信息技術為了減少代理費用時,它可能導致分權管理。
2、信息技術與組織結(jié)構(gòu)的雙重變量。信息技術的發(fā)展與組織結(jié)構(gòu)的變革密切相關,一方面不同形態(tài)的組織結(jié)構(gòu),信息過程呈現(xiàn)出不同的特征;另一方面不同的信息過程,又會產(chǎn)生不同的組織績效,促使組織向更有利于信息傳遞與技術應用的結(jié)構(gòu)進行變革。信息技術對組織結(jié)構(gòu)關聯(lián)性維度的影響表現(xiàn)在:
(1)信息技術-組織環(huán)境。信息技術使組織面臨的環(huán)境日益復雜多變,表現(xiàn)在企業(yè)總體環(huán)境的知識化、技術環(huán)境的信息化、競爭環(huán)境的合作化以及市場需求的多樣化與個性化,這就客觀上要求企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)富有彈性。
(2)信息技術-組織規(guī)模。信息技術是通過改變組織的成本結(jié)構(gòu)直接影響組織規(guī)模的大小,并且對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的影響是雙重的。
(3)信息技術-組織戰(zhàn)略。隨著信息技術的發(fā)展,企業(yè)信息架構(gòu)成為組織戰(zhàn)略的一個重要組成部分。企業(yè)首先要有一個明確的戰(zhàn)略,這樣才能提供信息技術應用以及流程重組和結(jié)構(gòu)變革的動機;其次信息技術必須從屬并服務于組織戰(zhàn)略。
(4)信息技術-組織技術。信息技術對組織技術的影響體現(xiàn)在兩個方面:一是信息技術在企業(yè)中的應用,對各種類型的傳統(tǒng)組織技術產(chǎn)生了不同的促進和更新作用;二是信息技術增加了產(chǎn)品和過程的復雜性。
(5)信息技術-組織文化。信息技術所帶動的整個社會方方面面的變革,其本質(zhì)是一種文化現(xiàn)象——信息文化。信息文化同樣適用于企業(yè)組織,就是指由于企業(yè)認識到信息在經(jīng)營管理中的重要性而逐漸培育起來的有助于加強信息管理和推進企業(yè)信息化的企業(yè)文化。
3、信息技術與組織結(jié)構(gòu)是長期的互動系統(tǒng)。信息技術與組織結(jié)構(gòu)之間并不是一次線性關系,而是有階段、長期的互動關系。這是由信息技術的復雜性、不確定性和互倚性以及組織結(jié)構(gòu)的剛性決定的。
從信息技術和組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展實踐考察,信息技術與組織結(jié)構(gòu)之間從簡單的勞動力替代到組織結(jié)構(gòu)的重組過程。技術設計方對組織結(jié)構(gòu)的理解不斷加深,技術使用者對技術結(jié)構(gòu)的理解不斷加深,使信息技術的組織結(jié)構(gòu)與組織的組織結(jié)構(gòu)之間不斷融合,同時也使組織的對技術的建構(gòu)融入技術的技術結(jié)構(gòu)之中,并使技術與組織都獲得了“互構(gòu)性”。
五、研究啟示
信息技術縮短了人類溝通在時間和空間上的距離,并產(chǎn)生一個全球化的競爭環(huán)境。因此,企業(yè)要充分利用現(xiàn)代信息技術,適時提升管理理念,以適應組織的創(chuàng)新與變革,從而增強競爭力,形成競爭優(yōu)勢,在新經(jīng)濟時代更好地生存和發(fā)展。
(作者單位:華中師范大學管理學院)
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