王培三

關(guān)鍵詞:信息鴻溝;信息公平;構(gòu)建和諧社會

摘 要:“信息鴻溝”對社會主義和諧社會構(gòu)建構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅和干擾。本文在揭示、探討了信息鴻溝的消極社會作用的基礎(chǔ)上,就圖書館在消除信息鴻溝、促進(jìn)信息公平、構(gòu)建和諧社會中的基本作用及其基本職能的拓展、服務(wù)領(lǐng)域的延伸提出了建議與對策。

中圖分類號:G203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-1588(2009)06-0037-03

1 信息鴻溝的消極社會作用

1.1 破壞了社會的公平性

聯(lián)合國教科文組織于1995年發(fā)表的《公共圖書館宣言》中確認(rèn)每個人都有從圖書館公平地獲取信息知識的權(quán)力,并進(jìn)一步指出,“自由地、不受限制地獲取知識、思想、文化和信息是個人行使民主權(quán)力和獲取平等發(fā)展機(jī)會的基礎(chǔ)”。2002年教育部頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》明確要求:“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放”。不論是公共圖書館、高校圖書館,還是科研系統(tǒng)圖書館、黨校系統(tǒng)圖書館,或其它類型的圖書館應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上,對所有的人提供服務(wù),即對全民開放(open to all),能為所有的人和整個社會服務(wù)。

但現(xiàn)實(shí)生活中,由于各種原因,圖書館為社會成員提供信息公平的服務(wù)宗旨并沒有得到充分的落實(shí)和體現(xiàn)。譬如,有些資料只允許特定的讀者群使用,根據(jù)職稱、職務(wù)、級別、資歷、身份、地位賦予不同的人以不同的閱讀權(quán)限和借出圖書種類、數(shù)量限制。這有違圖書館的基本精神。我們知道公平性是圖書館基本精神的第一要義,也是和諧社會的重要構(gòu)成因素。所有公民都有平等利用圖書館的權(quán)力,所以讀者都應(yīng)融洽和諧相處,只有這樣才能在一定程度上保證社會安定有序。

1.2 掣肘信息資源的合理配置

和諧的信息社會就是要使信息資源能夠均衡地流向各個地區(qū)、行業(yè)、階層、集團(tuán)、群體和個人,使它們都能在合適的時間、地點(diǎn)獲得合適的、充分的信息,進(jìn)而利用信息進(jìn)行工作、生產(chǎn)、創(chuàng)造、生活、娛樂、休閑,實(shí)現(xiàn)個人身心健康、個人發(fā)展和信息的增值。但信息鴻溝破壞了信息資源的合理配置,它使得信息更多地流向強(qiáng)勢地區(qū)、行業(yè)、階層、集團(tuán)、群體、個人,而弱勢地區(qū)、行業(yè)、階層、集團(tuán)、群體、個人既用不起,又用不上適合他們的信息資源,導(dǎo)致信息資源的無效或低效配置,信息浪費(fèi)與信息饑渴并存。這顯然不利于和諧社會的構(gòu)建。

1.3 影響公民權(quán)利的有效行使

在現(xiàn)代社會,公民的權(quán)力當(dāng)然包括公民的信息權(quán)力,并且,公民的信息權(quán)力是公民人權(quán)的重要組成部分,是整個公民權(quán)力行使的前提條件和先決因素。公民的信息權(quán)利包括信息自主權(quán)、信息自由權(quán)、信息平等權(quán)和信息救濟(jì)權(quán)。信息自主權(quán)是指公民對個人信息的收集、存儲和傳輸,依法享有的支配權(quán)。信息自由權(quán)是指公民依法享有從合法途徑獲取信息的權(quán)力。信息平等權(quán)是指公民在信息的收集、存儲、傳輸、獲得、使用方面享有的平等對待權(quán)。信息救濟(jì)權(quán)是指公民在行使信息權(quán)利時遇到經(jīng)濟(jì)等自身無法克服的困難和障礙時,有權(quán)獲取國家、政府救助的權(quán)力。

而公民的信息知情權(quán)是公民信息自由權(quán)的一項重要內(nèi)容。其基本含義是人們享有知悉、獲取情報信息的自由和權(quán)力。正是基于信息知情權(quán)在公民的信息權(quán)力,乃至公民人權(quán)構(gòu)成中地位和重要性的認(rèn)識,黨的十七大報告從建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的高度,特別強(qiáng)調(diào)要“保障人民的知情權(quán)”。由此可見,黨的十七大報告這一論述的重要的政治意義和極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。雖然在我國的現(xiàn)行憲法中并未明文規(guī)定公民的信息權(quán)力,但不能由此就否定信息權(quán)力不是我國憲法所保障的公民基本權(quán)力。可以說,信息權(quán)力是我國現(xiàn)行憲法所認(rèn)可的一項默示性憲法基本權(quán)力。因為信息權(quán)力是行使其它基本權(quán)力的一項前提性、手段性權(quán)力。我國憲法規(guī)定的公民有建議權(quán)和批評權(quán),言論自由權(quán)等一系列基本人權(quán),試看這些權(quán)力的行使哪一項不是以充分享有信息權(quán)力為前提的。

作為社會信息、知識、文化、思想自由保障制度的圖書館有責(zé)任、有義務(wù)保障每一位公民、每一位讀者的信息權(quán)力,這也是圖書館的精神靈魂所在。

2 圖書館在消除信息鴻溝,促進(jìn)信息公平,構(gòu)建和諧社會的職能

2.1 準(zhǔn)確、及時地傳遞信息,建設(shè)信息服務(wù)平臺

在一個迅速發(fā)展變化的社會,面對這種變化和洶涌而來的信息,每個社會成員都要及時調(diào)整自己以求生存發(fā)展。圖書館能使社會成員及時準(zhǔn)確了解信息、了解社會生活脈動,相應(yīng)調(diào)適自己,從而保證社會生活同步、和諧、高效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)社會穩(wěn)定,推動社會進(jìn)步。圖書館正面?zhèn)鬟f信息的功能,發(fā)揮了鞏固社會的粘合劑作用,實(shí)現(xiàn)了對社會的整合,促進(jìn)了社會生活和諧有序運(yùn)行。其次,信息可以顯示社會各個方面是否和諧。從社會運(yùn)行和發(fā)展的角度來看,和諧就是社會各系統(tǒng)之間以及系統(tǒng)內(nèi)部多層次子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性、平衡性和合乎秩序的一種狀態(tài)。信息論創(chuàng)始人申農(nóng)認(rèn)為,信息是“消除不確定性的東西”。一個國家、一個社會組織是否和諧對于人們來說具有不確定性,通過有關(guān)信息就能減少或消除不確定性,顯示其和諧與否。

為構(gòu)筑現(xiàn)代化的圖書館公共信息服務(wù)平臺,圖書館必須盡快順應(yīng)信息化的發(fā)展潮流,積極運(yùn)用以計算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù),加快網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),完善數(shù)字資源建設(shè),積極開展網(wǎng)上信息服務(wù)。實(shí)現(xiàn)采訪、編目、流通、閱覽、信息服務(wù)等圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的計算機(jī)自動化服務(wù)與管理,設(shè)立電子閱覽室,提供互聯(lián)網(wǎng)接入,提高電子出版物閱覽、數(shù)據(jù)庫的查詢檢索等服務(wù)的比例、質(zhì)量和效率。建立圖書館網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)信息及時發(fā)布、網(wǎng)上圖書借還,網(wǎng)上虛擬參考咨詢、館藏書目及數(shù)字化信息的網(wǎng)上查詢等諸多功能。加快和完善數(shù)字化信息資源的搜集、加工、整序、利用等。現(xiàn)代圖書館及其信息服務(wù)平臺的建設(shè),將徹底改善圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)模式,使電子讀物、數(shù)據(jù)庫等數(shù)字化信息成為圖書館重要的資源,知識信息服務(wù)成為圖書館的核心服務(wù),從而為消除信息鴻溝、促進(jìn)信息公平、構(gòu)建和諧信息社會奠定堅實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

2.2 提高讀者用戶的素質(zhì)、培養(yǎng)人的生存發(fā)展能力

消除信息鴻溝,促進(jìn)信息公平,構(gòu)建和諧信息社會也是與人的綜合素質(zhì)的提高,人的自由而全面發(fā)展、社會協(xié)調(diào)而全面進(jìn)步相關(guān)聯(lián)、相一致的。

教育,尤其是免費(fèi)教育,是社會賦予圖書館的一項神圣使命,也是其四大職能之一。圖書館是人類社會創(chuàng)造的一種特殊的文化形態(tài)、特殊的教育機(jī)構(gòu),它能夠通過各種信息給人以深刻的影響和作用,潛移默化地促進(jìn)人的各種素質(zhì)的形成和提高。

弱勢群體由于各種原因?qū)е滦畔ⅰ⑽幕?、知識的匱乏,圖書館要把為弱勢群體服務(wù)擺到重要位置上來,要利用圖書館自身優(yōu)勢為他們創(chuàng)造免費(fèi)教育和繼續(xù)教育的機(jī)會,提升他們的綜合素質(zhì),要用真情和愛心為他們提供優(yōu)勢服務(wù),這是最好的人文關(guān)懷和對他們?nèi)松鷥r值的尊重。

在知識經(jīng)濟(jì)與全球化時代,科技革命、產(chǎn)業(yè)革命等帶來的生產(chǎn)方式、生活方式、學(xué)習(xí)方式、思維方式、交往方式、價值觀念的變化,使人感到社會壓力在不斷加大。在激烈的競爭時代里,個體要做到適應(yīng)社會而不落伍,最好的辦法就是不斷提高自己的綜合素質(zhì)和盡可能全面和諧發(fā)展。圖書館作為社會的文化教育機(jī)構(gòu),在提高人的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)人的自信心和競爭能力、自我生存能力、自我發(fā)展能力,促進(jìn)人的自由、全面、和諧發(fā)展方面責(zé)無旁貸。

提高人的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)人的自信心和競爭能力、自我生存能力、自我發(fā)展能力,促進(jìn)人的自由、全面、和諧發(fā)展,首先要在文化素質(zhì)上扶持弱勢群體,因為弱勢群體往往源于文化素質(zhì)的低下。對弱勢群體的信息、文化、知識的援助和扶持,是使他們擺脫困境的根本援助和扶持,圖書館應(yīng)當(dāng)重視這種援助和扶持。

構(gòu)筑援助扶持平臺,充分發(fā)揮圖書館信息文化知識教育職能。向弱勢群體提供學(xué)習(xí)、培養(yǎng)文化知識的場所,提出優(yōu)惠措施,要降低門檻,對所有弱勢群體免費(fèi)發(fā)放閱覽證,保證他們能夠借閱到他們所需要的書籍。弱勢群體中有相當(dāng)一部分人從未到過圖書館,圖書館應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法將他們吸引到圖書館中來,根據(jù)他們的不同特點(diǎn),針對他們關(guān)心的熱點(diǎn)和疑難問題,有針對性地邀請一些專家舉辦免費(fèi)的專題講座和專業(yè)培訓(xùn),給他們一定的閱讀指導(dǎo),激發(fā)他們閱讀和學(xué)習(xí)的興趣,引導(dǎo)他們多讀書、讀好書,從書中汲取精神營養(yǎng)、娛樂身心、陶冶情操、增長知識、增長才干,提高他們的科學(xué)文化水平,從而提高他們的生活技能、求職能力,培養(yǎng)他們的參與意識,改善他們的生活條件。弱勢群體利用圖書館服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段,獲取知識和信息,得到客觀自由發(fā)展的條件,以增強(qiáng)自我完善能力,提高適應(yīng)社會發(fā)展的生存能力。

2.3 加大讀者用戶宣傳與交流的工作力度,開展對讀者用戶信息技能和意識的培養(yǎng)

2.3.1 弱勢群體沒有利用信息的機(jī)會,更沒有形成主動尋找信息的習(xí)慣。為了改變這種狀況,圖書館不能僅僅滿足于信息提供者的角色,而應(yīng)有計劃、有步驟地對他們進(jìn)行信息技能和習(xí)慣的培養(yǎng),要幫助他們掌握甄選信息源、檢索信息的技能,尤其在信息攝取方面更要激發(fā)他們注意從多維空間、從信息夾縫中發(fā)現(xiàn)有價值的信息,提高他們對信息的認(rèn)知能力和對信息攝取的敏感度,并將它轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的信息需求,進(jìn)而能充分、正確地表達(dá)出來,提高他們獲取信息和解決信息問題的能力。

2.3.2 采取各種方式培養(yǎng)他們的信息意識。常言道不啟不發(fā),不疏不導(dǎo)。根據(jù)他們信息意識相當(dāng)欠缺的特點(diǎn),圖書館要多管齊下,以各種普及式的、一般的、啟蒙的、喜聞樂見的方式,啟發(fā)、誘導(dǎo)他們,使他們在不知不覺中信息意識得以萌發(fā)和覺醒。

2.3.3 信息技能和意識培育,要把重點(diǎn)放在培養(yǎng)解決信息問題的能力上來?！豆矆D書館宣言》在“公共圖書館的使命”一章中寫道“促進(jìn)信息的發(fā)展和計算機(jī)應(yīng)用能力的提高”,這是進(jìn)入信息時代后對圖書館服務(wù)提出的新要求。另外,為了在日益變化的社會中求得生存、發(fā)展的機(jī)會,圖書館有義務(wù)將提高大眾的信息技能作為自己一項義不容辭的責(zé)任、使命和一項基本的工作內(nèi)容,幫助用戶掌握在信息的海洋中自由搏擊的本領(lǐng),也許正是看到了圖書館在消除信息鴻溝的工作中的關(guān)鍵作用,國際圖聯(lián)已經(jīng)把“用戶教育分會”改名為“信息素質(zhì)分會”,以喚醒圖書館及圖書館人的角色意識、責(zé)任意識、使命意識,并跟上信息時代發(fā)展的步伐。顯然,不論是公共圖書館、還是高校圖書館或其它類型的圖書館在公眾信息技能和意識培養(yǎng)方面應(yīng)成為最熱心、最務(wù)實(shí)的踐行者。

2.3.4 圖書館的信息技能培養(yǎng)工作,包括計算機(jī)操作和維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)知識、網(wǎng)上信息搜集、電子郵件收發(fā)、數(shù)據(jù)庫查詢檢索等等。特別是出現(xiàn)了技術(shù)含量高、復(fù)雜紛繁的虛擬圖書館后,對用戶信息能力要求更高,而目前,文化知識層次和信息能力低的弱勢群體讀者占有較大比例,這是限制讀者用戶使用網(wǎng)上信息的最大障礙,這對圖書館提出了新的更高要求,這也是現(xiàn)代社會賦予圖書館的新職責(zé)使命。同時,大眾信息技能的提高也為圖書館其它職能的發(fā)揮、其它職責(zé)的履行提供了用戶保障。

3 結(jié)束語

圖書館的根本宗旨、核心價值、基本原則、基本職能、目標(biāo)追求決定了它在和諧社會的構(gòu)建中,必將起到緩解社會矛盾,縮小社會差距;維護(hù)信息公平、保障公民權(quán)力;提高用戶特別是弱勢群體信息素質(zhì),消除信息鴻溝;推動人的和諧發(fā)展,推動和諧社會構(gòu)建方面起著獨(dú)特的、重要的、不可替代的作用。只有消除了信息鴻溝,實(shí)現(xiàn)了信息公平,才能促使圖書館朝著“滿足人的需求,實(shí)現(xiàn)人的價值,追求人的發(fā)展”的組織目標(biāo)健康發(fā)展。而我們亦應(yīng)力爭建設(shè)一個信息技術(shù)廣泛應(yīng)用、信息服務(wù)全面發(fā)展、信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)每個角落、人人都能普遍惠及、個個都能受益的和諧信息社會。在全社會實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享,在共建中實(shí)現(xiàn)共享,在共享中實(shí)現(xiàn)共建。共建是共享的基礎(chǔ)保障和條件支撐,共享是共建的價值追求和目標(biāo)宗旨。每個社會成員特別是弱勢群體成員都能平等地、自由地利用圖書館等信息文化教育機(jī)構(gòu),盡情地享受社會文化資源、人類文明成果、現(xiàn)代科技進(jìn)步的惠澤。

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