王許松

四月的北京，桃花、梨花、迎春花、玉蘭花競相開放。在醉人的空氣中，人們享受著春的美好，享受著藍天白云映襯下的綠色北京。

申辦奧運會時，北京環(huán)保部門對奧組委有兩個承諾，一是2008年北京市全年的空氣質量要比過去的幾年都有改善和提高；二是在奧運期間，也就是2008年8月份，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳排放要達到國家標準。

2008年，北京市民暢快地享受了一次空氣大餐，這場大餐當然不是空氣味道更加豐富，而是味道更單一、更純凈了，在綠色奧運理念的帶動下，北京市通過多項大氣污染防治措施的實施開展，實現(xiàn)了申辦奧運時的環(huán)保承諾。如今，奧運繁華已過，人們不禁擔心，北京的天空還會像奧運時那樣湛藍、那樣清澈透明嗎？北京市建設“綠色北京”的宏偉目標給了我們答案，北京市委市政府頒布的《第十五階段控制大氣污染措施》給了我們答案，北京市環(huán)境保護檢測中心的空氣質量檢測報告給了我們答案：北京的湛藍天空，奧運絕非終點，而只是一個美好的開端。

■ 回首2008 湛藍屬于奧運北京的天空

對于空氣質量的改善，2008年，北京是值得驕傲的，在此數(shù)據(jù)能夠說明一切。

空氣質量達標天數(shù)比2007年多28天，空氣質量連續(xù)10年改善

2008年12月31日，08年的最后一天，中午12點，北京市環(huán)保監(jiān)測中心發(fā)布空氣質量日報：2008年最后一天的空氣質量為優(yōu)。至此，2008年北京市空氣質量二級和好于二級的天數(shù)累計達到274天，占全年天數(shù)的74.9%，比上年多28天，比市委市政府確定的全年空氣質量改善目標256個達標天多18天，實現(xiàn)了空氣質量連續(xù)10年持續(xù)改善。2008年空氣質量不僅達標，而且呈現(xiàn)出三個利好的特點：一是全年目標完成時間大幅度提前，提前31天完成達標天數(shù)，是自1999年以來完成全年目標時間最早的年份；二是達標天數(shù)增多，污染天數(shù)減少。二級和好于二級天數(shù)比率比上年高7.5個百分點，其中一級61天，占全年天數(shù)的16.67%，比上年多29天，為近10年來最高；三是大氣主要污染物濃度下降明顯，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、可吸入顆粒物等年日均濃度在2007年基礎上又有新的下降，均達到國家標準。

奧運會17天，殘奧會12天，空氣質量天天達標

奧運會和殘奧會期間，北京市的空氣質量明顯改善，達到了10年來歷史最好水平，全面兌現(xiàn)了“綠色奧運”空氣質量承諾。奧運會17天，殘奧會12天，空氣質量天天達標，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比上年同期下降50%左右，達到世界發(fā)達城市水平，良好的空氣質量為兩個奧運“同樣精彩”提供了環(huán)境保障，展現(xiàn)了中華民族信守承諾的良好形象。

■ 十年磨一劍 功夫在平時

綠色奧運承諾的實現(xiàn)絕不是“臨陣磨槍”的效果，而是北京大氣污染防治工作十年磨一劍，日積月累，一點一滴改善的結果。

據(jù)北京市環(huán)保部門介紹，北京市從1998年啟動了大規(guī)模的大氣污染防治工作。到2008年，10年間滾動實施了14個階段200多項大氣污染防治措施，累計投資1400多億元，在治理燃煤、機動車、工業(yè)污染等方面發(fā)揮了巨大作用，盡管經(jīng)濟社會快速發(fā)展，但北京市的空氣質量仍實現(xiàn)了連續(xù)10年的改善。2008年與1998年相比，北京市全年空氣質量二級和好于二級的天數(shù)由100天增至274天。

控制燃煤污染，還冬日以藍天

幾年前的北京，在林立的樓宇間總是聳立著大大小小的用于燒煤供暖的煙囪，冒出的滾滾濃煙遮天蔽日。特別是清晨出門時能看見的就是灰蒙蒙的天，呼吸的是嗆人的空氣。可喜的是，這種場景現(xiàn)在已無影無蹤。北京市2008—2009年度采暖期，已實現(xiàn)了二氧化硫和可吸入顆粒物日均濃度連續(xù)三個采暖期下降，超標天數(shù)逐年遞減，與上一個采暖期相比，這個采暖期的達標天數(shù)增加了12天，達到99天。

防治機動車排放污染，人們少受“尾氣”侵害

北京市機動車保有量從1998年的136萬輛增加到2008年的約320萬輛，與此同時，與機動車尾氣排放污染相關的主要污染物一氧化碳、二氧化氮卻分別下降了36%和10.8%。

機動車污染控制是所有大城市在大氣污染控制工作中面臨的共同課題。機動車污染屬于低空排放，且排放的污染物構成復雜，所以對人體健康影響最直接。北京市原有排放較高的“黃標車”30余萬輛，占機動車保有量的10%，但其排放卻占到了機動車排放總量的50%。按排放限值比較，一輛老舊“黃標車”的排放量分別相當于5輛國Ⅰ、7輛國Ⅱ、14輛國Ⅲ、28輛國Ⅳ車的排放量。對這些車輛北京市環(huán)保部門加大了淘汰更新和治理改造力度，目前全市的公交車全部是“綠標”，其中97%以上達到了國Ⅲ及以上排放標準；郵政系統(tǒng)的1243輛“黃標車”全部完成了更新治理。

積極推進工業(yè)污染治理，天空不再涂“灰臉”

通過結構調整、搬遷關停等措施，加快工業(yè)污染治理。根據(jù)國家和北京市的產業(yè)政策，近年來加快關停了水泥立窯、石灰廠、磚瓦廠、砂石料場等粉塵污染嚴重的企業(yè)，其中水泥立窯已于2005年底全部關停。200余家重污染企業(yè)停產或搬遷。2006年7月北京焦化廠停產，每年可減少用煤量300萬噸，減少煙粉塵排放7300多噸、二氧化硫排放7500多噸；首鋼按照搬遷調整計劃，陸續(xù)停產了5號高爐、2號焦爐和第一煉鋼廠，壓縮鋼鐵生產能力400萬噸。

■ 展望未來 天空更加清澈高遠

享受過奧運的空氣大餐，人們再也不想回到以前的日子，空氣質量仍是全社會廣泛關注的熱點。按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的新思路，北京市環(huán)保建設又開始了新的征程。奧運會結束后，北京市政府立即發(fā)布并開始實施《第十五階段控制大氣污染措施》。按照規(guī)劃目標，2009年，北京市將繼續(xù)推進空氣質量的改善，力爭全年二級和好于二級的天數(shù)達到71%的目標。讓我們從“十五階段措施”中擷取一些片段，或許這足以能夠顯露北京市下大力氣繼續(xù)推進大氣污染防治的決心。

“從今年1月1日起，除城市保障用車和‘綠色通道車輛外，運輸渣土等各類黃標車全天禁止駛入五環(huán)路以內（含）的區(qū)域，2009年10月1日起，所有黃標車禁止駛入六環(huán)路以內（含）的區(qū)域?！?/p>

“所有在京施工的建設單位，都必須全面推行‘綠色施工，切實控制工地揚塵污染。要求施工單位必須做到‘五個100%，即：工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆除房屋的工地100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的空地100%綠化?！薄?/p>

記得2008年8月3日，溫家寶總理來到北京市的一個社區(qū)視察奧運保障工作。溫總理對居民說:“奧運會是短暫的，但是留下的精神卻是永遠的。我和劉淇書記立個保證，奧運會后，北京還要保持這么干凈，北京要永遠干凈”。這個關于空氣質量的承諾、關于綠色北京的承諾將永遠留在百姓的心中。

奧運的腳步已走遠，但留下的是奧運的藍天、綠色的北京。