董 昕
摘要:會計國際化是一種發(fā)展趨勢,是以跨國公司的發(fā)展及貿(mào)易、資本市場的逐漸全球化為促動力,通過各國會計的相互影響以及政治的和職業(yè)組織的活動,使各國會計逐漸走向協(xié)調(diào)和趨同的過程。具體到我國,我國會計的國際化就是要以中國經(jīng)濟的國際發(fā)展為促動力,通過學(xué)習(xí)、借鑒,使中國會計與國際會計慣例逐步協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞:會計國際化 會計準(zhǔn)則 會計實務(wù)
隨著全球經(jīng)濟一體化,中國加入WTO的日期日益臨近,中國會計國際化的進(jìn)程日益加快,如何應(yīng)對日益復(fù)雜的國際政治、經(jīng)濟形勢,如何在國際舞臺上展示中國巨大的身姿,中國會計如何在國際化進(jìn)程中邁出堅實、穩(wěn)定的步伐,是中國會計人面臨的一大課題。
一、會計國際化的客觀必然性
在當(dāng)今世界,國際貿(mào)易和全球資本市場飛速發(fā)展。會計作為國際通用的商業(yè)語言,在經(jīng)濟全球化過程中自然扮演著越來越重要的角色;推進(jìn)會計和會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化,為全球經(jīng)貿(mào)往來和資本流動減少或者消除“語言”上的障礙和成本,無疑是經(jīng)濟全球化的必然要求。并且隨著國際貿(mào)易、國際投資、跨國公司等更加迅速地發(fā)展,越來越復(fù)雜、越來越國際化的經(jīng)濟聯(lián)系,對會計理論和實務(wù)提出了新要求。并且規(guī)模巨大的跨國公司在許多國家從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,需要建立高效的管理系統(tǒng)。處在不同國家的母子公司之間、子公司相互間都要提供具有可比性的財務(wù)信息。而各國會計準(zhǔn)則的差異必然影響會計信息的可比性??鐕靖哂幸髧H間會計處理趨同化、標(biāo)準(zhǔn)化的客觀必然性。因此,在當(dāng)今世界經(jīng)濟加速發(fā)展和科技日新月異的背景下,會計國際化已是大勢所趨、潮流所向,是不容回避的客觀事實。
二、會計國際化的實質(zhì)
(1)降低成本
會計國際化可以減少各國會計標(biāo)準(zhǔn)之間的差異,提高各國企業(yè)提供的會計信息的可比性,從而降低在國際市場上投資和融資的企業(yè)和國際資本提供者的資金成本以及國際貿(mào)易參與者的交易成本。同時,各國在國際經(jīng)濟貿(mào)易合作方面,不可避免會由于會計準(zhǔn)則的不同而產(chǎn)生分歧。
(2)利益促使
會計國際化的很重要一個方面就是背后的利益因素。眾所周知,美國一開始是完全抵觸IASC(國際會計準(zhǔn)則委員會)制定的國際會計準(zhǔn)則的。這樣使得一些企業(yè)不敢在美國上市,因為在美國上市的成本是最高的,要求最嚴(yán)。為了吸引優(yōu)秀的公司在紐約上市,美國開始了和IASC的接觸。因此我們可以這樣說,誰在這場會計標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程中占據(jù)主導(dǎo)地位,誰就可以獲取更多的利益。
三、我國會計國際化的措施
(1)推進(jìn)會計準(zhǔn)則的國際化
當(dāng)前要加快推進(jìn)會計準(zhǔn)則的國際化,特別要服從財務(wù)報告的基本目標(biāo),重視投資人和債權(quán)人的信息需要;擺正會計準(zhǔn)則和傳統(tǒng)會計制度的關(guān)系,避免準(zhǔn)則與制度關(guān)系的混亂;同時還應(yīng)加快準(zhǔn)則的制定速度,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,拓展準(zhǔn)則的深度與廣度,提高其可操作性;爭取財務(wù)信息主要相關(guān)者積極參與準(zhǔn)則的制定,調(diào)動全社會力量,廣泛開展準(zhǔn)則的制訂、培訓(xùn)、宣傳、研究工作,使準(zhǔn)則盡快深入人心。
(2)完善公司治理機制
完善公司治理機制,規(guī)范上市公司的財務(wù)行為,就是要進(jìn)一步增強公司管理層及時、充分、如實披露財務(wù)信息的意識,促使管理層在真正提高公司質(zhì)量上下功夫,而不是依賴非常交易及不公允的關(guān)聯(lián)交易等操縱利潤。與此同時,政府還應(yīng)賦予證監(jiān)會更多的監(jiān)管權(quán)力,如有權(quán)確定審計上市公司的會計師事務(wù)所的資格,有權(quán)對違法違規(guī)的上市公司、會計師事務(wù)所予以處罰等等,以更好地規(guī)范上市公司的財務(wù)行為。
(3)全面提高注冊會計師的素質(zhì)
全面提高注冊會計師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行水平,推動國內(nèi)會計師事務(wù)所與國際著名會計師事務(wù)所的聯(lián)合。要努力提高國內(nèi)注冊會計師的專業(yè)技術(shù)與職業(yè)道德水平,提高其獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性,使其盡快向國際水準(zhǔn)靠攏。在加強注冊會計師專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德和社會責(zé)任等方面素質(zhì)培養(yǎng)的同時,進(jìn)一步開放國內(nèi)會計服務(wù)市場,鼓勵國際知名會計公司與國內(nèi)會計師事務(wù)所開展各式各樣、廣泛的項目合作,逐漸造就一批具有品牌效應(yīng)的國內(nèi)會計師事務(wù)所。
(4)充分考慮中國的國情和特色
在加速會計國際化進(jìn)程中,還應(yīng)充分考慮中國的國情和特色。由于各國的政治體制、經(jīng)濟體制、法律環(huán)境、文化環(huán)境等有所不同,導(dǎo)致會計原則和方法的適用性也有所不同。會計準(zhǔn)則是在特定環(huán)境中產(chǎn)生的,中國的國情比西方國家更為獨特,這決定了中國的會計不能一味地強調(diào)國際化而忽視本國的特色。但也不能過分強調(diào)本國的特色,這會在很大程度上阻礙國際化。而過分強調(diào)國際化又會在很大程度上削弱本國的特色,我們必須認(rèn)真處理好兩者之間的關(guān)系。
四、會計實務(wù)的國際化
會計國際化應(yīng)當(dāng)包括會計準(zhǔn)則的國際化和會計實務(wù)的國際化兩個方面,目的是為了增進(jìn)會計信息的國際可比性和可理解性,從而促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和資源的優(yōu)化配置。這里我們首先必須分清企業(yè)會計制度與會計準(zhǔn)則的區(qū)別:
(1)兩者涵蓋的業(yè)務(wù)范圍不同:會計制度自成體系,涵蓋了全部的經(jīng)濟業(yè)務(wù);會計準(zhǔn)則只是就某項業(yè)務(wù)做出規(guī)定。
(2)側(cè)重點不同:具體準(zhǔn)則在會計要素的確認(rèn)和計量方面的規(guī)定更加原則;會計制度則較為具體,操作性更強。
(3)會計準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)語言表達(dá)更適合國際方面的閱讀;會計制度的科目和報告式的統(tǒng)一更適合中國人的思維方式。
弄清會計準(zhǔn)則和會計制度的差異后,我們就不難理解這次財政部頒布的新會計準(zhǔn)則對我國會計界的重要意義了。從某種程度上說,會計準(zhǔn)則的國際化已經(jīng)實現(xiàn),但是并不表示我國的會計國際化已經(jīng)實現(xiàn)。雖然頒布一套符合國際會計慣例的會計準(zhǔn)則無疑會為實現(xiàn)目的提供了制度上的保障,但是最好的會計準(zhǔn)則如果得不到有效的執(zhí)行,那么會計準(zhǔn)則的國際趨同就會形同虛設(shè)。因此會計實務(wù)的國際化在會計國際化中占據(jù)相當(dāng)重要的位置。
本人認(rèn)為評價一個公司會計實務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)至少包含以下幾個方面:(1)會計政策選擇的恰當(dāng)性 (2)會計的靈活性 (3)會計戰(zhàn)略的明確性 (4)重要信息的披露 (5)潛在虧損的程度 (6)消除會計扭曲 按照這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量我國的會計實務(wù)的話,就會發(fā)現(xiàn)我國的會計實務(wù)水平是相當(dāng)?shù)偷?。在我國現(xiàn)實生活中,會計信息嚴(yán)重失真,人為操縱利潤的現(xiàn)象四處蔓延,這無疑會影響我國企業(yè)的國際聲譽,也會影響我國的投資環(huán)境。
總之,主動向國際慣例靠攏,意味著從本國的實際出發(fā)主動借鑒國際上流行的作法,取長補短,擇其善者而從之。不是照抄照搬,而是在對比分析、融會貫通的基礎(chǔ)上,以科學(xué)化為標(biāo)準(zhǔn),通過鑒定、協(xié)調(diào)、推廣,使國際化與國家化的矛盾統(tǒng)一于科學(xué)化。只有科學(xué)化的事物才能最終流行全世界。
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