曹佐雪

摘要:當(dāng)前,我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露還存在著會(huì)計(jì)信息失真,信息披露不及時(shí),會(huì)計(jì)信息披露不充分等問題。其原因是會(huì)計(jì)規(guī)范體系尚不完善,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,監(jiān)督機(jī)制不健全。規(guī)范我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露,應(yīng)增強(qiáng)法制觀念,全面落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員工作的客觀性、獨(dú)立性,完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系,建立以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心的會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范體系,制定確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和方法,保證信息質(zhì)量。

關(guān)鍵詞:中國(guó) 上市公司 會(huì)計(jì)信息 披露

經(jīng)過十幾年的發(fā)展,中國(guó)上市公司已經(jīng)逐漸步入規(guī)范的公開披露信息的軌道。但是,目前上市公司的會(huì)計(jì)信息披露仍存在著很多嚴(yán)重的問題,不僅影響會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息的需求,更阻礙了上市公司的正常競(jìng)爭(zhēng),危害整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、上市公司會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容

1.非財(cái)務(wù)信息將被廣泛披露。會(huì)計(jì)本質(zhì)是以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),即它除提供財(cái)務(wù)信息外,還提供非財(cái)務(wù)信息。非財(cái)務(wù)信息是指不一定與公司財(cái)務(wù)狀況相關(guān),但與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的各種信息,它不以貨幣作為主要計(jì)量單位。具體而言,在新經(jīng)濟(jì)下,由于公司間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的普通存在,為彌補(bǔ)財(cái)務(wù)信息的不足之處,幫助信息使用者作出正確決策,促進(jìn)上市公司改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高生產(chǎn)效率,非財(cái)務(wù)信息將被廣泛披露。

2.社會(huì)責(zé)任信息將廣泛披露。隨著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)認(rèn)識(shí)的深入,公司不僅僅要承擔(dān)為所有者的資本保值增值的單一受托責(zé)任,而且要承擔(dān)對(duì)整個(gè)人類的廣泛的受托責(zé)任。人類對(duì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注影響著會(huì)計(jì)披露的內(nèi)容,而會(huì)計(jì)披露的內(nèi)容也將反過來影響著人類可持續(xù)發(fā)展的前景。

3.知識(shí)資本信息。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)是最基本、最重要、最核心的要素,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不再單純是企業(yè)物質(zhì)財(cái)富、企業(yè)規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng),而是擁有的知識(shí)資本質(zhì)與量的全面競(jìng)爭(zhēng)。由于知識(shí)資本在企業(yè)的生存和發(fā)展中占有舉足輕重的地位,未來財(cái)務(wù)報(bào)告中要反映知識(shí)資本信息。

二、中國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題

1.信息披露制度透明度不高,有關(guān)措施有漏洞和抵觸現(xiàn)象,且隨意性較大。如按照有關(guān)制度規(guī)定,上市公司發(fā)生重大事項(xiàng)須在三個(gè)交易日內(nèi)公告,但大部分上市公司對(duì)“重大事項(xiàng)公告”的理解是該事項(xiàng)必須已經(jīng)完成并且經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后才應(yīng)公告,而對(duì)正在進(jìn)行的或未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的“重大事項(xiàng)”則根本不必公告。

2.披露的財(cái)務(wù)信息不充分。不少上市公司在信息披露中,對(duì)有利于公司的財(cái)務(wù)信息過量披露,而對(duì)不利于公司的財(cái)務(wù)信息披露不夠充分,甚至三緘其口。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易信息披露雖比以前充分,但仍不夠細(xì)致;企業(yè)償債能力的揭示不夠充分,很多企業(yè)在存在大量應(yīng)收賬款的情況下,卻不對(duì)應(yīng)收賬款的構(gòu)成進(jìn)行分析,或者對(duì)企業(yè)的對(duì)外擔(dān)保情況、或有負(fù)債的具體內(nèi)容進(jìn)行隱瞞等等;對(duì)資金投放去向和利潤(rùn)構(gòu)成的信息披露不夠充分;對(duì)一些重要事項(xiàng)的披露不夠充分;借保護(hù)商業(yè)秘密為由,隱瞞對(duì)企業(yè)不利的財(cái)務(wù)信息尤其是涉嫌違規(guī)的行為的披露。

3.會(huì)計(jì)信息披露不主動(dòng)。目前我國(guó)上市公司處于強(qiáng)制性信息披露階段,他們往往把會(huì)計(jì)信息披露看成是一種額外的負(fù)擔(dān),而不是一種應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)的義務(wù)和股東應(yīng)該獲得的權(quán)利,因而不是積極主動(dòng)地去披露相關(guān)信息,而是抱著能夠少披露就少披露,能夠不披露就不披露的態(tài)度,嚴(yán)重影響到了會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。

三、改進(jìn)中國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的主要對(duì)策

1.完善上市公司的內(nèi)部會(huì)計(jì)信息披露制度。在內(nèi)部會(huì)計(jì)信息披露的方式上,應(yīng)建立起靈活多樣的內(nèi)部會(huì)計(jì)信息披露方式,如定期或臨時(shí)召開董事會(huì)的方式,要求經(jīng)理層對(duì)公司的重要信息向董事會(huì)披露?；蛲ㄟ^實(shí)地走訪方式,以獲取公司經(jīng)營(yíng)的第一手信息,具體交流方式可以是報(bào)告式,也可以是答辯式,對(duì)于有條件的公司,可以通過公司局域網(wǎng)及時(shí)發(fā)布公司的各項(xiàng)信息,并進(jìn)行加密,授子董事會(huì)成員最高權(quán)限,使其能夠及時(shí)瀏覽公司的最新會(huì)計(jì)信息及其相關(guān)信息。同時(shí),應(yīng)加快會(huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,使會(huì)計(jì)信息的收集、加工和生成有相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)范,可有效克服因手工操作出現(xiàn)的失誤導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的情況;在內(nèi)部會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容上,主要涉及公司的則務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、影響公司未來業(yè)績(jī)的因索、投資狀況、公司經(jīng)營(yíng)過程存在的困難及解決方案,運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的控制情況、營(yíng)銷策略、銷售渠道以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況等等。

2.完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系。國(guó)家政府應(yīng)就目前上市公司信息披露的問題進(jìn)一步完善相應(yīng)法律法規(guī),保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,減少蓄意出現(xiàn)的虛假信息。《會(huì)計(jì)-法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表披露細(xì)則》等法律都需要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)予以調(diào)整與修正,減少公司鉆法律空子的機(jī)會(huì)。

3.加大管理部門監(jiān)管力度。管理部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管資源,對(duì)會(huì)計(jì)信息披露中違反真實(shí)性、充分性的行為進(jìn)行整頓治理。監(jiān)管不只針對(duì)上市公司,對(duì)中介機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)外部監(jiān)管,極力避免中介公司與上市公司合伙作弊的發(fā)生。

4.提高社會(huì)誠(chéng)信道德素質(zhì)。各網(wǎng)絡(luò)、媒體應(yīng)該加大誠(chéng)信宣傳力度,國(guó)家在建設(shè)物質(zhì)文明的同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)精神文明建設(shè)。法規(guī)只能控制一部分行為,唯有讓誠(chéng)信深入人心才是解決問題的根本。因此通過教育和文化,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),提高廣大群眾的道德素質(zhì)是關(guān)鍵。

5.以自愿性信息披露作為強(qiáng)制性信息披露的補(bǔ)充和深化,提高自愿性信息披露的質(zhì)量。強(qiáng)制性披露的信息是上市公司按照證券法規(guī)、監(jiān)管部門規(guī)章要求所必須披露的信息。自愿性披露的信息是上市公司經(jīng)理人員受自身利益趨使主動(dòng)披露的信息。對(duì)于廣大的投資者而言,強(qiáng)制性披露和自愿性披露的信息是相互補(bǔ)充的信息源,并不存在一類信息能夠替代另一類信息或一類具有較高價(jià)值,而另一類價(jià)值較低的情況。所以要鼓勵(lì)并規(guī)范上市公司的自愿信息披露行為。

參考文獻(xiàn):

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[2]整合披露制度的詳細(xì)介紹可參見SECSecuritiesActReleaseNo.6383(1982)

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