王 楊

【摘要】：中韓兩國作為友好鄰邦，自建交以來經(jīng)貿(mào)合作即獲得了長足發(fā)展，在貿(mào)易、投資以及勞務(wù)合作等領(lǐng)域都取得令了人矚目的成績。特別是最近幾年，中韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展尤為迅速，同時也存在諸如巨額貿(mào)易逆差、貿(mào)易爭端等問題。在金融危機的影響下兩國如何揚長避短，爭取達成的雙方經(jīng)貿(mào)合作目標，就成為一個非常值得研究的現(xiàn)實問題。本文在充分考慮了當令世界經(jīng)濟一體化進程、中韓兩國經(jīng)濟發(fā)展趨勢、宏觀經(jīng)濟政策等影響要素的基礎(chǔ)上，針對如何在全球金融危機影響下進一步深化中韓貿(mào)易往來這一問題進行的深入研究。

【關(guān)鍵詞】：中韓；貿(mào)易摩擦；對策

1金融危機是造成目前困境的罪魁禍首

2008年9月美國金融危機開始影響壘球經(jīng)濟，金融危機也席卷了整個韓國，使韓國國內(nèi)經(jīng)濟一片混亂，許多大企業(yè)集團相繼倒閉或陷入困境；資金周轉(zhuǎn)困難，失業(yè)人口激增；銀行拒開進口信用證。在此形勢下，韓國企業(yè)當然無法進行正常時日的進口。而我國在這次金融危機中堅持人民幣不貶值，相對增加了出口成本。韓國企業(yè)給中國的訂單明顯減少，這樣就造成了我國對韓國的出口大幅下挫的局面。另一方面，韓國政府為了增加外匯儲備，借韓元貶值之機，加大力度增加出口，貿(mào)易盈余由負變零，越來越大。中國作為韓國的第一大出口市場，必然受到韓國進口產(chǎn)品的沖擊，這樣就使雙邊貿(mào)易的不平衡局勢更加嚴峻。值得一提的是，雖然理論上韓國對中國的出口應(yīng)保持強勁增長勢頭，但由于擔負雙邊貿(mào)易的相當多企業(yè)是在華從事進出口加工貿(mào)易的韓資企業(yè)，所以在出口受阻的情況下其進日積極性也有所降低，進口增幅還小于出口降幅；再加上我國國內(nèi)需求萎糜，導(dǎo)致進口需求減弱，使韓國的對華出口并未出現(xiàn)大幅攀升，故雙邊貿(mào)易額總體上出現(xiàn)下滑局勢。

2進出口商品結(jié)構(gòu)差異是貿(mào)易不平衡的重要原因之一

由于兩國經(jīng)濟處于不同的發(fā)展階段，按照國際貿(mào)易比較優(yōu)勢原理，中韓傳統(tǒng)貿(mào)易在宏觀層面上確實符合這一理論的要旨，即中國向韓國出口初級產(chǎn)品或低技術(shù)含量、低附加值的勞動密集型工業(yè)制成品，如原材料、農(nóng)礦產(chǎn)品、紡織服裝、皮革等，而韓國則向中國出口技術(shù)密集型和資金密集型工業(yè)制成品，如化工產(chǎn)品，電子通訊設(shè)備，機電產(chǎn)品等，即使中國向韓國出口一些電子產(chǎn)品，也多以零部件為主。正是這種較單純建立在技術(shù)層次差異基礎(chǔ)上的商品結(jié)構(gòu)，使中韓雙邊貿(mào)易本身就存在不平衡的因素。再者，從總體上看，中國向韓國出口的商品與從韓國出口的商品相比，其價格彈性相對要高。在國際市場發(fā)生波動時。前者更易受到?jīng)_擊或影響。亞洲金融危機發(fā)生后，大量廉價商品充斥國際市場，中國出口商品價格的相對提高必然會喪失較大份額的市場。換言之，即使在韓國不是危機當事國之一的情況下，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異也會使貿(mào)易差額更加擴大，不平衡局勢更加嚴峻?？傊?，這種以垂直分工為基本特征的進出口商品結(jié)構(gòu)是造成雙邊貿(mào)易不平衡并愈演愈烈的重要原因之一。

3韓國在華投資的特征因素也是雙邊貿(mào)易下滑的原因之一

韓國作為亞洲“四小龍”之一，70、80年代其發(fā)展速度之快是有目共睹的。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)工資成本也快速上升，某些一般制造業(yè)的國際競爭力逐漸削弱。部分勞動密集型工業(yè)及部分重化工業(yè)(如水泥)也逐漸歸人了夕陽產(chǎn)業(yè)之列。韓國政府為了鼓勵新興產(chǎn)業(yè)如電子、生物工程、航空等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，積極采取措施促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移。而中國與韓國地域相近，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，勞動力成本又低，農(nóng)礦資源豐富，自然成為韓國進行該類產(chǎn)業(yè)投資的首選對象。據(jù)統(tǒng)計，韓國對華投資中有60％以上集中于紡織服裝業(yè)、電器組裝業(yè)、木家具及鞋類、皮革等勞動密集型制造業(yè)。這是韓國在華投資的產(chǎn)業(yè)特點。

為進一步發(fā)展中韓貿(mào)易合作，我們還應(yīng)采取以下對策：

(一)加強中韓兩國經(jīng)貿(mào)合作的宏觀調(diào)控

為推動中韓經(jīng)貿(mào)合作上新臺階，當前應(yīng)采取下列措施：1中韓兩國官方應(yīng)積極探討長期經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略，以適應(yīng)未來亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟格局的變化。2中韓雙方應(yīng)盡快確立長期的經(jīng)貿(mào)合作模式，以確保其經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)定、健康發(fā)展。3中韓雙方應(yīng)盡快確立對應(yīng)的投資和貿(mào)易促進機構(gòu)，開展扎扎實實的促進工作，使雙邊經(jīng)貿(mào)合作向更廣闊的領(lǐng)域，更高的層次，更大的規(guī)模和更好的經(jīng)濟效益方向發(fā)展。4中韓雙方要更好地總結(jié)經(jīng)貿(mào)合作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，聯(lián)合調(diào)查研究和解決雙方企業(yè)在投資或貿(mào)易活動中遇到的困難和問題。5中韓雙方應(yīng)盡快完善有關(guān)的法律和制度，從而為雙邊經(jīng)貿(mào)合作提供方便條件。

(二)要擴大中國對韓國的出口，以減少貿(mào)易逆差

在中韓貿(mào)易中，中國幾乎—直處于逆差地位，這種不平衡的狀況嚴重阻礙了中韓貿(mào)易的進一步發(fā)展，這個障礙需要雙方努力加以排除。

首先，我國應(yīng)加強對韓國出口商品的競爭能力。韓國的消費水平很高，市場競爭極為激烈，而我國輸韓商品在質(zhì)量、設(shè)計、包裝、標準化、交貨期、銷售方式、售后服務(wù)等方面尚有許多不足之處。因此，我國應(yīng)加強對韓出口產(chǎn)品的研制和開發(fā)，大力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，改善包裝裝潢。

其次，要大力改善出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品的附加價值。目前，中方對韓出口大多屬于勞動密集型產(chǎn)品，深加工制成品數(shù)量減少，中國的機電產(chǎn)品近幾年發(fā)展很快，出口量也在增加，但1993年對韓國的機電產(chǎn)品出口僅占韓國機電產(chǎn)品進口量的2‰，在中國機電產(chǎn)品出口中也只占3.8％，所以從供求方面來看都有很大潛力。

(三)要擴大雙向投資的規(guī)模和領(lǐng)域，要改變韓國對華投資規(guī)模小、技術(shù)層次偏低的狀況

韓國企業(yè)對華投資應(yīng)從目前的中小型項目向能源、交通、通訊、原材料、石油化工、機械、電子領(lǐng)域的大型項目發(fā)展，如能在這些領(lǐng)域開展投資合作就能打開中韓兩國經(jīng)貿(mào)合作的新局面。目前，中韓兩國已著手在汽車零部件合作生產(chǎn)、高清晰度電視機、民用航空工業(yè)技術(shù)合作與開發(fā)等方面開展工作，中國應(yīng)進一步采取產(chǎn)業(yè)傾斜和產(chǎn)品技術(shù)傾斜優(yōu)惠政策，吸引更多的韓國企業(yè)對上述領(lǐng)域進行投資。