擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、保增長(zhǎng)，已是當(dāng)前中國(guó)的頭等大事。試點(diǎn)一年多的家電下鄉(xiāng)，便是擴(kuò)大內(nèi)需的措施之一。

從2007年12月開始，財(cái)政部和商務(wù)部牽頭，在河南、四川、山東、青島三省一市試行家電下鄉(xiāng)，給予家電企業(yè)銷售價(jià)格13％的財(cái)政補(bǔ)貼(與出口退稅率相同)，鼓勵(lì)其在農(nóng)村市場(chǎng)找到新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

到2008年10月底，三省一市共銷售財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品超過(guò)350萬(wàn)臺(tái)。與前一年同期相比，由于實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，家電銷售量增幅提高了30個(gè)百分點(diǎn)。

于是，2008年11月30日，財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合在北京召開全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作會(huì)議，宣布從12月1日起啟動(dòng)第二批家電下鄉(xiāng)推廣工作，將家電下鄉(xiāng)的范圍又?jǐn)U大了10個(gè)省市。2009年2月1日，在全國(guó)全面推廣家電下鄉(xiāng)，實(shí)施時(shí)間統(tǒng)一暫定為4年，補(bǔ)貼范圍涉及洗衣機(jī)、摩托車、電腦、熱水器和空調(diào)等眾多產(chǎn)品。中國(guó)農(nóng)村的家電普及程度，僅相當(dāng)于城市20世紀(jì)80年代末的水平，而這也正是農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力。家電下鄉(xiāng)計(jì)劃期待的目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)4.8億元的家電銷售額，累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)9200億元，4年內(nèi)讓農(nóng)村家庭家電的擁有率達(dá)到城市2000年的水平。

在家電下鄉(xiāng)推向全國(guó)的過(guò)程中，有關(guān)方面對(duì)前期實(shí)施的不足之處也做了調(diào)整：補(bǔ)貼資金的80％由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，地方負(fù)擔(dān)的20％改為由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)；針對(duì)領(lǐng)取補(bǔ)貼手續(xù)繁雜、等待時(shí)間長(zhǎng)的問題，規(guī)定憑個(gè)人身份證及戶口簿在指定銷售門店購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，均可享受補(bǔ)貼。盡管如此，家電下鄉(xiāng)到底能否擔(dān)當(dāng)起擴(kuò)內(nèi)需的重任，社會(huì)各界還是有不同的看法。有人擔(dān)心由于農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)價(jià)格敏感，品牌識(shí)別力差，給淘汰產(chǎn)品提供了可乘之機(jī)；有人指出定點(diǎn)購(gòu)買政策會(huì)使農(nóng)民的選擇權(quán)受到限制，而最高限價(jià)政策也實(shí)際上阻擋了中檔以上產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)；甚至有專家認(rèn)為，此政策會(huì)激起農(nóng)民的非理性消費(fèi)……好的政策，需要好的設(shè)計(jì)，也需要不斷地完善，才能真正達(dá)到利國(guó)利民的目的。對(duì)家電下鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，這一點(diǎn)顯得尤為重要。

主持陳小瑋