陳建通

在黨的十七大報告中，胡錦濤總書記提出了“培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用”，揭示了新農(nóng)村建設與提升農(nóng)民素質(zhì)的內(nèi)涵和實質(zhì)，明確了新農(nóng)村建設的主體是廣大農(nóng)民，其核心是造就新一代的新型農(nóng)民。因此，新農(nóng)村建設的根本問題是農(nóng)民的素質(zhì)問題。讓農(nóng)民的素質(zhì)發(fā)展與社會要求相適應，農(nóng)民的素質(zhì)提升與新農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建相協(xié)調(diào)，建立起一套適應農(nóng)村、適合農(nóng)民的培訓模式，是當前農(nóng)村成校迫切需要探索和實踐的重要課題。近幾年來，紹興縣錢清鎮(zhèn)成人文化技術學校在農(nóng)民教育培訓工作中注重培訓目標定位，講究培訓內(nèi)容實用，采取培訓形式靈活；堅持以隊伍建設、基地建設、程序建設為抓手，實實在在地做好提升新型農(nóng)民素質(zhì)的教育培訓工作，初步探索出適應錢清實際的培訓模式，并在實踐中不斷加以完善。

一、創(chuàng)新機制，整合資源，力保教育網(wǎng)絡完善化

為了及時適應新時期飛速發(fā)展的經(jīng)濟增長和日新月異的新農(nóng)村建設需要，特別是使經(jīng)濟快速增長與人力資源開發(fā)利用、企業(yè)技術需求與農(nóng)居民知識結(jié)構(gòu)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，更快更好地提高企業(yè)職工、失土農(nóng)民和外來務工人員的素質(zhì)，這就需要進一步規(guī)范成人教育的體系的網(wǎng)絡，建立起一種全方位、開放性的社區(qū)教育框架。我校經(jīng)過不斷探索實踐，形成了一個以“錢清鎮(zhèn)社區(qū)教育服務站”為中心，各村居文化中心為基地，全社會參與，各方面聯(lián)動的教育網(wǎng)絡，實現(xiàn)了社區(qū)教育的全覆蓋和“超市化”。

（一）構(gòu)建多層面的組織系統(tǒng)

建立鎮(zhèn)成校校委會核心管理機制，形成了鎮(zhèn)長任主任，分管副鎮(zhèn)長、成校校長任副主任，部門負責人、中心村書記、骨干企業(yè)家作為成員的組織系統(tǒng)，實行三個層面的管理教育網(wǎng)絡，即第一層面的校委會決策層，負責領導、協(xié)調(diào)工作；第二層面的鎮(zhèn)成校組織層，負責計劃制訂、教育管理工作；第三層面的教育點、培訓學校的實施層，負責學員管理工作。這樣三個層面各司其職，使社區(qū)教育有了一個既健康有效又切實可行的運行機制。

（二）建設多方位的陣地系統(tǒng)

以鎮(zhèn)成校為中心，縱向上靠大專院校，下延村、企、校農(nóng)民教學點、職工培訓學校等，譬如目前全鎮(zhèn)已有 12個中心行政村掛牌為“農(nóng)民教育培訓點”，全鎮(zhèn)13所學校在鎮(zhèn)教管辦統(tǒng)籌下，全部成為農(nóng)民教育培訓基地。橫向在校內(nèi)設立黨校、自學考試工作站、電大教學點、農(nóng)函大輔導站；家政學校分校、家長學校、人口學校、科技推廣中心、遠程教學點等，使之實行一校多元化的辦學模式。基地建設做到了滲透社區(qū)、滲透村企、滲透學校，形成了一個全方位的陣地系統(tǒng)，使鎮(zhèn)成校充分發(fā)揮社區(qū)教育的主陣地作用，同時也使全鎮(zhèn)的教育資源得到了最有效的利用。

（三）實施分線負責制

社區(qū)教育網(wǎng)絡的構(gòu)建、教育培訓的開展，離不開聯(lián)結(jié)各方的紐帶——鎮(zhèn)成校的教師。在教育培訓中實行教師分線分塊負責制，按行政區(qū)域把全鎮(zhèn)分成錢清、南錢清、新甸三個塊，每塊有三位教師負責組織實施，又根據(jù)政府職能部門的工作特點和性質(zhì)，分成黨群、政法、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財貿(mào)、團婦、計生、文化、教育休閑等線，每條線由專門教師聯(lián)系實施，做到線塊結(jié)合，職責明確，責任到人。每塊、每線不僅組織開展各種教育培訓，而且還要開展調(diào)研，使教育做到有的放矢，具有針對性和實用性。

二、探究模式，滿足需求，力爭服務經(jīng)濟最大化

有了較為完善的教育網(wǎng)絡，雖然為滿足需要，服務經(jīng)濟社會提供了基礎，但要把成人教育整合于社區(qū)教育中，就決定教育的培訓對象必須是全社會的，其內(nèi)容也必須是全方位的，為此我們就把成教工作的著力點放在創(chuàng)新教育模式上，重點是做好以下兩個方面工作。

（一）把綜合素質(zhì)視為教育基礎，營造全民學習氛圍

首先，從人文歷史入手，開展愛國主義教育活動。如讓全鎮(zhèn)人民在懂得“錢清”二字的歷史典故，感受古代文明，弘揚勤政廉潔美德，激發(fā)愛家鄉(xiāng)、愛國家的熱情，并把這種熱情融于建設新農(nóng)村的實際行動中。其次，從滿足需要入手，開展各項素質(zhì)培訓和休閑活動。如以社區(qū)服務站為基地，向全社會開放圖書、棋牌、健身、舞蹈等活動教室；開設青少年活動室，并在節(jié)假日舉辦各種技藝興趣活動；開設老年大學，針對他們的心理、生理特點，為老同志舉辦保健、花卉等學習班；面向社會全年舉辦學歷教育、電腦普及教育、商務英語口語、普通話、會計電算輔導、文化補習等學習培訓，寓教于樂。這樣既滿足人們在不同人生階段的各種教育和娛樂需求，又提高了人的綜合素質(zhì)。再次，從貼近生活入手，開展學習型家庭教育活動。如我們先后開辦了家政服務、烹飪、家電維修等家庭生活知識普及教育；同鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“以德立家，以法護家，科學富家，文化興家”文明家庭教育活動；同學校聯(lián)合舉辦少年童營養(yǎng)、學生家庭教育、青少年生理、心理健康教育等家長輔導班。這種不斷提升家庭的文明程度和保健常識的教育培訓，營造了濃厚的學習氛圍，真正將社區(qū)教育滲透到廣大群眾的日常生活中。

（二）把技能培訓列為教育重點，加速人才資源開發(fā)

根據(jù)新時期社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，及時開展各種技能培訓，這既是現(xiàn)實的需要，也是社區(qū)教育的重要內(nèi)容。對此，我們的具體做法是：

1. 適應社會，實施新型農(nóng)民技能培訓

我們根據(jù)推進社會主義新農(nóng)村建設部署的要求，以培養(yǎng)新農(nóng)民、服務新農(nóng)村為己任，下沉培訓中心，改進培訓模式，提升培訓功能，充分發(fā)揮成校在農(nóng)民教育中的主導作用，實行多渠道、多形式、多層次的培訓。為方便農(nóng)民，把培訓班辦成開設在農(nóng)民家門口的學校、企業(yè)和文化中心。如2008年，我們在錢清鎮(zhèn)校、江市完小、新甸村委會、鵬越紡織企業(yè)等18個教育點分別舉辦計算機操作、商務英語口語、紡織技能等各類培訓班130期，有11910位農(nóng)民參加了培訓。這種農(nóng)民自己選擇培訓內(nèi)容，就近學習的方式，滿足了他們的學習需求，豐富了他們的業(yè)余生活，提高了他們的素質(zhì)技能，為建設和諧新農(nóng)村營造了良好的社會風氣。

2. 服務經(jīng)濟，開展校企合作培訓

企業(yè)的發(fā)展，人的素質(zhì)是關鍵，因此，提高企業(yè)職工的素質(zhì)，培訓農(nóng)民工的操作技能，也是農(nóng)村成人教育的重頭戲。為此，我校想方設法為鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)發(fā)展著想，扎扎實實地為企業(yè)職工培訓做好每一項工作；聯(lián)系企業(yè)的實際，開辟“流動教室”，利用職工業(yè)余時間，有針對性地開展一系列的職工培訓工作。第一是實行崗前培訓：通過縣陽光辦集體引進和錢清鎮(zhèn)勞動力就業(yè)指導服務中心零星合聚，免費開展招工、培訓和就業(yè)一條龍服務；一手抓思想素質(zhì)，增強他們的勞動法規(guī)意識、職業(yè)道德意識；一手抓專業(yè)技能，強調(diào)對他們進行實際操作能力的培訓，讓他們就業(yè)后能適應工作的需要，確保這些新員工“招得來，學得好，穩(wěn)得住”。通過上述途徑，我們已經(jīng)引進和吸收3875名農(nóng)村剩余勞動力和失土農(nóng)民進校培訓，培訓后到相關企業(yè)工作，這樣既減輕本地企業(yè)的用工荒，促進了生產(chǎn)的發(fā)展，又豐富農(nóng)村勞動力的生活，使人力資源實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化。第二是開展崗中培訓：隨著企業(yè)設備的更新和產(chǎn)品的升級，各企業(yè)對在職職工的培訓教育也是越來越重視，為適應形勢，我們立足現(xiàn)實，先后在浙江金蟬家紡和紹興新樂紡織有限公司等企業(yè)開展新老職工，管理、營銷人員的分類教育，使全體員工都參加了相應的學習，這種符合企業(yè)實際的分層次培訓，提高了一線職工的技術水平和行政人員的管理能力，銷售人員的團隊合作精神也得到了提升，增強了企業(yè)的凝聚力，提高了生產(chǎn)效益。

3. 尋求協(xié)作，促進社會互動

我們同縣陽光辦合作，聯(lián)合開展農(nóng)村勞動培訓轉(zhuǎn)移工作，使農(nóng)民兄弟學到了一技之長，真正做到了培訓農(nóng)民，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，致富農(nóng)民。同時，我校又與縣職業(yè)技術培訓中心聯(lián)合辦班，讓企業(yè)職工享受免費培訓、考證的權利；在普及初級職業(yè)資格證書培訓考證的基礎上，注重中高級別的教育培訓。例如我們對浙江永通集團和繁盛集團印染企業(yè)中的技術骨干進行染整知識的系統(tǒng)教育，經(jīng)過一個月的集中授課和2個月的實踐，54位參加學習的農(nóng)民學員，有32人取得了染化料高級打樣師職業(yè)資格證書，22人獲得了中級職業(yè)資格證書；對我鎮(zhèn)居民下崗失業(yè)人員進行滾動式計算機操作培訓，學校機房全天開放，隨到隨學，學會為止，幫助下崗人員實現(xiàn)了再就業(yè)。2008年度，我校已有2168人通過培訓取得了紡織染色工、計算機操作員、化纖聚合工、織布工、保育員、司爐工、定型工、染化料打樣師等八種初、中、高不同級別的職業(yè)資格證書。

三、夯實環(huán)節(jié)，科學管理，力創(chuàng)教學質(zhì)量最優(yōu)化

眾所周知，無論是完善網(wǎng)絡，還是創(chuàng)新模式，如果沒有質(zhì)量，那學校還是沒有生命力的，因為畢竟教育培訓質(zhì)量是成人教育的生命線，成教生存與發(fā)展的關鍵取決于教學質(zhì)量。基如此，我們始終把提高質(zhì)量作為發(fā)展的中心，把適應社會的需求列為追求的目標。為達此目標，我們特別注重規(guī)范管理，盡力夯實每個環(huán)節(jié)，主要采取了以下措施：

在教學內(nèi)容上，根據(jù)錢清的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的需求，合理利用紹興縣教育局編印的農(nóng)民培訓學教材和相關行業(yè)的培訓材料，并根據(jù)需要，自編教材，自制課件，因人制宜，開展一些農(nóng)民要學、能學、學以致用的培訓內(nèi)容，使培訓更符合農(nóng)民實際。

在教學方法和形式上，針對農(nóng)民特點、農(nóng)村環(huán)境和企業(yè)現(xiàn)狀，突破單一的課堂教學模式，把面授、現(xiàn)場實習、個別輔導等多種形式有機結(jié)合起來，強調(diào)以學員為教學主體，采取討論、案例、問題等教學方式，使用圖片或多媒體教學手段，加強了實踐環(huán)節(jié)的教學，提高了學員的實際操作水平，在具體實施中堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，引導性培訓和技能性培訓相結(jié)合，集中培訓和現(xiàn)場指導相結(jié)合的原則。

在教學師資上，緊緊依靠紹興縣職業(yè)學校的專業(yè)教師，縣農(nóng)民教育講師團成員、企業(yè)專業(yè)技術人才等師資，實行職成聯(lián)動，由成校搭臺，職校唱戲；同時還聘請大學教授、培訓機構(gòu)專業(yè)人士來校兼課，從而保證培訓的質(zhì)量?！?/p>