中央正積極籌備成立旨在支持中小企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)小組,由國(guó)務(wù)院副總理張德江親自掛帥,小組成員囊括工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)稅總局、銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部6大部委的“一把手”。另外,眾所關(guān)注的中央層面的“中小企業(yè)扶持政策”也有望于g月出臺(tái)。如國(guó)家財(cái)稅部門正在研究擬放寬小型微利企業(yè)的條件,對(duì)現(xiàn)行規(guī)定“年度應(yīng)納所得稅額不超過30萬(wàn)元”的門檻可能上調(diào)至50萬(wàn)元,所得稅的稅率也會(huì)從當(dāng)前的20%降到18%,以便讓更多的小企業(yè)受益,減輕它們的負(fù)擔(dān)。
消息人士透露,由于中小企業(yè)工作異常復(fù)雜,鑒于以往政策措施落實(shí)得并不理想,所以成立協(xié)調(diào)小組這個(gè)議事機(jī)構(gòu)。由主管工業(yè)的副總理掛帥便于充分發(fā)揮該機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)功能,而大部分的具體工作則由相關(guān)部門承擔(dān)。
另?yè)?jù)《華夏時(shí)報(bào)》引述稱,該協(xié)調(diào)小組為正部級(jí)級(jí)別,辦公地點(diǎn)將設(shè)在工信部。當(dāng)前,國(guó)務(wù)院下屬的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還有南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)、國(guó)家扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組等20多個(gè),這些機(jī)構(gòu)同樣由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員或秘書長(zhǎng)掛帥,將辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在相關(guān)部門內(nèi),具體工作則由相關(guān)部門或單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
消息人士表示,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)原則通過了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),當(dāng)前工信部正會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步更改、細(xì)化,加以完善,將于9月份正式對(duì)外公布。該《意見》就是近來屢見報(bào)端的“中小企業(yè)扶持政策”。
(香港《文匯報(bào)》,8月30日)
省部高官重用智囊國(guó)企老總
在中共十七屆四中全會(huì)之前,近期從中央部委到地方省份進(jìn)行了一系列人事調(diào)整。其中,不少關(guān)鍵的財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位換將,多智囊型官員獲晉升。地方上,蘇州、南京、哈爾濱等一些熱點(diǎn)城市黨政首長(zhǎng)易人。
中央部委層面,尤以財(cái)經(jīng)領(lǐng)域調(diào)整較多。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)孫勤出任中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記,接替因貪腐落馬的康目新。而能源局總工程師吳吟接任副局長(zhǎng)職位。民航華東管理局局長(zhǎng)夏興華與民航局人事司司長(zhǎng)宇仁錄同時(shí)晉升為中國(guó)民航局副局長(zhǎng),原副局長(zhǎng)楊國(guó)慶及紀(jì)檢組長(zhǎng)嚴(yán)智澤屆齡退休。著名的金融學(xué)家李揚(yáng)升任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)。
其他部委調(diào)動(dòng)有,中央宣傳部理論局局長(zhǎng)王曉暉升任副部長(zhǎng);中國(guó)外文局副局長(zhǎng)周明偉升任局長(zhǎng),在調(diào)到外文局之前他曾擔(dān)任過國(guó)臺(tái)辦副主任;公安部部長(zhǎng)助理黃明升任副部長(zhǎng)。外交系統(tǒng)的調(diào)整傳聞也終于證實(shí),副外長(zhǎng)李輝和外長(zhǎng)助理吳紅波分別出使俄羅斯、德國(guó)。
值得關(guān)注的是,此次新任職的官員,有多位屬于中央智囊的學(xué)者型官員,可謂“學(xué)而優(yōu)則仕”。如李揚(yáng)此前長(zhǎng)期擔(dān)任社科院金融所所長(zhǎng),并擔(dān)任央行貨幣政策委員會(huì)委員,參與過眾多中央財(cái)經(jīng)金融政策調(diào)研工作。王曉暉是一位黨建理論專家,參與過中共十七大報(bào)告等重要文件的起草。吳吟曾長(zhǎng)期在能源決策部門工作,擁有擬定能源戰(zhàn)略方面的經(jīng)驗(yàn)。
地方省份中,黑龍江省調(diào)整力度最大,省委常委、哈爾濱市委書記杜字新晉升省委副書記,此前這一職位已空缺年余。副省長(zhǎng)蓋如垠接任哈爾濱市委書記。大慶油田董事長(zhǎng)王玉普則調(diào)任黑龍江省副省長(zhǎng),再現(xiàn)“商而優(yōu)則仕”。
大慶油田連續(xù)8年是中國(guó)納稅最多的企業(yè)。在重工業(yè)基地東北三省,國(guó)企老總出任黨政高官的現(xiàn)象十分常見。現(xiàn)任黑龍江省委常委趙克非就曾是哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)的董事長(zhǎng)。而王玉普在大慶油田的前任蘇樹林曾任遼寧省委常委,一汽集團(tuán)董事長(zhǎng)竺延風(fēng)現(xiàn)任吉林省委常委、副省長(zhǎng)。
此外,還有部分軍方人士最近進(jìn)入省委領(lǐng)導(dǎo)層。江蘇省軍區(qū)政委李篤信少將、安徽省軍區(qū)政委文可芝少將進(jìn)入本省的省委常委行列。
(香港《大公報(bào)》,8月24日)