蔡慶濤
面對(duì)“百年一遇”的金融危機(jī),中國政府又搬來1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)成功啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)并走出困境的法寶。但時(shí)移事易,過去的做法能否讓今天的中國經(jīng)濟(jì)再次走出困境,目前還是一個(gè)謎
“告訴同胞們,現(xiàn)在我們確實(shí)處在危
機(jī)的中心,這可能是上世紀(jì)二三十年代美國大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)?!痹谀趁襟w舉辦的金融年會(huì)上,瑞銀投資銀行中國區(qū)主席蔡洪平用焦灼的語氣告誡臺(tái)下聽眾。
目前,美國次貸危機(jī)已經(jīng)升級(jí)為波及全球的金融海嘯,中國也未能置身事外。十年一輪回,繼1997~1998年東南亞暴發(fā)金融危機(jī)之后,中國經(jīng)濟(jì)又面臨一次國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),出口萎縮帶來的產(chǎn)能過剩,更凸顯了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的固有矛盾。
出于對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑的擔(dān)憂,中國政府又搬出十年前成功啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)并走出困境的法寶——加大基礎(chǔ)設(shè)施投資并擴(kuò)大內(nèi)需。在出臺(tái)4萬億救市方案的同時(shí),并推出了一系列寬松的貨幣政策。
但時(shí)移事易。十年前,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施并不完善,政府主導(dǎo)的投資在隨后的經(jīng)濟(jì)上升周期中被成功消化?,F(xiàn)在,全國道路交通網(wǎng)密織,如何避免低水平重復(fù)建設(shè),不把納稅人的錢花在效率低下的項(xiàng)目上,成為政府必須要面對(duì)的問題。
現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)更加市場(chǎng)化,它并不是一匹上了套的馬,一吆喝就會(huì)奮勇向前。當(dāng)年中國成功走出東南亞金融危機(jī)的高招,不外乎是取消了福利分房,并實(shí)行高校擴(kuò)招,把國民積蓄推向消費(fèi)市場(chǎng)。但目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)更加復(fù)雜,繼續(xù)推行帶有行政色彩的拉動(dòng)內(nèi)需措施,其效果將大打折扣。
毋庸置疑,中國經(jīng)濟(jì)正面臨著最嚴(yán)重的危機(jī),政府要在嚴(yán)峻的國際環(huán)境里艱難決策。不利的一面是,政府以往屢試不爽的行政指令式的調(diào)控措施已經(jīng)不那么有效;有利的一面是,中央政府具備雄厚的財(cái)政實(shí)力,甚至連美歐發(fā)達(dá)國家都希望中國能向他們伸出援助之手。中國經(jīng)濟(jì)能否率先走出全球經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭?這并不是一個(gè)容易回答的問題。
國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑不容忽視
蔡洪平認(rèn)為,美國次貸危機(jī)之所以會(huì)發(fā)生,根本上還是需求不足惹的禍。
事實(shí)上,自IT革命后,美國經(jīng)濟(jì)一直沒有新的龍頭來帶動(dòng),于是就在擴(kuò)大消費(fèi)上做文章,但現(xiàn)在看來,這種“需求”很大程度上是虛構(gòu)出來的。銀行為了爭(zhēng)取更多的房貸業(yè)務(wù),向沒有支付能力的人群發(fā)放貸款;出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,銀行把這部分貸款轉(zhuǎn)售給對(duì)沖基金和投資銀行;后者在賺錢的同時(shí),向保險(xiǎn)公司支付一定的保費(fèi),來覆蓋購房人的違約風(fēng)險(xiǎn);在看到由保險(xiǎn)公司承保后,銀行也積極買回已經(jīng)在市場(chǎng)上證券化后的次級(jí)抵押貸款。于是,就造成問題貸款在金融體系內(nèi)的交叉感染。當(dāng)樓市繼續(xù)向上的時(shí)候,銀行、投資銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和對(duì)沖基金都有錢賺;但當(dāng)樓市掉頭向下,違約的風(fēng)險(xiǎn)就層層擴(kuò)散開來。
蔡洪平表示,美國暴發(fā)的金融危機(jī)非??植?,投資人不相信上市公司,銀行不相信保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)公司也不相信他的交易對(duì)象,市場(chǎng)上的錢都在回收,沒有人愿意借錢,這就加劇了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金困難。同時(shí),由于消費(fèi)者對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂,抓緊錢袋子不敢消費(fèi),進(jìn)一步放大了全球需求不足與生產(chǎn)過剩的矛盾,遂引發(fā)大面積的裁員和失業(yè)潮,進(jìn)一步打擊市場(chǎng)消費(fèi)信心,使整體經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)。
在中國,由于銀行貸款還沒有大規(guī)模證券化,所以在次貸引發(fā)的金融危機(jī)中并沒有受到太大沖擊。但在由全球金融危機(jī)引發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退的過程中,將遭遇一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2008年11月,全國總用電量同比下滑,如果說其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由于存在滯后性而難以解讀之外,用電量指標(biāo)下滑,無疑是經(jīng)濟(jì)減速的最鮮明標(biāo)志。同時(shí),中央財(cái)政收入已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月同比下降,這意味著企業(yè)的盈利狀況在惡化。
筆者晚上在北京亞運(yùn)村就餐時(shí)發(fā)現(xiàn),停車位不像以前那么緊張了,即使在高峰期,也不用等座,這在以往是不多見的。雖然屢有裁員的消息傳來,但周圍朋友中還沒有失業(yè)、降薪等情況發(fā)生。媒體對(duì)金融危機(jī)孜孜不倦的報(bào)道,已經(jīng)影響到了人們的消費(fèi)熱情,開始轉(zhuǎn)入謹(jǐn)慎消費(fèi)。
高端消費(fèi)人群削減開支的力度則更大。九洲遠(yuǎn)景置業(yè)(管理) 有限公司副總裁兼合伙人黃熾基表示:“當(dāng)你突然發(fā)現(xiàn)跟你談判的外資投行整個(gè)團(tuán)隊(duì)都被裁員,很難不對(duì)經(jīng)濟(jì)前景產(chǎn)生悲觀情緒?!秉S熾基是香港人,一個(gè)月有超過10萬元的收入。
郭元平是瑞士一家高端管線設(shè)備公司的銷售主管,產(chǎn)品面向化工廠。她眼中的金融危機(jī)是她的客戶都處在停工狀態(tài),有些化工產(chǎn)品的售價(jià)不及2007年的1/10?;S集體陷入設(shè)備檢修和停工狀態(tài),而鋼鐵廠則陷入了集體虧損。2007年中期,建筑用螺紋鋼售價(jià)接近8000元/噸,現(xiàn)在不到4000 元/噸,銷售價(jià)格接近腰斬。建筑用鋼占我國鋼鐵消耗量的一半,當(dāng)房地產(chǎn)投資下滑,鋼材過剩的危機(jī)立即傳導(dǎo)開來。
在沿海省份,則出現(xiàn)了企業(yè)接單困難。因出口下滑過于劇烈,飛躍集團(tuán)、華聯(lián)三鑫和縱橫集團(tuán)等當(dāng)?shù)鼐扌推髽I(yè)陷于倒閉,發(fā)生欠薪和供應(yīng)商款項(xiàng)拖欠,引發(fā)銀行和其他債權(quán)人的債權(quán)危機(jī)。
投資啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果未知
全球并購研究中心秘書長王巍表示,不能把眼前的經(jīng)濟(jì)困境完全歸咎于美國金融海嘯。他認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部存在問題,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體都到了裂變的時(shí)候。
投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車,但中國經(jīng)濟(jì)過去的成長一直靠投資拉動(dòng),長期重視出口,造成內(nèi)部消費(fèi)不足。全球經(jīng)濟(jì)衰退帶來的出口下滑,加劇了中國經(jīng)濟(jì)中的固有矛盾。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長余永定表示,依靠投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),往往會(huì)面臨忽冷忽熱的現(xiàn)象。他以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例:2004年,中國鋼產(chǎn)量是2億噸,當(dāng)時(shí)中央政府感覺經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)過熱苗頭,產(chǎn)能超出了未來需求,就采取遏制性措施,把江蘇“鐵本”關(guān)閉。調(diào)控放松之后,我國鋼產(chǎn)量不僅沒有下降,反而直線上升。
現(xiàn)在,中國鋼產(chǎn)量超過6億噸,全國有上千家鋼鐵廠,僅河北省就超過了300家。這些產(chǎn)能都要靠基建投資和房地產(chǎn)市場(chǎng)來消化,當(dāng)房地產(chǎn)消費(fèi)停滯,過剩危機(jī)馬上凸顯出來。
出口不暢,也是因?yàn)槿蚴袌?chǎng)消化不了中國越來越膨脹的產(chǎn)能。即使能夠順利走出危機(jī),由于中國經(jīng)濟(jì)的基數(shù)已經(jīng)很大,靠幾何指數(shù)擴(kuò)充產(chǎn)能贏得發(fā)展,只能是在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。
王巍表示:“過去三十年來的宏觀調(diào)控是政府可以控制和主導(dǎo)的,每次總結(jié)宏觀調(diào)控都是八股文的說法:發(fā)現(xiàn)及時(shí)、措施正確、手段到位、效果圓滿,最后就自我表揚(yáng)一番。上次宏觀調(diào)控之所以能在東亞金融危機(jī)中取得成功,很大程度上是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國隔絕于世界經(jīng)濟(jì)之外。在今天的全球金融海嘯中,政府的宏觀調(diào)控則有很大的局限性,因?yàn)榄h(huán)境、經(jīng)營路徑和模式都發(fā)生了很大變化?!?/p>
對(duì)于政府的4萬億救市方案,王巍也持謹(jǐn)慎態(tài)度。他在四川省的一個(gè)城市看到,多年來批不下來的水泥、電解鋁等高污染、高耗能項(xiàng)目,眼下都在重新申報(bào)。而冠以“災(zāi)后重建和拯救經(jīng)濟(jì)”的理由上書發(fā)改委,獲批的可能性很大。
與四川一樣,全國絕大多數(shù)省份都派出精干團(tuán)隊(duì),在北京各大部委間巡回游說,爭(zhēng)奪重大項(xiàng)目立項(xiàng)。在一些地方政府官員眼里,刺激經(jīng)濟(jì)增長就是把錢花出去,以帶來更多的資金投入。然后,就業(yè)、產(chǎn)值和稅收問題都會(huì)迎刃而解。但這些膨脹的產(chǎn)能未來如何消化?他們則不做任何考慮:那是下一任領(lǐng)導(dǎo)的事情。
所以,能否依靠加大投資成功啟動(dòng)經(jīng)濟(jì),目前看來仍然是個(gè)未知數(shù)。