[摘 要]政治參與是大學(xué)生政治社會(huì)化的重要途徑，通過政治參與等方式進(jìn)行政治實(shí)踐，大學(xué)生能夠獲得政治參與經(jīng)驗(yàn)并為適應(yīng)今后的政治生活而打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文從參與意識、參與途徑、參與效果等方面對當(dāng)代大學(xué)生政治參與狀況進(jìn)行剖析并試圖提出引導(dǎo)和推進(jìn)大學(xué)生政治參與的措施。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 政治參與 對策

作者簡介：潘曉媚（1983-），女，漢族，安徽滁州人，河海大學(xué)公共管理學(xué)院 思想政治教育專業(yè)在讀研究生 。

政治參與是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為[1]。大學(xué)生政治參與，是指大學(xué)生為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身的合法權(quán)益，依據(jù)法定程序及方式，對政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行規(guī)則和決策過程施加影響的活動(dòng)。大學(xué)生是我國政治穩(wěn)定和發(fā)展中的一支重要力量，也是我們考察公民政治參與時(shí)，不可忽略的重要群體?！按髮W(xué)生政治參與是我國高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求，有效的大學(xué)生政治參與有利于維持社會(huì)的穩(wěn)定和正常發(fā)展，為民主政治的正常運(yùn)行和健康發(fā)展提供保證。” [2]

一、大學(xué)生政治參與的現(xiàn)狀

（一）大學(xué)生政治參與意識逐漸增強(qiáng)

就校園范圍而言，很多學(xué)生認(rèn)為作為新時(shí)代的大學(xué)生，不僅應(yīng)當(dāng)對于自己的學(xué)習(xí)、生活有充分的自主權(quán)，同時(shí)作為學(xué)校職能部門的服務(wù)對象，對學(xué)校的某些管理和發(fā)展決策也應(yīng)當(dāng)擁有一定的知情權(quán)、建議權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這就突破了以往學(xué)生只專注于學(xué)習(xí)的局限，充分表達(dá)出學(xué)生的主觀愿望，即希望學(xué)校能夠尊重學(xué)生的主體性、提高管理的有效性，為培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性提供有力的平臺。但不可忽視的是，仍有相當(dāng)一部分大學(xué)生繼續(xù)秉持“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”的原則，沒能夠意識到作為具有獨(dú)立人格的主體，積極做出參與行為，充分表達(dá)自己的意愿，實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展是每個(gè)大學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利，而是將其視為一種累贅，表現(xiàn)出漠不關(guān)心的態(tài)度，這部分學(xué)生的政治參與意識仍舊有待加強(qiáng)。

（二）大學(xué)生政治參與途徑仍然有限

改革開放以來，國家和社會(huì)對于大學(xué)生政治參與的肯定和鼓勵(lì)，使大學(xué)生政治參與途徑較之以往有了極大的豐富。然而當(dāng)前我國大學(xué)生政治參與的途徑仍然存在一定的局限性。特殊的身份、地位使在校大學(xué)生的政治參與活動(dòng)往往被限定于校園范圍內(nèi)，除了參加其所屬轄區(qū)的人大代表投票、選舉活動(dòng)之外，主要包括：

1．高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)或時(shí)政問題

當(dāng)前在校大學(xué)生最關(guān)注的問題涵蓋了科教文體、政治、經(jīng)濟(jì)等方面，尤其是政治問題受到了當(dāng)代大學(xué)生的普遍關(guān)注。具體說來，當(dāng)今大學(xué)生所關(guān)注的往往都是有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等方面的熱點(diǎn)問題。如就業(yè)問題、教育改革與教育公平及社會(huì)保障問題等。這種現(xiàn)象從側(cè)面反映出當(dāng)代大學(xué)生具備了相當(dāng)?shù)恼蚊翡J性和責(zé)任感。同時(shí)，大學(xué)生對社會(huì)熱點(diǎn)問題的關(guān)注往往也是其政治參與的基礎(chǔ)。

2．積極加入黨團(tuán)等政治組織

積極加入政治團(tuán)體是目前我國大學(xué)生政治參與的一種主要方式?？梢哉f，只要大學(xué)生加入了黨團(tuán)組織，即使并未參加影響政府決策的活動(dòng)也仍被視為參與了政治。在筆者之前所做的問卷調(diào)查中，黨員學(xué)生占所有被調(diào)查對象的25.5%，而團(tuán)員則占到了73.2%。只有1.3%的學(xué)生沒有加入任何黨團(tuán)組織。而在這1.3%的學(xué)生中還不乏已經(jīng)遞交入黨申請書的學(xué)生。這種情況既表明了中國共產(chǎn)黨對大學(xué)生群體的強(qiáng)大感召力，也是當(dāng)代大學(xué)生政治參與熱情高昂的體現(xiàn)。

3．踴躍參與各類型政治性活動(dòng)

這里所說的政治性活動(dòng)主要包括：學(xué)校組織的基層人大代表或黨代表的選舉活動(dòng)；黨團(tuán)或自治社團(tuán)組織的自治活動(dòng)；校內(nèi)的各種民主決策和民主管理活動(dòng)；以及各類學(xué)生自治性活動(dòng)等等。在日常的學(xué)習(xí)生活中，大部分學(xué)生都曾經(jīng)參與過學(xué)?；蛘甙嗉壗M織的民主管理活動(dòng)，如學(xué)校組織的教學(xué)評估活動(dòng)及班級干部選舉活動(dòng)等。更有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生曾經(jīng)參加過學(xué)校黨組織舉辦的“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

4．通過主動(dòng)接觸表達(dá)自身訴求

當(dāng)代大學(xué)生政治參與日趨理性與務(wù)實(shí)，即自身利益的實(shí)現(xiàn)逐漸成為政治參與的首要?jiǎng)訖C(jī)。在校大學(xué)生為了解決其學(xué)習(xí)與生活中的某些實(shí)際問題，為了維護(hù)和保障其切身利益，往往會(huì)以個(gè)體或集體的方式主動(dòng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門甚至是地方政府進(jìn)行接觸，通過校長信箱、座談會(huì)等多種方式，正式或非正式地向有關(guān)部門或組織反映情況，提出意見或建議，以期能影響其決策過程。

（三）大學(xué)生政治參與效果有待提高

當(dāng)代大學(xué)生由于成長環(huán)境、教育背景的不同，其本身對于政治參與的主動(dòng)性、熱情度就存在很大的個(gè)體差異。由于各種主客觀原因的局限，實(shí)際生活中能夠抓住機(jī)遇、結(jié)合學(xué)校和自身實(shí)際情況積極參與各種活動(dòng)的學(xué)生更是少之又少。有時(shí)甚至這些僅有的參與成果也不被重視，很多學(xué)生都反映校方對于學(xué)生提出的有關(guān)學(xué)校某些日常教學(xué)、管理工作的建議和意見很少給予足夠的重視。一方面，學(xué)生普遍感覺其參與行為經(jīng)常被忽視，參與的影響力不足；另一方面，即使參與行為獲得了一定程度的結(jié)果，由于缺乏強(qiáng)制力的約束和保護(hù)，最終參與行為還是難以對決策過程產(chǎn)生根本的影響，因此，大學(xué)生政治參與的實(shí)際結(jié)果并不理想。

二、引導(dǎo)大學(xué)生政治參與的對策

（一）肯定合理利益動(dòng)機(jī) 支持學(xué)生參政行為

當(dāng)代大學(xué)生政治參與具有務(wù)實(shí)性，他們更關(guān)心與自身利益密切相關(guān)的事務(wù)，多數(shù)大學(xué)生屬于有選擇的參與政治，對于自己感興趣的事務(wù)持積極的參與態(tài)度。這一情況是符合政治參與的一般規(guī)律的。為了適應(yīng)這種客觀形勢需要，學(xué)校在大學(xué)生政治參與過程中，要變單純的管理為管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，重視當(dāng)代大學(xué)生合理的利益需求，肯定大學(xué)生的利益表達(dá)，充分發(fā)揮利益動(dòng)機(jī)的積極作用，促進(jìn)大學(xué)生政治參與的健康發(fā)展。

（二）增強(qiáng)參與的透明度 激發(fā)學(xué)生參與熱情

現(xiàn)代社會(huì)，知情權(quán)是實(shí)現(xiàn)公民言論自由和參政議政權(quán)利的前提。而高校的日常教學(xué)管理工作，時(shí)常因?yàn)楣_化程度不高而遭到學(xué)生的質(zhì)疑，導(dǎo)致在學(xué)生參與積極性受挫，在參與過程中潦草應(yīng)對的情形頻頻出現(xiàn)。為此，高校應(yīng)當(dāng)適度擴(kuò)展信息公開的范圍，在行政決策、法規(guī)施行、學(xué)校教學(xué)管理管理等各個(gè)方面，都盡可能從信息披露、程序指導(dǎo)等方面提供便利，打破過去的時(shí)空界限，打破過去信息自上而下的傳達(dá)模式，不再依賴強(qiáng)制命令,而是靠學(xué)校與學(xué)生之間的信息溝通交流為大學(xué)生政治參與提供相應(yīng)的支持與服務(wù)。

（三）落實(shí)政治參與成果 重視學(xué)生參與作用

各級政府和相關(guān)部門對于大學(xué)生的信訪、舉報(bào)、選舉等基本參政行為給予支持，保證學(xué)生利益表達(dá)渠道的暢通，努力創(chuàng)造有利的環(huán)境，尊重大學(xué)生的利益，提高當(dāng)代大學(xué)生的政治效能感，推動(dòng)大學(xué)生政治參與，提高他們政治參與質(zhì)量。高校也應(yīng)當(dāng)與政府部門充分配合，發(fā)揮民主作風(fēng)，吸引和支持學(xué)生的參與，尤其是在涉及學(xué)生切身利益或是與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的問題上，積極促成校方與學(xué)生的之間的“良性對話機(jī)制”，對大學(xué)生政治參與迅速做出回應(yīng)，努力解決學(xué)生提出的問題，最大限度的激發(fā)大學(xué)生的參與熱情。

參考文獻(xiàn)

[1]王浦劬，政治學(xué)基礎(chǔ)[M]北京：北京大學(xué)出版社，1995，205

[2]袁濤，淺析大學(xué)生的政治參與[J]廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（5），29