《澳大利亞人報》4月15日文章，原題：中國不是大國 上周六一篇報道稱，如何評估中國，成為國防和情報機構(gòu)高層官員辯論的焦點。這篇報道還說，解決這些分歧將是即將推出的國防白皮書的中心主題。中國的崛起被一些戰(zhàn)略分析家鼓吹為我們這一代所面臨的主要挑戰(zhàn)。其實不然，原因如下：

不論怎么想象，中國都算不上一個大國。那些把中國視為大國的人，要么不理解國際體系中實力的本質(zhì)，要么是有意制造是非。一個大國意味著具有全球性輻射和影響力。18世紀中葉的英國屬于這樣的大國，憑借一己之力擊敗了法國和西班牙的聯(lián)合海軍。蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后也取得了大國地位，但基本上是由于它是與西方進行意識形態(tài)斗爭的共產(chǎn)主義國家的龍頭。今天，只有美國才是大國。要想徹底摧毀一個大國有賴于其他國家的聯(lián)合。大國也意味著一種領(lǐng)袖地位和道德目標。而中國不具備上述特征。

今日中國更像是19世紀的意大利，屬于一個中等國家，胃口很大而牙齒不行。中國想要在世界上證明自己。北京是在朝向成為國際體系中更負責任的一員方面取得了一些進步。但對中國的軍事和政治實力進行冷靜評估后會發(fā)現(xiàn)，中國算不上是一流強國。

經(jīng)過30年經(jīng)濟增長后，中國軍事現(xiàn)代化造就了一支更有力的軍隊。但中國仍無一艘航空母艦。而美國擁有航母十多艘。據(jù)估計，中國每年的國防開支約為700億美元。美國的軍費是該數(shù)字的10倍。差距正變得越來越大。從任何實力指數(shù)來衡量，日本都是東北亞更具優(yōu)勢的國家。中國有實力擊敗其鄰國以及在南海呼風喚雨。但它無力超越狹窄的地理限制投放力量。

所以，主要戰(zhàn)略問題在于今后二三十年中國將會變得怎樣。這是個有趣的問題。但若認為中國將超過美國占據(jù)主導(dǎo)地位那就是空想了。他們依照的是經(jīng)濟增長率的線性預(yù)測，而在當前全球背景下這是相當靠不住的。

10年前，倫敦國際戰(zhàn)略研究所的格里·西格爾提出一個問題：中國重要嗎？在當時這不是個愚蠢問題，只是被問得不夠多?，F(xiàn)在該是決策者重提這個問題的時候了。

中國擁有世界1/5人口，它對生活在那里的人當然重要。但中國作為市場、軍事強國和思想之源被大大高估了。中國只是一個二流軍事強國，雄心勃勃而能力有限。對西格爾來說，中國只是掌握了外交舞臺藝術(shù)，別的就沒有什么了。

如今，堪培拉在把中國視為經(jīng)濟金礦和戰(zhàn)略威脅之間搖擺不定。中國顯然比10年前更重要了。這是我們地區(qū)日益崛起的國家，并將是亞洲長期穩(wěn)定和繁榮的關(guān)鍵。但西格爾的評估仍然站得住腳。只有當堪培拉的決策者充分認識到這一事實，我們才會擺正我們的中國政策。▲（作者卡爾·昂格雷爾，汪析譯）