陳　佳

政協(xié)云南省第十屆二次會議于2009年2月5日至2月9日在昆明隆重召開。會前，省政協(xié)舉行了表彰會，對政協(xié)云南省第十屆一次會議優(yōu)秀提案進行表彰，50件服務云南經(jīng)濟社會發(fā)展大局、關注民生的優(yōu)秀提案獲殊榮。其中由省政協(xié)經(jīng)濟委員會提出的《關于“整合云南旅游資源、打造旅游龍頭企業(yè)”的調(diào)研報告》是云南旅游二次創(chuàng)業(yè)實質(zhì)性的舉措。報告指出：沒有龍頭企業(yè)帶動，云南旅游業(yè)的整合就很難實施。要整合省屬國有旅游企業(yè)資源，組建省級旅游龍頭企業(yè)，發(fā)揮集團優(yōu)勢，打造航母型旅游龍頭企業(yè)集團。近期云南世博集團將與云南旅游產(chǎn)業(yè)集團重組整合為“云南世博旅游控股集團有限公司”。報告顯示在完全整合后，可成為目前我省規(guī)模最大，資產(chǎn)質(zhì)量較好，有完整產(chǎn)業(yè)鏈，有較強經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁，有較強投融資能力的綜合性旅游企業(yè)集團，在全國同行業(yè)中也處于前列。省政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任王兢認為：“我們當年選題、當年完成、當年得到省委、省政府采納，這是一個成功的范例?！?/p>

在此次大會中，解麗平委員作為保山市副市長，她和其他委員一起提出了《關于將高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)列入國家公園建設的建議》的提案。提案指出，高黎貢山就像是一塊尚未打磨的翡翠，它具備了國家公園的所有條件，省內(nèi)外的專家多次到高黎貢山作了實地考察與論證，做了大量的基礎工作。保山市委、市政府高度重視高黎貢山的保護和開發(fā)工作，決定在依法保護的前提下，高起點開發(fā)高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)，將高黎貢山建成我省融生態(tài)旅游、科考旅游和休閑度假為一體的精品旅游示范區(qū)。保山市將在推出火山熱海、和順古鎮(zhèn)的基礎上，重點打造高黎貢山生態(tài)旅游品牌，進一步做大做強保山旅游產(chǎn)業(yè)。解麗平委員談到近年來，保山市旅游產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，支柱產(chǎn)業(yè)的作用不斷顯現(xiàn)，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的概念深入人心，旅游帶動區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展的格局正在形成。特別是騰沖縣，已成為我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的熱點和亮點，被省政府列為三個旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革試驗區(qū)之一。保山市今年繼續(xù)實施大項目帶動戰(zhàn)略，先后引進了大港旺寶、世紀金源、紅塔集團、云南機場集團等大企業(yè)、大集團到保山投資開發(fā)旅游業(yè)。在建的有騰沖縣世紀金源旅游體育休閑中心、騰沖紅塔五星酒店、騰沖縣疊水河休閑度假區(qū)等一批重大旅游建設項目。這將對保山旅游產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展帶來不可低估的促進作用。

此外，來自各地的委員紛紛對云南旅游業(yè)的發(fā)展提出建議。其中，宣科委員提交了《云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時應提升文化底蘊》的提案。他認為一個地方要想成為旅游勝地，并使旅游業(yè)成為當?shù)氐慕?jīng)濟支柱之一，除靠本身得天獨厚的自然景觀、人文景觀外，還需找出一種文化符號。這就像“納西古樂”之于麗江。但要想把這種文化符號或文化品牌打造成產(chǎn)品，進而轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟和社會效益必須研究和精通營銷之道。張興華委員認為：“旅游文化娛樂產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟蕭條時期最容易取得突破的行業(yè)。美國二十世紀三十年代發(fā)生經(jīng)濟危機就是抓住了文化娛樂產(chǎn)業(yè)，建設了拉斯維加斯和好萊塢，為經(jīng)濟復蘇開辟了路徑。云南作為中國的旅游文化大省，可以在當前經(jīng)濟蕭條的情況下大力發(fā)展旅游娛樂業(yè)，轉(zhuǎn)危為機。”來自香港的李應生委員提出《促進云南旅游業(yè)發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)云南形象建議》的提案，他認為我省必須在已有的旅游發(fā)展基礎上，積極提升整體質(zhì)素，加強競爭力，建議在業(yè)界聯(lián)系、服務定位以及培訓人才的軟技術著力，打造“優(yōu)質(zhì)云南、優(yōu)質(zhì)旅游”的形象。