李　敏

南省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于2月7日至11日，在昆明召開。2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)迅速向全球蔓延擴(kuò)散，對(duì)云南的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，云南旅游業(yè)正是處于“二次創(chuàng)業(yè)”，“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也退”的關(guān)鍵時(shí)期，云南旅游業(yè)也不可避免地受到了金融風(fēng)暴的沖擊。

云南省省長(zhǎng)秦光榮在《政府工作報(bào)告》中提出，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，化危為機(jī)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。2009年政府要抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中要抓實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新突破。加快推進(jìn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”。積極引進(jìn)國(guó)際知名企業(yè)建設(shè)一批具有國(guó)際品牌的休閑度假酒店和旅游景區(qū)，有序推進(jìn)國(guó)家公園、旅游小鎮(zhèn)、民族文化旅游示范縣和會(huì)展商務(wù)旅游基地建設(shè)。大力推動(dòng)騰沖、撫仙湖一星云湖片區(qū)、蒼洱片區(qū)和世博新區(qū)旅游改革發(fā)展綜合試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快保山、版納、昆明、玉溪等地的一批重大旅游建設(shè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年接待海內(nèi)外旅游者1.1億人次，旅游總收入達(dá)到730億元。

來自各州市的人大代表，也共同謀劃著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

張祖林代表：

在世界金融風(fēng)暴的影響下，昆明市要加強(qiáng)與金融部門、投融資企業(yè)的溝通。目前昆明市投融資情況良好，未出現(xiàn)資金斷裂的情況。在招商引資方面，主要靠改造軟環(huán)境，從而吸引廣大客商。今年昆明要加大對(duì)中國(guó)中東部地區(qū)、沿海地區(qū)的招商引資力度。還計(jì)劃到臺(tái)灣進(jìn)行推介。并在東南亞、南亞、歐美、南美地區(qū)舉辦不少于10個(gè)場(chǎng)次的推介活動(dòng)。

2009年昆明市的旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，要利用昆明市的自然資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。做好以下幾個(gè)方面：依托石林風(fēng)景區(qū)是國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、世界自然遺產(chǎn)等得天獨(dú)厚的條件，加大對(duì)石林景區(qū)的升華改造，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的云南圓通投資有限公司，還要在石林打造五星級(jí)酒店和娛樂項(xiàng)目；在宜良縣湯池鎮(zhèn)，由云南華僑城實(shí)業(yè)有限公司投資建設(shè)陽宗海生態(tài)旅游小鎮(zhèn)；祿勸縣轎子雪山有很好的自然資源條件，但是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)差一些，目前轎子雪山國(guó)家公園建設(shè)處于規(guī)劃階段，要把轎子雪山打造成國(guó)家生態(tài)名山、名公園。此外，根據(jù)各旅游項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對(duì)旅游企業(yè)和項(xiàng)目，政府有一定的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。

楚雄州，建設(shè)新興旅游區(qū)

鄧先培代表：

近年來，楚雄州旅游業(yè)發(fā)展較快，2008年旅游總?cè)舜芜_(dá)615萬人，同比增長(zhǎng)60％，旅游總收入增長(zhǎng)33％。2009年楚雄旅游業(yè)主要抓的幾項(xiàng)工作是：

一要把楚雄州的旅游業(yè)放在全省、全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的大格局中來規(guī)劃。把楚雄在滇中、滇西旅游帶中起到的橋梁作用，往南亞、東南亞延伸，把交通的通道變成旅游的通道。二抓好重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。做大做好恐龍谷二期工程；在彝人古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上。引進(jìn)新的投資商，用3年左右的時(shí)間，打造一個(gè)集觀光、休閑、康體、娛樂為一體的中國(guó)彝族文化大觀園；以元謀人化石為基礎(chǔ)，打造列入我省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的東方人類祭祖壇；改造提升原有的景區(qū)景點(diǎn)，打造一批民族文化生態(tài)旅游村。三加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅行社的合作，穗定客源基礎(chǔ)。四抓住活動(dòng)載體，利用楚雄州豐富的文化底蘊(yùn)和民族文化風(fēng)情、古生物資源，從而開展宣傳促銷活動(dòng)。今年要加強(qiáng)與周邊大城市的合作，到昆明、攀枝花及東南沿海城市繼續(xù)宣傳促銷，把過去以政府為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主的宣傳促銷方式。2012年在楚雄召開的世界茶花大會(huì)，也已在籌備階段。五對(duì)文化旅游業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)一系列扶持改革措施，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)晨。用3年左右的時(shí)間，把楚雄建成云南新興旅游區(qū)。目前，在世界金融風(fēng)暴的影響下，楚雄州用一些更優(yōu)惠、更好的服務(wù)，形成洼地效應(yīng)，把企業(yè)、資源、客源都吸引到楚雄來。在把楚雄打造成滇東大城市的目標(biāo)的推動(dòng)下，與旅游業(yè)形成互動(dòng)提升。

和順古鎮(zhèn)，過度轉(zhuǎn)型為國(guó)際旅游目的地

寸煒代表：

今年春節(jié)黃金周，和順古鎮(zhèn)的旅游收入比去年同期增長(zhǎng)20％。和順古鎮(zhèn)之所以在金融危機(jī)中仍保持活力，源自本身多元文化的互相包容、和諧發(fā)展的景區(qū)特色。6000多原住居民仍在這里生活、生產(chǎn)，這在其它商業(yè)氛圍太濃的旅游小鎮(zhèn)是很少見的。就因?yàn)槿绱?，也更加注重旅游發(fā)展的可持續(xù)性，及保護(hù)與開發(fā)的問題。和順古鎮(zhèn)目前一方面引導(dǎo)村民規(guī)范參與到旅游產(chǎn)業(yè)中，一方面也考慮到古鎮(zhèn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整客源結(jié)構(gòu)，從目前的省內(nèi)外游客過渡到多吸引國(guó)外游客。

和順古鎮(zhèn)的發(fā)展也得益于交通發(fā)展。騰沖機(jī)場(chǎng)通航和騰沖到密支那公路的建成通車，也吸引了大量游客的到來。2009年，古鎮(zhèn)保護(hù)條例被列入省人大今年的立法計(jì)劃，和喊古鎮(zhèn)新的發(fā)展拭目以待。

彌勒縣，打造云南省重點(diǎn)旅游城市

王家林代表：

2008年，是彌勒旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇年，全年共接待海內(nèi)外游客149.49萬人次，同比增長(zhǎng)17.08％，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入5.07億元，同比增長(zhǎng)38％，被評(píng)為“中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地”、“中國(guó)生態(tài)旅游百?gòu)?qiáng)縣”、“國(guó)際旅游名縣”和首批“云南省旅游強(qiáng)縣”。

湖泉生態(tài)園項(xiàng)目高檔次的硬件、毗鄰省城昆明的交通及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將彌勒旅游推到云南省、紅河州的最前沿，廣西、貴州、四川等地的游客也聞名而來。這也反映了彌勒旅游業(yè)的發(fā)展必須有大手筆、大項(xiàng)目支撐，彌勒要以“福地樂土、快樂彌勒”為主題，塑造宜居、宜游、宜商的“中國(guó)休閑度假城”。

把湖泉生態(tài)園打造成國(guó)際旅游勝地和國(guó)際商務(wù)中心；啟動(dòng)葡萄觀光大道、葡萄酒小酒莊、中外名食城和高爾夫球場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，打造“紅酒莊品酒——生態(tài)園泡溫泉——錦屏山敬佛”精品旅游線；舉辦“彌勒佛文化論壇”、引進(jìn)全國(guó)名優(yōu)小吃及特色點(diǎn)心、組織葡萄酒莊農(nóng)家樂網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)掘民間特色工藝品等，打造彌勒旅游特色新亮點(diǎn)；把已經(jīng)具備良好旅游基礎(chǔ)的可邑民族村作為“火車頭”，對(duì)彝族支系阿細(xì)的歷史、文化、民俗進(jìn)行開發(fā)，構(gòu)建彌勒鄉(xiāng)村旅游環(huán)線；打造一臺(tái)表現(xiàn)“天人合一”思想、藝術(shù)品味高、震憾力強(qiáng)的民族大戲。