楊艷琳 婁飛鵬
摘要:文章認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢不會因?yàn)榻鹑诮?jīng)濟(jì)危機(jī)而改變。盡管金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)在近期會對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來一定的影響,但是可以從構(gòu)建和諧社會、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程等方面采取措施以有效化解金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,并促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:金融經(jīng)濟(jì)危機(jī);中國經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展
作者簡介: 楊艷琳(1964—),男,湖北赤壁人,教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心教授,博士生導(dǎo)師,從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;婁飛鵬(1983—),男,河南通許人,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士研究生,從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。
基金項(xiàng)目:教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大研究項(xiàng)目,批準(zhǔn)號:06JJD790023;武漢大學(xué)“985工程”“‘兩型社會建設(shè)”創(chuàng)新研究項(xiàng)目
中圖分類號:F124 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1000-7504(2009)02-0047-07收稿日期:2008-12-20
美國2007年發(fā)生的“次貸危機(jī)”不僅沒有得到有效遏止反而愈演愈烈,使華爾街在2008年9月發(fā)生投資銀行相繼破產(chǎn)或者被收購的“金融地震”并由此形成“金融海嘯”,導(dǎo)致全球性的金融危機(jī)。國際貨幣基金組織(IMF)將其稱之為“自20世紀(jì)30年代以來世界最嚴(yán)重的一場金融危機(jī)”。
金融危機(jī)爆發(fā)后迅速從金融體系轉(zhuǎn)移到實(shí)體經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)由緩慢增長快速地轉(zhuǎn)為全面的經(jīng)濟(jì)衰退。中國作為一個發(fā)展中的大國,在國際經(jīng)濟(jì)政治舞臺上的作用日益凸顯,國內(nèi)外都十分關(guān)注全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能對中國造成的影響?;诖?,本文嘗試著探討全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)與中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題。
一、全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響
全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,機(jī)遇明顯地多于挑戰(zhàn)。
1. 全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的消極影響。
(1)降低中國的對外貿(mào)易總量。經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主流趨勢,中國自改革開放以來也逐漸融入了經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度越來越高。2007年中國經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度為66.3%,其中進(jìn)口依存度為29.1%,出口依存度為37.2%[1](P37,707)。美國金融危機(jī)發(fā)生后,以迅猛的態(tài)勢擴(kuò)大到全球,從虛擬經(jīng)濟(jì)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退,投資主體的投資需求下降,失業(yè)大幅度增加,居民消費(fèi)也因收入的下降而下降,形成全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這次危機(jī)已經(jīng)影響到了中國的進(jìn)出口貿(mào)易。2008年12月10日,海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2008年11月中國進(jìn)出口總額為1898.9億美元,同比下降9%,比10月大幅回落26.6個百分點(diǎn)[2],11月進(jìn)出口額出現(xiàn)了7年來的首次負(fù)增長。
金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國進(jìn)出口貿(mào)易的影響可能具有一定的持續(xù)性。國際貨幣基金組織在2008年11月24日發(fā)布的預(yù)測稱,2009年工業(yè)國家經(jīng)濟(jì)將整體收縮0.3%,美國、歐元區(qū)、日本可能出現(xiàn)0.7%、0.5%、0.2%的負(fù)增長,為“二戰(zhàn)”以來首次全面負(fù)增長。而2007年,這3大市場合計占據(jù)中國出口總額的63%[3]。改革開放以來,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期以來,作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”(投資、消費(fèi)、出口)之一的出口有力地促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、平穩(wěn)、快速增長。全球經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)因金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)而陷入衰退,這將會通過降低對中國出口產(chǎn)品的需求而對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響。
(2)加劇中國國內(nèi)的就業(yè)壓力。進(jìn)入新世紀(jì)以來,勞動力總供給的持續(xù)增加使中國國內(nèi)的就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口總量呈逐年上升態(tài)勢,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連年高于4%。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已經(jīng)成為新的就業(yè)問題。金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,用人單位特別是金融行業(yè)的用人單位,其招聘規(guī)模大幅度縮減,各地高校的校園招聘會在很大程度上有名無實(shí),用人單位只做宣講而不招聘高校畢業(yè)生。沿海地區(qū)從事加工貿(mào)易的中小企業(yè)在金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,越來越難以接到國外的生產(chǎn)訂單,越來越多的中小企業(yè)經(jīng)營陷入困境甚至破產(chǎn)倒閉,在這些企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民工不得不大規(guī)模地提前返鄉(xiāng)。
同時,金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生會減少外商在中國投資的力度與規(guī)模,一些計劃開工建設(shè)的外商投資項(xiàng)目被迫停止或者后延,有些外商投資企業(yè)將資金從中國撤離出去。外商投資的減少,會直接導(dǎo)致對勞動力需求的大幅度減少。在勞動力就業(yè)機(jī)會減少的同時,有些外商投資企業(yè)還趁機(jī)壓低勞動力工資或者變相增加勞動強(qiáng)度甚至侵犯勞動者權(quán)益。此外,金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生還會增加國際勞務(wù)輸出的難度,不利于國內(nèi)剩余勞動力到國外就業(yè)。原來可以輸出的勞動力不得不滯留在國內(nèi),國際就業(yè)空間的壓縮同樣會加劇中國國內(nèi)的就業(yè)壓力。
出口的減少、企業(yè)減產(chǎn)或者破產(chǎn)在一定程度上會導(dǎo)致關(guān)稅和企業(yè)所得稅的減少從而降低政府的財政收入,而就業(yè)壓力的增大以及失業(yè)率上升需要增加政府的財政支出,特別是社會保障性支出可能明顯增加。這在總體上影響政府的財政收支平衡,財政赤字可能會進(jìn)一步擴(kuò)大。
2. 全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的積極影響。
(1)有利于減少對資源環(huán)境的壓力。中國大多數(shù)資源的人均占有量都低于世界平均水平,如人均礦產(chǎn)資源占有量不足世界平均水平的一半,人均原油占有量是世界平均水平的8.6%,人均天然氣占有量僅為世界平均水平的5%,工業(yè)發(fā)展受到的資源、能源和環(huán)境約束比世界上其他國家更為顯著[4][5]。另一方面,中國的資源利用效率并不高,中國火電廠供電煤耗為每千瓦時404克標(biāo)準(zhǔn)煤,國際先進(jìn)水平為317克標(biāo)準(zhǔn)煤,中國多耗煤27.4%[6]。較低的資源利用效率不僅僅浪費(fèi)了資源,而且對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,國民生產(chǎn)總值每增長一倍,往往導(dǎo)致污染增加數(shù)倍乃至數(shù)十倍。
金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生雖然造成了一些中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉,增加了失業(yè)和加劇了就業(yè)困難,但是,一批中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉在一定程度上降低了對資源環(huán)境的壓力。其理由是,中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)的同時,因其設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、管理不善、社會責(zé)任意識不強(qiáng)等原因而使得其資源利用效率低,企業(yè)的環(huán)境保護(hù)投入不夠或者是沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行環(huán)保投資。長期依賴粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營方式方才得以維持其生存的中小企業(yè),造成了資源的大規(guī)模消耗與浪費(fèi)和環(huán)境的極大破壞。而金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)沖擊則加速了其破產(chǎn)倒閉的進(jìn)程,從而強(qiáng)制性地淘汰了部分落后的產(chǎn)能;不僅如此,繼續(xù)存活的部分企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計劃和減少生產(chǎn)規(guī)模,減少對原材料、能源等的需求,減少了廢氣廢水的排放。這些都有利于直接減少對資源的消耗,降低資源開采利用的壓力,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)使生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)同時減少,這在一定程度上有利于直接減少對資源環(huán)境的壓力,有利于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、消費(fèi)、資源、環(huán)境的和諧。
(2)有利于調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國的經(jīng)濟(jì)總量在增加,人均收入在提高,但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整卻相對滯后。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,2007年中國一、二、三次產(chǎn)業(yè)所占的比重分別為11.3%、48.6%、40.1%[1](P38),呈二三一的結(jié)構(gòu)特征,與發(fā)達(dá)國家三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比,中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然比較落后。在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)方面,2007年中國的人口城鎮(zhèn)化率為44.94%[1](P87),城鎮(zhèn)化仍然嚴(yán)重滯后于工業(yè)化,城鄉(xiāng)收入差距仍然在繼續(xù)擴(kuò)大。在地區(qū)結(jié)構(gòu)方面,東部、中部、西部三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,仍然是東部地區(qū)發(fā)展水平最高,西部地區(qū)最為落后,中部地區(qū)居中,這種區(qū)域發(fā)展格局沒有發(fā)生太大的變化。
金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,通過把東部地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),刺激中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。同時,金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生使得東部地區(qū)比中西部地區(qū)有更多的企業(yè)破產(chǎn)倒閉,盡管造成了農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),但是也會為東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更大的不利影響。從表面上看,金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致了農(nóng)民工就業(yè)崗位減少,但是這背后最大的受影響者卻是企業(yè)和城鎮(zhèn)居民,尤其是東部地區(qū)的企業(yè)和城鎮(zhèn)居民。其結(jié)果是城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距都會隨之在一定程度上和一定范圍內(nèi)得以降低。特別重要的是,政府大規(guī)模的財政支出,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”問題的解決、產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域,不搞低水平的重復(fù)建設(shè),禁止增加產(chǎn)能過剩的競爭性生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。由此可見,金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)有利于中國加速調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
(3)有利于增強(qiáng)企業(yè)單位等經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)新動力。按照馬克思的經(jīng)濟(jì)理論,企業(yè)創(chuàng)新的動力主要來自于追逐利潤的內(nèi)在動力和外在的競爭壓力。同時,按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論,競爭會增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的動力,刺激企業(yè)進(jìn)行各種創(chuàng)新活動。在金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下,企業(yè)要想求得生存并贏得利潤,其難度相對于非危機(jī)時期會更大。企業(yè)為了生存和發(fā)展,更加需要追逐利潤,這就必須進(jìn)行各項(xiàng)創(chuàng)新,否則將會面臨著破產(chǎn)倒閉的境地。面對資源稀缺、環(huán)境惡化的問題,經(jīng)濟(jì)社會要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷進(jìn)行創(chuàng)新尤其是生產(chǎn)工藝更新、技術(shù)創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新。在知識經(jīng)濟(jì)時代,只有不斷地進(jìn)行創(chuàng)新才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,才能不斷地增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)在國際上的競爭力并保持一定的競爭優(yōu)勢??梢?,作為一種外在的強(qiáng)制力量,金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)可以在較大程度上刺激經(jīng)濟(jì)主體的自主創(chuàng)新,而這些創(chuàng)新則會轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿又袊?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動力。
二、中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的宏觀環(huán)境保證
上述分析表明,全球性的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說有著負(fù)面的沖擊,但是,它在更大程度上是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個百年難得的機(jī)遇。筆者的這種觀點(diǎn),并非是盲目的樂觀,而是綜合考慮經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的制度保障、要素供給和需求條件等各種因素,通過理性判斷后得出的結(jié)論。目前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個相對良性循環(huán)時期,逐漸完善的宏觀調(diào)控政策、充足的要素供給、巨大的市場需求等利好條件保證了中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的勢頭不會因?yàn)槿蛐缘慕鹑诮?jīng)濟(jì)危機(jī)而發(fā)生重大的改變。
1. 逐漸完善的宏觀調(diào)控為中國應(yīng)對全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了政策保障。
經(jīng)過30年的改革開放,中國已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的重大轉(zhuǎn)軌,市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到了充分有效的發(fā)揮。同時,宏觀調(diào)控政策和手段也逐漸完善,政府宏觀調(diào)控的能力逐漸提升,宏觀調(diào)控對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控作用也不斷增強(qiáng)。財政政策和貨幣政策作為宏觀調(diào)控的主要手段,在金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后迅速從緊縮型向擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變,降低了企業(yè)融資成本,也在一定程度上刺激了居民的消費(fèi)需求,積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策相互支持,從政策層面上保證了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)過渡。中國推出的規(guī)模創(chuàng)紀(jì)錄的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃,足以確保中國經(jīng)濟(jì)在全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間仍然實(shí)現(xiàn)8%至9%的較快增長[7]。
在財政政策方面,出于對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化以及中國經(jīng)濟(jì)加速下滑的擔(dān)憂,國務(wù)院于2008年11月9日宣布實(shí)施一項(xiàng)總額為4萬億元人民幣的財政刺激計劃。其中包括對鐵路、公路、機(jī)場和城鄉(xiāng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地震災(zāi)后重建、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生及教育等10個重要領(lǐng)域,因?yàn)檫@些基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工程建設(shè)不僅可以通過“投資乘數(shù)”效應(yīng)拉動社會投資需求,而且可以為整個國民經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。隨之,各地政府也先后公布了各自的財政投資計劃。據(jù)統(tǒng)計,24個省市的投資計劃總額已達(dá)10多萬億元[8]。中央財政準(zhǔn)備通過發(fā)行國債等方式支出1.18萬億元,其中1200億元要在2008年底前投出去,期望能以最快的速度變成采購生產(chǎn)企業(yè)鋼材等主要生產(chǎn)資料庫存的真實(shí)需求,緩解經(jīng)濟(jì)加速下滑帶來的風(fēng)險[9]。與此同時,財政部的各項(xiàng)減稅措施也在最近一段時期頻頻出臺,包括增值稅轉(zhuǎn)型改革、取消公路養(yǎng)路費(fèi)改征成品油消費(fèi)稅(俗稱“燃油稅”)、提高個人所得稅起征點(diǎn)、取消存款利息所得稅、對證券交易印花稅實(shí)行單邊征收、調(diào)整房地產(chǎn)稅費(fèi)、增加出口退稅等措施將帶來巨額的稅收減少。有測算數(shù)據(jù)顯示,這些幅度較大的結(jié)構(gòu)性減稅措施將減免高達(dá)3500億元的稅費(fèi)[10]。2008年12月17日國務(wù)院又出臺政策,購房超過兩年的免征營業(yè)稅;買第二套住房可享受首套房優(yōu)惠政策;鼓勵商品住房消費(fèi);取消城市房地產(chǎn)稅。大幅度的減稅相當(dāng)于間接地增加了大量的財政投資,它可以刺激投資需求和消費(fèi)需求,有效地緩解經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢。
在貨幣政策方面,綜合運(yùn)用了存款準(zhǔn)備金率、利率、匯率等多項(xiàng)措施來保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年10月8日,中國人民銀行宣布下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。10月8日和29日中國人民銀行又接連兩次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率共0.54個百分點(diǎn)。其間,中國人民銀行還調(diào)減了公開市場操作力度,3年期和6個月期央票相繼暫停發(fā)行,1年期和3個月期央票先后改為隔周發(fā)行,同時對商業(yè)銀行信貸不再實(shí)施“硬約束”[11]。2008年11月26日中國人民銀行再次大幅度下調(diào)一年期存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率,再貸款利率和再貼現(xiàn)利率也相應(yīng)地下調(diào)。3年、5年的存款基準(zhǔn)利率下降幅度均高于1.08個百分點(diǎn),分別為1.17和1.26個百分點(diǎn),再貼現(xiàn)利率從4.32%大幅度下調(diào)至2.97%[12]。中國人民銀行決定從2008年12月23日起,下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個百分點(diǎn),其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整;同時,下調(diào)中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)利率;從2008年12月25日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。在不足百天的時間里,中國人民銀行連續(xù)5次降息,可以通過“貨幣乘數(shù)”效應(yīng)擴(kuò)大社會投資,這足以表明中央政府利用貨幣政策全力保增長的決心。此外,2008年12月3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出要促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長。綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、利率、匯率等多種手段,保持銀行體系流動性充分供應(yīng),將國家開發(fā)銀行整體改制為股份制商業(yè)銀行,并追加政策性銀行2008年度貸款規(guī)模1000億元;引導(dǎo)保險公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目[13]。包括農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行在內(nèi)的9家銀行將其新增貸款再擴(kuò)容總額將近5000億元[8]。
2. 充足的要素供給為中國應(yīng)對全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了物質(zhì)保證。
根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)增長理論,一國經(jīng)濟(jì)要獲得長期持續(xù)發(fā)展,其必備的要素包括勞動力、資本、自然資源和技術(shù)進(jìn)步。從總體來看,中國在上述諸要素方面具有較為明顯的優(yōu)勢,從而可以為經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)保證。
從勞動力供給來看,中國勞動力供給總量在逐年增加,勞動力素質(zhì)在逐年提高。中國不僅是世界上人口數(shù)量最多的國家,也是世界上勞動力總量最多的國家。進(jìn)入新世紀(jì)后,每年新進(jìn)入勞動年齡的人口數(shù)都在2000萬人以上,2007年中國勞動年齡人口為865 052萬人[1](P97)。中國勞動力總量在未來一段時期仍將保持增長的態(tài)勢,21世紀(jì)的前20—30年是中國勞動力資源最豐富、人口負(fù)擔(dān)最輕的時期[14](P151),也就是說,中國正處于收獲“人口紅利”的最佳時期,這是其一。其二,中國的高等教育正從“精英教育”走向“大眾化教育”,這為勞動力素質(zhì)的逐年提高創(chuàng)造了條件。分析中國勞動人口受教育程度的構(gòu)成比例可以發(fā)現(xiàn),年齡較輕的勞動年齡人口受教育水平整體上高于年齡較高的勞動年齡人口的受教育水平。隨著時間的推移,年齡較高的勞動年齡人口逐漸退出勞動大軍,而年齡較輕的勞動力逐漸成為勞動力的主力軍,從而會促進(jìn)整體勞動力素質(zhì)的進(jìn)一步提高。
從資本供給來看,中國財政收入逐年增加,同時有著巨大的存款和外匯儲備,并且吸引外資的數(shù)量和能力也在逐年增加。2007年中國財政總收入達(dá)5.13萬億元[1](P261),各項(xiàng)稅收達(dá)4.56萬億元[1](P262);金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到40.11萬億元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達(dá)到17.621萬億元,城鄉(xiāng)居民人民幣存款總額為17.253萬億元[1](P757),居民人均儲蓄存款13 058元[1](P757,87);全國外匯儲備為1.53萬億美元,位居世界第一[1](P761)。進(jìn)入2008年后,隨著股市和樓市的持續(xù)調(diào)整,本外幣各項(xiàng)存款余額仍在增長。2008年10月末,金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為47.05萬億元,人民幣各項(xiàng)存款余額為45.83萬億元,人民幣存款增速創(chuàng)近5年新高[15]。而外匯儲備則在2008年9月底達(dá)到了1.9萬億美元,2008年底有望突破2萬億美元,2009年底可達(dá)2.7萬億美元[16]。巨額的儲蓄和外匯儲備為增加投資提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,隨著中國開放程度的提高,國內(nèi)投資環(huán)境的改善和有利的匯率政策的實(shí)施,中國吸引外資的數(shù)量還在連年增加,中國可以繼續(xù)成為吸引外資最多的發(fā)展中國家。
從自然資源供給來看,中國自然資源總量較大,而人均自然資源擁有量較低,但是開發(fā)利用國際自然資源的能力在增強(qiáng)。目前中國正處于工業(yè)化的中后期,重化工業(yè)發(fā)展速度較快,其在整個工業(yè)中所占比例較大,這使工業(yè)增長對自然資源的需求量較大,國內(nèi)自然資源短缺已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個瓶頸。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,中國必須進(jìn)行節(jié)能減排降耗。在這方面,全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了一個絕佳的時機(jī)。以成品油消費(fèi)稅(“燃油稅”)改革為例,中國在1994年就開始進(jìn)行“燃油稅”改革并制定了實(shí)施方案,以擇機(jī)實(shí)施,但是國際市場石油價格一直在持續(xù)上漲,從而使“燃油稅”改革方案一直難以實(shí)施。2009年1月1日中國正式實(shí)施成品油價稅費(fèi)改革方案。此前社會各界對此極為關(guān)注,很多行業(yè)擔(dān)心油價會大幅度上漲。受到全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,國際原油價格由最高位的147美元/桶持續(xù)下跌至40美元/桶左右,這為中國“燃油稅”改革方案的實(shí)施提供了條件。進(jìn)口油價大幅度下跌的直接結(jié)果是,即使增加了消費(fèi)稅,該方案實(shí)施后成品油零售價格水平也不會有大幅度上升反而下降了。與此同時,受金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)紛紛陷入衰退狀態(tài),對各種能源和礦產(chǎn)資源的需求減少,從而導(dǎo)致這些資源(能源)商品的價格降低,這也為中國大量利用國際上低價格的自然資源(如增加石油、礦石儲備)、彌補(bǔ)國內(nèi)自然資源不足提供了有利條件。此外,國際能源和礦產(chǎn)資源企業(yè)受金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊而被迫減產(chǎn),有的甚至破產(chǎn)或者被收購,這為中國能源和礦產(chǎn)資源企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極開發(fā)利用國際能源和礦產(chǎn)資源提供了有利時機(jī)。
從技術(shù)進(jìn)步來看,中國正在大力推行自主創(chuàng)新,提出建設(shè)創(chuàng)新型國家,各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展迅速,具備優(yōu)越的新技術(shù)的推廣應(yīng)用條件。2007年中國培養(yǎng)的博士數(shù)量首次超過了美國,成為世界上培養(yǎng)博士最多的國家。按《工程索引》(EI)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2007年中國科技人員發(fā)表的科技論文為7.82萬篇,占世界論文總數(shù)的19.6%,首次超過美國,居世界第一位。中國科學(xué)技術(shù)信息研究所發(fā)布的統(tǒng)計結(jié)果顯示,按《科學(xué)引文索引》(SCI)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2007年中國科技人員發(fā)表科技論文9.48萬篇,占世界份額的7.5%,排在世界第3位,處于美國和英國之后[17]。同年,中國專利授權(quán)量為35.2萬件,發(fā)明專利授權(quán)量為6.8萬件。發(fā)明專利占世界的比重在2006年達(dá)到了8.4%,在世界上排名第4位[17]。中國不僅僅技術(shù)進(jìn)步較為迅速,而且技術(shù)進(jìn)步的潛力巨大,新技術(shù)普及推廣的條件日趨改善。2007年中國擁有專業(yè)技術(shù)人員2259萬人,從事科技活動人員有432萬人,科學(xué)家與工程師291萬人,R&D;人員160萬人[18],還在持續(xù)增加的科技人員直接促進(jìn)了新技術(shù)的研發(fā)與推廣,大幅度地提高了經(jīng)濟(jì)增長中的科技貢獻(xiàn)率。同時,全民受教育水平的提高也為新技術(shù)的推廣應(yīng)用創(chuàng)造了基礎(chǔ)性條件??萍缄?duì)伍的擴(kuò)大和新技術(shù)應(yīng)用條件的改善為中國大力推行自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而有助于進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長中的科技貢獻(xiàn)率,有助于新技術(shù)在更大的程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3. 巨大的國內(nèi)市場和在國際金融貿(mào)易中的重要地位,為中國應(yīng)對全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)可能。
在拉動宏觀經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,消費(fèi)和出口是其中重要的兩駕,中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展應(yīng)該依靠消費(fèi)和出口的積極帶動作用。首先,中國是世界上人口最多的國家,國內(nèi)市場規(guī)模十分龐大、總體的消費(fèi)能力十分巨大,這一優(yōu)勢是世界上任何國家都不具備的。這也是中國將擴(kuò)大國內(nèi)需求作為保增長、促發(fā)展的基本途徑的最重要的客觀依據(jù)。其次,中國還是一個發(fā)展中國家,人均收入水平在世界上還相對較低,如中國有大量的中低收入水平的人口,特別是在農(nóng)村還有大量的貧困人口,這一現(xiàn)狀決定了中國居民的各種消費(fèi)需求還沒有得到有效地滿足,從而使中國有著巨大的消費(fèi)潛力可以挖掘。2008年12月11日國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,11月份居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅繼續(xù)回落,同比上漲2.4%,創(chuàng)下22個月新低[19]。這在很大程度上有利于刺激國內(nèi)消費(fèi)需求,從而使消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用可以得到應(yīng)有的發(fā)揮。但是,擴(kuò)大內(nèi)需的根本途徑還在于擴(kuò)大對內(nèi)開放,或者說,擴(kuò)大對內(nèi)開放是擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的根本途徑[20],這需要進(jìn)一步深化體制改革消除要素流動的體制性障礙并形成全國統(tǒng)一的要素市場和消費(fèi)市場,統(tǒng)一、健全的市場制度可以成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的制度保障。
在開放經(jīng)濟(jì)條件下,從需求方面刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能僅僅關(guān)注國內(nèi)市場,而且要密切關(guān)注國際市場的動向。從國際貿(mào)易的情況看,金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)不會對中國的出口貿(mào)易造成重大影響。其理由是,中國的貿(mào)易伙伴主要是美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家,出口貿(mào)易以初級產(chǎn)品和食品、服裝等生活必需品為主,而進(jìn)口的則以技術(shù)含量較高的工業(yè)制成品和較先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備為主。金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生使發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)普遍陷入衰退,居民的收入水平下降,消費(fèi)水平也會隨之下降,但是食品和衣物等生活必需品的需求彈性較小,此時不會有長期的、太大的下降幅度。這意味著,在居民收入水平下降之后,他們更加青睞物美價廉的食品和衣物。中國大量的出口商品恰好具備這一特征,勢必會在國際市場上受到歡迎,從而不會長期大幅度減少中國的出口貿(mào)易。
三、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策分析
總體來看,金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對于中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了一定的影響,但更多的卻是發(fā)展機(jī)遇,中國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本態(tài)勢不會因此而發(fā)生改變。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會長期的可持續(xù)發(fā)展,我們必須從構(gòu)建和諧社會、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程等方面采取應(yīng)對全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊的措施。
1. 以構(gòu)建和諧社會為契機(jī),為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
中國共產(chǎn)黨“十六大”報告第一次將“社會更加和諧”作為重要目標(biāo)提出;十六屆四中全會進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展需要有良好的外部環(huán)境。改革開放以來,中國為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了較好的外部環(huán)境,經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。與此同時,一些不和諧的因素仍然存在,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的矛盾仍然很突出,如城鄉(xiāng)居民和不同階層的收入差距、大量的失業(yè)、大學(xué)生就業(yè)難、法人誠信、食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、社會保障、城鄉(xiāng)貧困、社會治安、安全生產(chǎn)、貪污腐敗等諸多問題,如果不能及時妥善地解決或者化解,那么將有可能激化而影響到中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。特別是在發(fā)生全球性的金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下,各種矛盾可能會受此影響而進(jìn)一步加劇或者瞬間激化擴(kuò)大,演變?yōu)槿娴慕?jīng)濟(jì)、社會、政治動蕩,這就更加凸現(xiàn)了在全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性。
當(dāng)然,構(gòu)建和諧社會并不能完全消除矛盾,而是要積極主動地化解各類矛盾,使社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的和諧、人與自然和諧相處,讓全體居民和諧相處,社會實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序,政治、經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的宗旨,著重解決基本民生問題,如利用政府財政支出大力解決教育、失業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、社會保障、保障性住房等問題,盡快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)、人人享有社會保障(全民社會保障);加大城鄉(xiāng)扶貧的支持力度,縮小社會的分化,增加低收入人群和社會弱勢群體的收入,使其在分享改革發(fā)展成果的同時提高其發(fā)展能力。只有逐步消除影響經(jīng)濟(jì)社會不可持續(xù)發(fā)展的因素,才能建設(shè)全面的小康社會和更高水平的小康社會,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的、和諧的外部環(huán)境。
2. 以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出的位置。
中國共產(chǎn)黨的十六屆三中全會提出了科學(xué)發(fā)展觀,并把它的基本內(nèi)涵概括為“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”,堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下,中國經(jīng)濟(jì)社會生活中的眾多矛盾都需要依靠改革和發(fā)展來解決,為此,中國必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。如果說中國改革開放30年的經(jīng)驗(yàn)是貫徹“發(fā)展是硬道理”,那么筆者認(rèn)為在現(xiàn)階段和未來的改革開放過程中應(yīng)該貫徹“科學(xué)發(fā)展是硬道理”,盡快實(shí)現(xiàn)由“發(fā)展是硬道理”向“科學(xué)發(fā)展是硬道理”的全面轉(zhuǎn)變。
在把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出位置的同時,需要進(jìn)一步改革和優(yōu)化分配制度,統(tǒng)籌兼顧不同地域、不同階層的利益,統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)居民的利益,爭取調(diào)動各階層的積極性,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時,金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生直接導(dǎo)致越來越多的企業(yè)經(jīng)營更加困難,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度在加大,金融領(lǐng)域潛在的風(fēng)險也在增加。社會各界要深化對金融經(jīng)濟(jì)的科學(xué)認(rèn)識,增強(qiáng)應(yīng)對金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的信心和提高處理各類突發(fā)事件的能力,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把國際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響降到最低程度,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
3. 以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為契機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動。
金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)是傳統(tǒng)發(fā)展方式之“?!保强茖W(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生和持續(xù)蔓延擴(kuò)大,已經(jīng)明確地告訴我們:過度發(fā)展脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的虛擬經(jīng)濟(jì)、大搞風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的“金融工程”(其實(shí)質(zhì)就是合法外衣掩蓋下的金融劣質(zhì)品“技術(shù)打包”式的“傳銷”)不是“新經(jīng)濟(jì)”、“新金融”,更不是值得推廣的新的經(jīng)濟(jì)增長方式和科學(xué)發(fā)展方式;它同時說明,過度依靠盲目的擴(kuò)大投資、大規(guī)模的開采資源、不考慮環(huán)境承受能力,高投入、高污染、低產(chǎn)出的發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)了。因此,中國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須有效地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,重點(diǎn)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)階段,要充分發(fā)揮科技人才的作用,大力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,不斷增加產(chǎn)品的科技附加值,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源和環(huán)境的過度依賴和嚴(yán)重破壞;大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,走出一條主要依靠科技創(chuàng)新、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。通過發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變,將“科學(xué)發(fā)展是硬道理”作為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本綱領(lǐng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動。
4. 加快中國經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程,在加強(qiáng)國際交流與合作中促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)意味著,一國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不可能在封閉條件下取得大的發(fā)展,中國改革開放30年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也充分證實(shí)了這一點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,要求我們進(jìn)一步“走出去”,加快國際化進(jìn)程,加強(qiáng)國際交流與合作。目前中國在加快國際化進(jìn)程方面的優(yōu)勢得天獨(dú)厚,具體表現(xiàn)為:政治方面,中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,始終堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的外交政策,贏得了國際社會的普遍信任,為加強(qiáng)國際交流與合作創(chuàng)造了良好的國際政治環(huán)境;經(jīng)濟(jì)方面,巨大的外匯儲備增強(qiáng)了中國在國際金融中的地位,這一獨(dú)特優(yōu)勢也是世界上其他任何國家都不具備的,從而為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和加快中國經(jīng)濟(jì)的國際化進(jìn)程創(chuàng)造更加有利的條件。中國應(yīng)該充分利用全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有利機(jī)遇,重點(diǎn)增強(qiáng)和擴(kuò)大在國際金融、對外投資、海外收購、能源和礦產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)、高科技引進(jìn)等領(lǐng)域合作的力度和范圍,以進(jìn)一步增大中國經(jīng)濟(jì)的綜合競爭實(shí)力。從國際經(jīng)濟(jì)政治形勢看,當(dāng)前和未來一段時期正是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,需要一如既往地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上與世界各國發(fā)展全面的戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分利用自身有利條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
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[責(zé)任編輯國勝鐵]
The Global Financial-Economic Crisis and the Sustainable Development of Chinese Economy
YANG Yan-lin1,2, LOU Fei-peng2
(1.Center for Economic Development Research, Wuhan University; 2. Institute of Economics,
Economic and Management School, Wuhan University, Wuhan, Hubei 430072, China)
Abstract: By comprehensively analyzing institutional factors, elemental factors and market conditions, this paper believes that the situation of Chinas economic sustainable development could not be changed due to the global financial-economic crisis. Although the global financial-economic crisis will bring some influence on the sustainable development of Chinese economy at present, we can take effective measures to reconcile the attack of the global financial-economic crisis and promote Chinese economy to realize sustainable development in the long-run by constructing harmonious society, carrying out and implementing scientific development view, changing development mode, and accelerating internationalization process.
Key word: the global financial-economic crisis; Chinese economy; sustainable development