馬興杰　陳　通

摘要：城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系理論研究，國(guó)內(nèi)外尚處于探索階段。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的城鄉(xiāng)人口遷移理論和內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論方面的研究成果為我們提供了研究二者關(guān)系的理論基礎(chǔ)。文章結(jié)合中國(guó)實(shí)際，論證了城市化正是通過影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性要素物質(zhì)資本、人力資本、勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)這一作用渠道，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：城市化；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；人力資本；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

一、引言

人類文明的進(jìn)程，從某種意義上說，就是人類城市化的過程。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，城市化是在空間體系下的一種經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過程。人口和經(jīng)濟(jì)之所以向城市集中是集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的城鄉(xiāng)人口遷移模型和內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型為我們提供了城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究的理論基礎(chǔ)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，城市化的緣起，一是人口的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致農(nóng)地的相對(duì)稀缺，將缺地的勞動(dòng)力推向城市：二是城市經(jīng)濟(jì)的力量將農(nóng)村勞動(dòng)力拉進(jìn)城市。Lewis(1954)最早提出了一個(gè)勞動(dòng)力無限供給的二元經(jīng)濟(jì)模型，后來，人力資本理論開始被引人模型，用來解釋城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)移的問題(Taylor&Martin;，2001)。Lucas(2002)用人力資本理論構(gòu)建了一個(gè)在無限增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)里，勞動(dòng)力從傳統(tǒng)的土地技術(shù)密集型部門向人力資本密集型部門轉(zhuǎn)移的城鄉(xiāng)二元模型，并對(duì)二戰(zhàn)以后的低收入國(guó)家城鄉(xiāng)移民進(jìn)行了理論研究，強(qiáng)調(diào)了城市對(duì)移民積累現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新技能的重要性。

按生產(chǎn)要素的邊際報(bào)酬遞減規(guī)律，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)終將會(huì)停止?？涩F(xiàn)實(shí)情況表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是可持續(xù)的。新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論在保留了傳統(tǒng)的投入要素的邊際收益遞減的前提下，將外生的技術(shù)進(jìn)步作為解釋長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。此后，圍繞著如何將技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化和一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)是如何被經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)生地決定的問題，發(fā)展起一系列的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。這類模型通過知識(shí)(或人力資本)的外溢性來解釋技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。但新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論并沒有注意到知識(shí)外溢性所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間的聚集，以及空間聚集對(duì)于加速人力資本積累的作用。前者是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何影響城市化方式的問題，而后者是城市化如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率的問題。這二者正是城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究的重要內(nèi)容。

對(duì)于國(guó)內(nèi)當(dāng)前關(guān)于城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響機(jī)制的研究，多把城市化直接作為經(jīng)濟(jì)要素來考察。按照Henderson(2002)研究結(jié)論。沒有任何證據(jù)表明城市化程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在直接的因果關(guān)系。城市化影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制。尤其對(duì)中國(guó)實(shí)踐而言，究竟是怎樣的呢?本文嘗試作深入探討。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素分析

由新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，可以總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要要素有自然資源、物質(zhì)資本、人力資本、勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、制度變遷和全要素生產(chǎn)率等。對(duì)于一具體國(guó)家而言，自然資源基本上是給定的，即使能夠能動(dòng)地改良生態(tài)環(huán)境等，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)是無法選擇的。制度變遷雖是人為的因素。但是受一個(gè)國(guó)家意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)體制制約，也在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)表現(xiàn)出相對(duì)的穩(wěn)定性。因此自然資源和制度變遷在一定時(shí)期內(nèi)就稱為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境因素。因此，對(duì)物質(zhì)資本、勞動(dòng)力、人力資本和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要素的分析就更具有現(xiàn)實(shí)意義。

1物質(zhì)資本。一般來說，充足的資本積累和投入可以促進(jìn)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一些發(fā)展很快的國(guó)家和地區(qū)都有很高的儲(chǔ)蓄率和投資率。資本的形成或資本積累意味著資本存量的增加。資本存量的持續(xù)增加是促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。資本存量的高增長(zhǎng)需要持續(xù)的高水平的投資支出，而為了維持持續(xù)的高水平的投資支出，就必須增加儲(chǔ)蓄，包括私人儲(chǔ)蓄、政府儲(chǔ)蓄或公共儲(chǔ)蓄，也包括引進(jìn)外資。因此，一切影響私人儲(chǔ)蓄、公共儲(chǔ)蓄和引進(jìn)外資的政策都會(huì)影響一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2勞動(dòng)力。勞動(dòng)力指人的勞動(dòng)能力，即蘊(yùn)藏在人體中的腦力和體力的總和。社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造是勞動(dòng)力作用于物質(zhì)資本的過程。離開勞動(dòng)力，物質(zhì)資本本身是不可能創(chuàng)造任何社會(huì)財(cái)富的。關(guān)于勞動(dòng)力數(shù)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了很多卓有成效的研究，但仍存在很大分歧。從經(jīng)濟(jì)角度講，勞動(dòng)力不僅是生產(chǎn)者，同時(shí)也是消費(fèi)者，所以足夠的勞動(dòng)力無疑是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素。

3人力資本。人力資本理論所揭示的原理對(duì)于解決發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題無疑具有重要的啟發(fā)性意義。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人力資本要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用日益顯示，并將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的決定性要素?？傮w說來，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(1)增加人力資本投入有利于提高人類自身在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的主導(dǎo)性作用。人是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的主體，是最富有創(chuàng)造性的要素。(2)人力資本的積累能夠直接改善和提高物質(zhì)資本生產(chǎn)的效果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。掌握較多知識(shí)的勞動(dòng)力能夠發(fā)現(xiàn)許多未被應(yīng)用的物質(zhì)資料，獲得進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的新資源。較高素質(zhì)的勞動(dòng)力通過技術(shù)創(chuàng)新，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。創(chuàng)造生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的新手段，或者創(chuàng)造和發(fā)現(xiàn)替代品，都有利于節(jié)約短缺的物質(zhì)資料，克服瓶頸因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約。(3)人力資本是一種高增值資本。人力資本積累進(jìn)程是一個(gè)知識(shí)擴(kuò)展、技能熟練不斷創(chuàng)新的過程。隨著人力資本存量的增加。勞動(dòng)者所蘊(yùn)含的生產(chǎn)能力會(huì)加倍地?cái)U(kuò)張。人力資本存量越大，勞動(dòng)者在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中能發(fā)揮出更大的協(xié)調(diào)、配置、創(chuàng)造等能力，實(shí)現(xiàn)更高經(jīng)濟(jì)效率。

4經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成和構(gòu)造。一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件，要求與它相適應(yīng)的一定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理，主要看它是否適合本國(guó)實(shí)際情況：能否充分利用國(guó)內(nèi)外一切有利因素；能否合理有效地利用人力、物力、財(cái)力和自然資源；能否保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門協(xié)調(diào)發(fā)展：能否有力地推動(dòng)科技進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高：是否既有利于促進(jìn)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤為重要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)，即國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，也稱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，指一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過程。標(biāo)志著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低和發(fā)展階段、方向。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化往往具體反映在各產(chǎn)業(yè)部門之間產(chǎn)值、就業(yè)人員、國(guó)民收入比例變動(dòng)的過程上。一般地說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化表現(xiàn)為一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時(shí)期最適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

總結(jié)關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的分析，我們認(rèn)為改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起決定作用的為物質(zhì)資本、勞動(dòng)力、人力資本和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等，而把其余歸為全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)。

三、城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素影響分析

1城市化對(duì)物質(zhì)資本影響。長(zhǎng)期以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多依靠資本投入的增加。這種低效率的投資擴(kuò)張，正是導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的直接原因。隨著市場(chǎng)化改革進(jìn)程的不斷深入。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)

單的數(shù)量擴(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的沖擊將會(huì)逐漸減弱，特別是伴隨城市化進(jìn)程的推進(jìn)而帶來的投資增長(zhǎng)，將會(huì)使社會(huì)整體投資效率提高，投資結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性不斷增強(qiáng)。城市化引誘投資的功能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：(1)城市化可產(chǎn)生收入增加效應(yīng)進(jìn)而促進(jìn)投資的增長(zhǎng)。城市化對(duì)于提高人們的收入有明顯作用，這主要是因?yàn)椋菏紫?，相?duì)于農(nóng)村地區(qū)，城市化所導(dǎo)致的聚集效應(yīng)使生產(chǎn)要素市場(chǎng)尤其使勞動(dòng)力市場(chǎng)更好地發(fā)育，而發(fā)育完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)將有助于人們獲得就業(yè)機(jī)會(huì)；其次，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城市化的地區(qū)的工資率相對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的工資率要高，因此城市化可以成為提高人們收入的一個(gè)間接手段：再有，民營(yíng)企業(yè)和城市第二、三產(chǎn)業(yè)部門繼續(xù)吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，通過資源優(yōu)化配置增加勞動(dòng)者收入。在邊際消費(fèi)傾向不變的情況下，收入增加，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄必然相應(yīng)增加。(2)城市化將伴隨大量投資。要實(shí)現(xiàn)今后一段時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，必須有足夠的持續(xù)快速增長(zhǎng)的需求支撐。投資需求無疑是一個(gè)重要的方面。20世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，主要靠旺盛的投資需求來支撐。21世紀(jì)初，無疑是中國(guó)城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的重要時(shí)期，因此在城鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和住宅方面的投資需求幾乎是不可估量的，而且城市化建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都刺激相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，因此從投資需求的角度看，人口城市化進(jìn)程將促使國(guó)家和投資者增大投入，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。應(yīng)該肯定，對(duì)于今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城市化水平的邊際影響越來越大。

2城市化對(duì)勞動(dòng)力影響。城市化過程。是現(xiàn)代社會(huì)提高就業(yè)率的最好途徑。城市化水平是就業(yè)率的一個(gè)重要影響因素，我國(guó)長(zhǎng)期的低城市化水平影響了勞動(dòng)力供給、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是導(dǎo)致城鄉(xiāng)低就業(yè)率的一個(gè)重要原因。城市化過程是人力資本投資過程，也是一個(gè)國(guó)家人口和勞動(dòng)力整體素質(zhì)和個(gè)體素質(zhì)提高的過程。勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，必然導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。城市人口的增多，毫無疑問會(huì)增加從事第二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的數(shù)量，從而總體上增加了勞動(dòng)力的數(shù)量。另外，更重要的是，城市化會(huì)我國(guó)勞動(dòng)力的素質(zhì)，這方面將在下面城市化對(duì)人力資本的影響部分里展開討論。

3城市化對(duì)人力資本影響。要表現(xiàn)在：一是城市化有利于提高勞動(dòng)力的先天素質(zhì)。城市通常擁有較好的生活環(huán)境，包括文化醫(yī)療衛(wèi)生條件等，因此，優(yōu)生優(yōu)育使得新生一代具有較好的遺傳素質(zhì)。二是城市化有利于改善勞動(dòng)力的身體和智力素質(zhì)。城市居民人均收入和人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)較農(nóng)村地區(qū)高，城市居民營(yíng)養(yǎng)水平、生活質(zhì)量和生活水平通常遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民。良好的生活環(huán)境和高的生活質(zhì)量，從而具有較高的身體和智力素質(zhì)。三是城市化有利于提高勞動(dòng)力普通教育水平。普通教育是人力資本投資的重要方式。由于城市地區(qū)擁有較好的普通教育條件，城市公民普通教育水平通常較顯著地高于農(nóng)村地區(qū)。四是城市化有利于人勞動(dòng)力獲得職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的便利和機(jī)會(huì)。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是人力資本投資的重要內(nèi)容。城市地區(qū)通常擁有良好的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，能夠提高不同專業(yè)不同層次的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，從而能使城市化人口和勞動(dòng)力獲得所需的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，提高其職業(yè)技能素質(zhì)。五是城市化有利于勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置和有效利用。通過城市化遷移可實(shí)現(xiàn)人力資本的優(yōu)化配置，調(diào)整人力資本分布的稀缺程度。以適應(yīng)不斷變化的就業(yè)機(jī)會(huì)，是實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值和增值的必要條件。城市化遷移是一種人力資本投資活動(dòng)，將顯著提高遷移人口的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響。對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最具代表性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成長(zhǎng)反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。工業(yè)化、城市化反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。城市化的推進(jìn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成長(zhǎng)則對(duì)城市化進(jìn)程起到促進(jìn)作用。城市化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)的影響可以概括為以下兩點(diǎn)：一是城市化推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)。這主要表現(xiàn)為在城市化引起產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)變動(dòng)方面：(1)在產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)比重下降，工業(yè)尤其是制造業(yè)比重上升，以及服務(wù)業(yè)的比重相應(yīng)的上升，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；(2)在最終需求結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)和食品需求份額下降，工業(yè)消費(fèi)品社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)業(yè)的需求份額上升，這就從需求方面推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成長(zhǎng)；(3)在投入結(jié)構(gòu)中，初級(jí)產(chǎn)品的投入減少，制成品的投入增加，中間使用量的比重上升，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成長(zhǎng)。二是從收入拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)。隨著城市化進(jìn)程的演進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，會(huì)提高國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)效率，從而在人口增長(zhǎng)不出現(xiàn)異常變化現(xiàn)象的條件下，會(huì)導(dǎo)致人均收入水平的上升。而收入上升，會(huì)增強(qiáng)工業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力。帶來資本積累的增加和投資規(guī)模的擴(kuò)大，并引起消費(fèi)結(jié)構(gòu)、從而需求結(jié)構(gòu)的變化。

四、結(jié)論和政策建議

當(dāng)我們明確城市化不是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素后，自然的邏輯就是探討城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素之間的關(guān)系。通過前文論述，我們得出城市化正是通過影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性要素——物質(zhì)資本、人力資本、勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——這一作用渠道，從而與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立了聯(lián)系。

中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，必須有足夠的持續(xù)增長(zhǎng)的需求支撐。無論是消費(fèi)需求還是投資需求，都與城市化問題緊密相連。根據(jù)我們分析，我們建議中國(guó)要加快城市化進(jìn)程，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。