李垚葳

(華東政法大學(xué) 研究生院，上海 200042)

一、 域名的相關(guān)概念

(一)域名的定義

域名(Domain Name)又稱網(wǎng)址，是與IP地址相對(duì)應(yīng)的，用來標(biāo)示聯(lián)入因特網(wǎng)的計(jì)算機(jī)所在位置的一組字符標(biāo)識(shí)。

眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)上的每臺(tái)主機(jī)都有一個(gè)獨(dú)一無二的數(shù)字地址，稱為IP地址(Internet Protocol Address)。每一個(gè)IP地址由4組數(shù)字組成，如“192.168.0.1”，這些數(shù)字極難記憶。因此，在上世紀(jì)八十年代，人們用字母代替數(shù)字，創(chuàng)建了域名系統(tǒng)(DNS)。域名接近于自然語言，易識(shí)易記，大大方便了網(wǎng)絡(luò)訪問和使用。

(二)域名的構(gòu)成

一個(gè)完整的域名，由以“.”分隔的幾組字符串組成，每個(gè)字符串稱為一個(gè)子域。各個(gè)子域從后向前依次被稱為頂級(jí)域名、二級(jí)域名、三級(jí)域名……以此類推，直至四級(jí)域名、五級(jí)域名等。例如，新浪網(wǎng)的域名為“www.sina.com.cn”。其中，“cn”為該域名的頂級(jí)域名，“com”為其二級(jí)域名，而核心部分“sina”為其三級(jí)域名。頂級(jí)域名分為兩大類：國(guó)家頂級(jí)域名(National Top-level Domain Names，簡(jiǎn)稱nTLDs)和通用頂級(jí)域名(General Top-level Domain Names，簡(jiǎn)稱gTLDs)。前者用以區(qū)分國(guó)別，分配給各國(guó)使用，例如中國(guó)為“CN”，美國(guó)為“US”，英國(guó)為“UK”，以此為標(biāo)志的域名稱國(guó)內(nèi)域名。后者用以表示網(wǎng)站的性質(zhì)，無國(guó)別之分，如“COM”表示工商企業(yè)，“GOV”表示政府機(jī)構(gòu)，“ORG”表示國(guó)際組織，“EDU”表示教育機(jī)構(gòu)，以此為標(biāo)志的域名稱國(guó)際域名。由于其獨(dú)特的商業(yè)價(jià)值，大多數(shù)域名都選用“COM”為頂級(jí)域名或二級(jí)域名。所有關(guān)于域名的糾紛也多與此類域名有關(guān)。

(三)域名的作用

1．技術(shù)性作用。域名系統(tǒng)(DNS)建立起來后，聯(lián)入因特網(wǎng)的每一臺(tái)主機(jī)(HOST)都獲得了一個(gè)具有唯一性的地址編碼，而域名是對(duì)應(yīng)于該唯一地址編碼的外部代碼，因而是絕對(duì)的、唯一的。用戶只要輸入了一個(gè)正確的域名，就可以唯一性地找到域名所標(biāo)識(shí)的網(wǎng)頁所有人，瀏覽其網(wǎng)站的內(nèi)容，就如同現(xiàn)實(shí)生活中的門牌號(hào)碼代表房屋的使用人的地址一樣。從技術(shù)上看，域名就代表域名持有人在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬世界的絕對(duì)地址。因此，域名是使用者在網(wǎng)絡(luò)空間的絕對(duì)地址。

2．識(shí)別性作用。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的交流、認(rèn)知方式和傳統(tǒng)社會(huì)既有聯(lián)系又有區(qū)別。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，很少有人會(huì)用傳統(tǒng)意義上的姓名或名稱與人交流，而域名就成為一種人們?cè)诰W(wǎng)上交往的重要的身份標(biāo)識(shí)符。隨著電子商務(wù)技術(shù)的成熟以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展，因特網(wǎng)正在日益成為企業(yè)進(jìn)行商務(wù)洽談、開展電子貿(mào)易業(yè)務(wù)的工具。越來越多的企業(yè)意識(shí)到因特網(wǎng)潛在的巨大商機(jī)，紛紛在因特網(wǎng)上建立自己的服務(wù)器和主頁。域名成為指引使用者或者說潛在的用戶到達(dá)特定網(wǎng)頁的橋梁，同時(shí)域名也成為企業(yè)的外在形象的一種表現(xiàn)。有了自己的域名，企業(yè)可以在因特網(wǎng)上宣傳企業(yè)形象、展示產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)布經(jīng)營(yíng)信息和廣告，從事貿(mào)易并接受其所需的信息。域名已經(jīng)逐漸成為企業(yè)進(jìn)入信息化社會(huì)，適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)際商務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要工具。因此，域名是使用者在網(wǎng)絡(luò)空間的身份標(biāo)識(shí)。

通過以上對(duì)域名性質(zhì)、作用的粗略分析，我們可以清楚地看到隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，域名蘊(yùn)含巨大的商業(yè)價(jià)值已毋庸置疑。那么作為注冊(cè)者的一項(xiàng)無形資產(chǎn)，是否應(yīng)當(dāng)將域名作為一種新興的客體納入法律保護(hù)，換句話說是否應(yīng)創(chuàng)設(shè)一種域名權(quán)呢?如果要?jiǎng)?chuàng)設(shè)域名權(quán)的話，這種權(quán)利的性質(zhì)如何?又應(yīng)怎樣對(duì)它進(jìn)行保護(hù)呢?對(duì)此，學(xué)界仍無統(tǒng)一的觀點(diǎn)。

二、域名的權(quán)利屬性

(一)物權(quán)說

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，域名權(quán)同傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在地域性、創(chuàng)造性等方面存在巨大的差異，因此不能把其歸為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，鑒于域名是一種客觀存在的財(cái)產(chǎn)利益，具有實(shí)在性、確定性和特定性，因此把域名權(quán)認(rèn)定為“在網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)生的一種新興的物權(quán)形態(tài)。”[1]

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)說

與前述觀點(diǎn)不同的是，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，域名權(quán)是一項(xiàng)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其理由是：域名是經(jīng)過人的構(gòu)思、選擇或創(chuàng)造性勞動(dòng)產(chǎn)生的智力成果，與著作權(quán)、專利等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相比，域名構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件并不違反現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)原理。故可將之歸為一種新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。[2]

誠(chéng)然，域名與傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有不少相沖突的地方。如，域名是全球范圍使用的，沒有傳統(tǒng)的嚴(yán)格地域性的限制，而傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般具有地域性；域名技術(shù)系統(tǒng)要求域名嚴(yán)格唯一，一旦取得注冊(cè)，其他任何人不得注冊(cè)、使用相同的域名。而傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雖具有專有性，但是權(quán)利人并不排斥其他人在一定條件下同時(shí)使用一個(gè)智力成果；域名的使用沒有時(shí)間上的限制，而傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)權(quán)除外)是有時(shí)間限制的；域名非經(jīng)法定機(jī)構(gòu)注冊(cè)不得使用，這也與傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體不同。

(三)筆者的觀點(diǎn)

在筆者看來，雖然域名和傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間在地域性和時(shí)間性等方面有一定區(qū)別，但它們之間的共同點(diǎn)遠(yuǎn)大于差異?？v觀現(xiàn)今世界各國(guó)及國(guó)際層面的立法，雖然還不能說域名已經(jīng)成為一種權(quán)利，但在總體趨勢(shì)上，域名權(quán)應(yīng)當(dāng)成為一種新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一觀點(diǎn)已越來越成為主流。

首先，域名是一種智力勞動(dòng)的成果。在域名的構(gòu)思選擇過程中，需要一定的創(chuàng)造性勞動(dòng)，以達(dá)到提高訪問量、擴(kuò)大企業(yè)知名度、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目的；其次，域名還具有傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意義上的專有性、對(duì)世權(quán)等特性，而且域名是一種無形財(cái)產(chǎn)，具有潛在的商業(yè)價(jià)值，符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的非物質(zhì)性特征。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，域名所具有的商業(yè)意義己遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其技術(shù)意義，而成為企業(yè)在新的科學(xué)技術(shù)條件下參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段，它不僅代表了企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)上的獨(dú)有的位置，也是企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)范圍、形象、商譽(yù)等的綜合體現(xiàn)，“是企業(yè)無形資產(chǎn)的一部分”。[3]再者，把域名權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種新類別，有利于在立法和司法上解決與商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)等傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的沖突。

因此，有學(xué)者認(rèn)為：“如果域名真的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,就應(yīng)當(dāng)考慮給予它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位和法律保護(hù)?！盵4]筆者對(duì)這一觀點(diǎn)表示贊同。

三、域名糾紛現(xiàn)狀及解決機(jī)制

(一)幾類典型的域名糾紛

1．域名和商標(biāo)之間的糾紛。此類糾紛在域名糾紛中所占比例最大，而且往往牽涉了較為復(fù)雜的利益關(guān)系，所以各國(guó)法律在調(diào)整域名問題時(shí)，總是把解決的重點(diǎn)放在這里。同時(shí)這類糾紛也是表現(xiàn)形態(tài)最多樣化的一類糾紛。其中，以發(fā)生在我國(guó)的美國(guó)寶潔公司訴北京天地電子集團(tuán)搶注Tide域名案和荷蘭英特艾基系統(tǒng)有限公司訴北京國(guó)網(wǎng)公司搶注IKEA域名案較具典型意義。

美國(guó)寶潔公司是經(jīng)營(yíng)洗滌用品的世界著名公司，“Tide”是其旗下的著名品牌。2000年，當(dāng)其準(zhǔn)備為“Tide”注冊(cè).cn域名時(shí)，發(fā)現(xiàn)北京天地電子集團(tuán)在先注冊(cè)了域名“www.tide.com.cn”。寶潔公司認(rèn)為被告對(duì)其商標(biāo)進(jìn)行了“搶注”，并以侵犯商標(biāo)權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為由提起訴訟，要求被告停止使用相關(guān)域名。在一審中，法院根據(jù)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》認(rèn)為被告的行為侵犯了寶潔公司的馳名商標(biāo)專用權(quán)，判決被告敗訴。天地集團(tuán)對(duì)一審判決不服上訴至北京市高級(jí)人民法院，并在二審期間提供了證明其早在1993年即將“Tide”作為其銷售微機(jī)的名稱使用的證據(jù)，二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，該集團(tuán)很早即在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用“Tide”，因此注冊(cè)并使用“Tide”域名有正當(dāng)理由，并未侵犯寶潔公司的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，也未構(gòu)成對(duì)該公司的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，據(jù)此最終作出了撤銷原判，駁回原告訴訟請(qǐng)求的判決。

與前述案例類似，荷蘭英特艾基系統(tǒng)有限公司是世界知名家具品牌“IKEA”的權(quán)利所有人，在發(fā)現(xiàn)北京國(guó)網(wǎng)公司搶注了“www.ikea.com.cn”域名后將其告上法庭，要求被告停止使用并注銷該域名。經(jīng)過審理，法院判定北京國(guó)網(wǎng)公司停止對(duì)原告IKEA公司的侵權(quán)行為，注銷其注冊(cè)的“www.ikea.com.cn”域名。

筆者認(rèn)為，導(dǎo)致以上兩個(gè)類似案例判決結(jié)果大相徑庭的主要原因是域名注冊(cè)人在注冊(cè)域名時(shí)的主觀動(dòng)機(jī)如何，是否具有惡意。如在Tide案中，被告天地公司所注冊(cè)的域名雖和馳名商標(biāo)相沖突，但其有充分證據(jù)證明其注冊(cè)該域名是基于自身業(yè)務(wù)合理合法的需要，因而法院判定其所有域名的合法性。而在IKEA案中，北京國(guó)網(wǎng)公司通過將相當(dāng)數(shù)量的域名囤積起來，然后試圖向商標(biāo)權(quán)人或其他利害關(guān)系人“出售”，以此牟利。據(jù)調(diào)查，該公司除了注冊(cè)“ikea”域名外，還注冊(cè)了包括BOSS、Lanc.me、L.V.、Omega、POLO在內(nèi)的一大批世界知名商標(biāo)為域名，且均閑置而未在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)際使用。[5]這種搶注行為不僅妨礙了商標(biāo)權(quán)人在互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)使用該商標(biāo)所具有的無形資產(chǎn)利益以獲得更大利益，甚至對(duì)其構(gòu)成現(xiàn)實(shí)損害和潛在威脅。因此法院最終判定其敗訴，剝奪了其對(duì)上述域名的合法所有權(quán)。

2．域名和域名之間的糾紛。此類糾紛主要是通過對(duì)己經(jīng)運(yùn)營(yíng)良好具有良好商譽(yù)的網(wǎng)站域名進(jìn)行模仿，達(dá)到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的目的，上海東方網(wǎng)訴濟(jì)南夢(mèng)網(wǎng)案就是曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的典型案例。本案涉及的爭(zhēng)議域名為東方網(wǎng)的“eastday.com”、“eastday.com.cn”和濟(jì)南夢(mèng)網(wǎng)的“eastdays.com”、“eastdays.com.cn”。在本案中原告發(fā)現(xiàn)被告經(jīng)營(yíng)著以“eastdays.com”、“eastdays.com.cn”為域名的網(wǎng)站且其首頁面與頻道頁面與原告極其近似并自稱東方網(wǎng)。被告網(wǎng)站的許多內(nèi)容也來自東方網(wǎng)，還據(jù)此在網(wǎng)上進(jìn)行公開的廣告招商。此案最后法院雖然判決被告停止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但原告方關(guān)于域名的訴訟請(qǐng)求“判令被告立即停止使用和注銷其惡意搶注的‘eastdays.com’、‘eastdays.com.cn’的域名”沒有得到一審和二審法院的支持。[6]

3．域名和名人姓名之間的糾紛。這類糾紛往往是侵權(quán)人惡意將名人的姓名注冊(cè)為域名，以利用名人的聲譽(yù)提高自己網(wǎng)站的點(diǎn)擊率或進(jìn)行一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，也有一些人妄圖高價(jià)出售域名獲利。如名噪一時(shí)的 “jiliaroberts.com”案。1998年11月9日，一名叫Russell Boyd的美國(guó)人注冊(cè)了域名“www.jiliaroberts.com”,并在該網(wǎng)站上展示了一位名叫Shirley Rock女子的照片。同時(shí)，這位博德先生還在著名的拍賣網(wǎng)站Ebay上公開拍賣該域名，最低報(bào)價(jià)為2550美圓。作為世界知名的影星，有著“大嘴美女”之稱的朱莉亞·羅伯茨顯然不能容忍這種有損自己形象的行為，2000年3月25日，朱莉亞聘請(qǐng)律師正式向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)狀告博德，主張“www.jiliaroberts.com”域名與其芳名Julia Roberts以及在普通法中基于其姓名的商標(biāo)具有相當(dāng)混淆性；博德對(duì)該域名不享有任何合法權(quán)益；博德惡意注冊(cè)與使用了該域名。WIPO的仲裁庭在審理后認(rèn)定：依據(jù)美國(guó)聯(lián)邦商標(biāo)法的規(guī)定，朱莉亞·羅伯茨并不需要將其姓名注冊(cè)為商標(biāo)就可以享有普通法上的商標(biāo)權(quán)，另外，仲裁庭還認(rèn)定訴爭(zhēng)域名與朱莉亞·羅伯茨的姓名具有很大相似性.博德對(duì)域名的注冊(cè)與使用均為惡意，因而不享有任何合法權(quán)益。2000年5月29日，仲裁庭作出裁決，判令博德將域名“www.jiliaroberts.com”強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓給朱莉亞·羅伯茨。除此之外，著名歌星席琳,迪翁(Celine Dion)、麥當(dāng)娜(Madoona)等都遭遇過其姓名被惡意搶注為域名的經(jīng)歷。[7]

4．域名和地理名稱之間的糾紛。根據(jù)《巴黎公約》，地理名稱應(yīng)予以保護(hù)，特別是地理名稱與特定商品的產(chǎn)地有聯(lián)系時(shí)更應(yīng)保護(hù)。許多國(guó)家的國(guó)內(nèi)立法也作了類似規(guī)定。因而，地理名稱在域名注冊(cè)中也應(yīng)予以特別保護(hù)。法國(guó)Saint Tropez社區(qū)聘請(qǐng)一網(wǎng)絡(luò)公司為其建立網(wǎng)站，而這家網(wǎng)絡(luò)公司卻在美國(guó)為自己注冊(cè)了“www.saint-tropez.com”域名，這家公司為此付出的代價(jià)就是被訴至法院并以敗訴告終。

5．域名和國(guó)際組織相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛。這一類的糾紛表現(xiàn)為對(duì)一些著名的國(guó)際組織的商標(biāo)、域名的惡意搶注與仿冒行為。最典型的就是針對(duì)奧林匹克組織的侵權(quán)行為，根據(jù)初步查證，含有“chinaolympic”(表示“中國(guó)奧林匹克”)的國(guó)際域名就多達(dá)65個(gè)。[8]上述域名的惡意注冊(cè)人來自全球數(shù)十個(gè)國(guó)家或地區(qū)，其中以美國(guó)、韓國(guó)和中國(guó)為多。這些惡意搶注者對(duì)所注冊(cè)的域名不是長(zhǎng)期閑置，就是刊載與奧林匹克毫不相干的商業(yè)內(nèi)容。

(二)現(xiàn)行的域名糾紛解決機(jī)制

1．美國(guó)對(duì)域名糾紛的解決。美國(guó)作為現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的誕生之地，其互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度和規(guī)模都領(lǐng)先于其它國(guó)家，因此它也是關(guān)于域名糾紛立法最早、最為完備的國(guó)家。其重視通過采取行政、司法手段并重，雙管齊下的辦法解決域名糾紛問題。

其中，綠皮書(《改善INTERNET域名與地址技術(shù)管理方案》)和白皮書(《 INTERNET域名與地址管理政策》)是通過行政途徑解決域名糾紛的兩份綱領(lǐng)性文件。這兩份文件確立了域名注冊(cè)和管理的四大原則：穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)性、非官方的自下而上的協(xié)作性以及代表性?！胺€(wěn)定性”強(qiáng)調(diào)政府不會(huì)干預(yù)現(xiàn)有的域名注冊(cè)和管理體系，“競(jìng)爭(zhēng)性”則能保障域名注冊(cè)管理的創(chuàng)新性和靈活性，給注冊(cè)者以更多的選擇。[9]并提議建立一個(gè)非官方的機(jī)構(gòu)通過行政裁決來解決域名糾紛(即后來的ICANN)。

在通過司法手段解決域名爭(zhēng)議方面，美國(guó)于1999年通過了《反域名搶注消費(fèi)者保護(hù)法》(ACPA)。其規(guī)定了詳盡的惡意搶注行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，ACPA提供了更為豐富多樣的救濟(jì)方式。除慣常采用的禁止令救濟(jì)方式外，還明確授權(quán)法庭可作出判決，命令將訴爭(zhēng)域名沒收、撤銷或直接轉(zhuǎn)讓給商標(biāo)權(quán)人或向商標(biāo)權(quán)人支付賠償金。除此之外，ACPA確立了更為便利直接的對(duì)物訴訟。規(guī)定若商標(biāo)權(quán)人在盡其努力后，仍無法確定訴爭(zhēng)議域名注冊(cè)者的具體身份，則其可以直接將訴爭(zhēng)域名作為被告，向該域名注冊(cè)地的聯(lián)邦地區(qū)法院提起對(duì)物訴訟。若法院認(rèn)為該域名確實(shí)以惡意目的被注冊(cè)、交易或使用，則法院可判令將該域名沒收或轉(zhuǎn)讓給商標(biāo)權(quán)人。[10]

綜上所述，美國(guó)通過行政、司法手段并重，克服了解決域名爭(zhēng)議的傳統(tǒng)難題，提供了多元化的救濟(jì)方式，保護(hù)了相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)利。同時(shí)，還規(guī)定了比較詳細(xì)的“惡意”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中具有較強(qiáng)的操作性，更好地保護(hù)了對(duì)域名進(jìn)行合法使用的域名注冊(cè)者的利益。其對(duì)于我國(guó)域名管理制度的完善、未來相關(guān)的立法活動(dòng)將具有啟發(fā)和借鑒意義。

2．歐盟國(guó)家對(duì)域名糾紛的解決。歐盟的域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)大多都不提供解決域名糾紛的服務(wù)，解決域名糾紛只能依靠法院。其中，在英國(guó)，雖然域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)不能裁決糾紛，但可以提供幫助解決糾紛的服務(wù)，鼓勵(lì)爭(zhēng)議雙方達(dá)成協(xié)議。如果雙方達(dá)成協(xié)議，該協(xié)議將成為在法律上具有效力的合同。如果雙方達(dá)不成協(xié)議，只能訴諸法院。

由于多數(shù)國(guó)家的域名注冊(cè)機(jī)構(gòu)不提供域名爭(zhēng)議解決途徑，當(dāng)事人只能通過司法途徑進(jìn)行維權(quán)。歐盟解決域名糾紛的司法途徑主要是適用商標(biāo)法。與美國(guó)一樣，歐洲的法院也認(rèn)為惡意使用與商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)相同或類似的域名或以該域名銷售競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品或服務(wù)構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)，法院將發(fā)布禁止令?？偟膩砜?，在處理域名糾紛時(shí)，歐盟國(guó)家著重保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的權(quán)益，尤其是馳名商標(biāo)權(quán)人的相關(guān)權(quán)益受到了較為廣泛的保護(hù)。

3．世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)名址分配公司(ICANN)對(duì)域名糾紛的解決。1999年4月世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)發(fā)布了域名處理最終報(bào)告——《互聯(lián)網(wǎng)域名和地址的管理：知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題》。該報(bào)告就域名與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相互協(xié)調(diào)提供了權(quán)威的、系統(tǒng)的政策性建議，它沒有拒絕爭(zhēng)議雙方訴訟程序的選擇，但是同時(shí)推薦了制定爭(zhēng)議解決行政程序的指導(dǎo)原則，建議建立一種訴訟制度之外的適應(yīng)域名糾紛解決的獨(dú)特的制度。報(bào)告向ICANN(國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)名址分配公司)及各成員國(guó)的域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)推薦了三大程序，即：域名注冊(cè)規(guī)范程序、統(tǒng)一爭(zhēng)端解決程序和域名排他程序。[11]

ICANN(國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)名址分配公司)于1999年5月正式通過決議決定接受WIPO的域名政策建議報(bào)告，并于同年8月6日公布了《統(tǒng)一域名糾紛解決政策》(Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy,簡(jiǎn)稱為UDRP)。又于10月24日公布了執(zhí)行細(xì)則，共同作為處理發(fā)生在國(guó)際頂級(jí)域名層次的域名糾紛的依據(jù)。由ICANN主持制定實(shí)施的《統(tǒng)一域名爭(zhēng)端解決政策》及其執(zhí)行細(xì)則目前已成為通過非司法手段解決全球各類頂級(jí)域名搶注糾紛所依據(jù)的最主要的規(guī)范性文件，并已通過平穩(wěn)的運(yùn)作在國(guó)際社會(huì)中取得了良好反響。

“解決政策”的主要內(nèi)容基于“WIPO最終報(bào)告”中的建議，并對(duì)部分地方依據(jù)實(shí)際情況做了修訂。比如ICANN將域名糾紛區(qū)分為非域名搶注糾紛和域名搶注糾紛兩類。對(duì)于非域名搶注糾紛，例如對(duì)同一詞語同時(shí)享有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公司在尋求注冊(cè)相同域名時(shí)發(fā)生的爭(zhēng)議，ICANN要求各方通過自行協(xié)商、法院訴訟或仲裁程序解決。而對(duì)于域名搶注糾紛，ICANN則通過“UDRP”提供了一種被稱為強(qiáng)制性行政程序(Mandatory Administrative Proceeding)的統(tǒng)一爭(zhēng)端解決程序。依據(jù)“UDRP”，域名注冊(cè)人在向經(jīng)ICANN批準(zhǔn)的委任注冊(cè)公司申請(qǐng)域名注冊(cè)或進(jìn)行域名延展過程中，“UDRP”即被并入域名注冊(cè)人同委任注冊(cè)公司之間簽署的注冊(cè)協(xié)議的一部分，即該政策將被作為域名注冊(cè)格式合同的條款，用于表示該域名注冊(cè)人同意在發(fā)生與該注冊(cè)域名相關(guān)的域名糾紛時(shí)愿意將爭(zhēng)議提交經(jīng)ICANN指定的域名糾紛裁決機(jī)構(gòu)之一，依據(jù)“UDRP”及其執(zhí)行細(xì)則進(jìn)行處理。

1999年11月29日，ICANN指定世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)為第一個(gè)域名糾紛裁決機(jī)構(gòu)，此后又相繼指定了美國(guó)國(guó)家仲裁論壇等其余三個(gè)域名糾紛裁決機(jī)構(gòu)。這四家機(jī)構(gòu)均分別為貫徹實(shí)施UDRP及其執(zhí)行細(xì)則各自制訂了詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)則，自1999年底開始受理類別頂級(jí)域名.com,.net和.org之下的域名糾紛投訴，并開始按“UDRP”處理這些域名爭(zhēng)端。

就目前來看，ICANN的“解決政策”中所提出的糾紛解決程序是最有影響、最具有代表性的域名糾紛解決程序，也取得了比較好的實(shí)際效果。

4．我國(guó)對(duì)域名糾紛的解決

(1)行政途徑

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)作為國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，行使國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的職責(zé)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地址的資源注冊(cè)進(jìn)行管理。2002年9月25日，CNNIC公布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法》和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法程序規(guī)則》。該辦法及程序規(guī)則自2002年9月30日起實(shí)施。自2002年9月30日起，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)域名爭(zhēng)議解決中心和香港國(guó)際仲裁中心被授權(quán)成為域名爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。

兩部行政規(guī)章充分借鑒了UDRP的規(guī)定，規(guī)定了與UDRP類似的域名爭(zhēng)議解決辦法、受理?xiàng)l件、惡意的情形、裁決的效力以及域名爭(zhēng)議解決程序等。由于其具體規(guī)定與UDRP較為類似，在此就不再予以贅述。總之，兩部規(guī)定跟上了發(fā)展趨勢(shì)，填補(bǔ)了我國(guó)在域名糾紛解決領(lǐng)域的一大空白，使得高效、低廉、合理地解決域名糾紛成為可能，

(2)司法途徑

在我國(guó)現(xiàn)行法律體系中，2001年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》是目前關(guān)于域名侵權(quán)糾紛相關(guān)立法中法律效力最高的一個(gè)。

該司法解釋操作性相對(duì)較強(qiáng)。主要內(nèi)容包括域名糾紛案件的受理?xiàng)l件和管轄、侵權(quán)條件、對(duì)惡意的認(rèn)定、馳名商標(biāo)的認(rèn)定，以及行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任等?？紤]到域名糾紛案件專業(yè)性較強(qiáng)，規(guī)定由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級(jí)人民法院作為一審法院。由于網(wǎng)絡(luò)案件的特殊性，規(guī)定對(duì)難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)該域名的計(jì)算機(jī)終端設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。司法解釋還明確具體地規(guī)定了行為人注冊(cè)、使用域名行為構(gòu)成侵權(quán)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的各項(xiàng)條件?？偠灾?，該《解釋》的頒布標(biāo)志著我國(guó)首次正式地、系統(tǒng)地初步確立了域名的司法調(diào)整運(yùn)行機(jī)制。

然而，在筆者看來，該《解釋》仍存在著一個(gè)較為致命的“先天不足”。該《解釋》規(guī)定，在法律適用方面按《解釋》第七條，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，適用“相應(yīng)”法律，即“依照有關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)適用相應(yīng)的法律規(guī)定；構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，可以適用民法通則第四條、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二條第一款的規(guī)定?！钡牵摗督忉尅凡]有區(qū)分侵權(quán)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，而在談到適用法律時(shí)也有些含糊其辭。但是依筆者的理解“相應(yīng)”法律主要還是指《商標(biāo)法》，因?yàn)椤督忉尅匪{(diào)整的主要還是域名與商標(biāo)之間的糾紛。雖然《解釋》的出臺(tái)為司法實(shí)踐中大量的域名糾紛指明了具體的解決方法，但是在法律適用上并沒有也不可能脫出既有的法律框架，因此域名糾紛在法律適用上的問題并沒有解決。

同時(shí)，由于前文提及的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法》和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名爭(zhēng)議解決辦法程序規(guī)則》又具有效力太低的先天缺陷，不能作為法院判案的依據(jù)。在福蘭德公司訴北彌天嘉公司關(guān)于PDA的域名糾紛案中，法院就曾判定這些規(guī)章不能作為法院裁判時(shí)的法律依據(jù)。[12]

因此，在處理域名糾紛的司法實(shí)踐中，法官們往往面臨無“法”可用的尷尬境地。也正是由于這種無“法”可用的狀態(tài)，使得在個(gè)案處理上法院適用法律也是各行其是，花樣百出。如前文所提到的Tide一案，兩級(jí)人民法院就是根據(jù)不同的法律做出了截然相反的判決。因此，對(duì)解決域名糾紛進(jìn)行統(tǒng)一立法勢(shì)在必行。

四、對(duì)未來解決域名糾紛的建議

(一)對(duì)解決“域名糾紛”專門立法

目前我國(guó)制定的相關(guān)域名管理政策法律效力較低，均不能作為人民法院判案的依據(jù)，我國(guó)尚沒有一部像美國(guó)《反域名搶注消費(fèi)者保護(hù)法》一樣專門針對(duì)域名關(guān)系的法律，而且《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律中也沒有對(duì)域名所產(chǎn)生的問題做出明確的規(guī)定。人民法院在審理域名糾紛案件時(shí)主要是適用《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《民法通則》等法律，而這些法律對(duì)處理域名糾紛而言，其規(guī)定是極不明確的，給通過司法途徑解決域名糾紛帶來障礙。所以，制定一部調(diào)整域名關(guān)系的專門法律是十分必要的。

(二)采取不同手段解決域名糾紛

比如美國(guó)政府以“綠皮書”和“白皮書”為代表的“域名注冊(cè)和管理政策”就將域名與商標(biāo)的爭(zhēng)議劃為兩類，即一般域名糾紛與“網(wǎng)域盜用”并暗示對(duì)兩種糾紛的處理不同。又如ICANN的“解決政策”中也將糾紛劃為非域名搶注糾紛和域名搶注糾紛兩類并指出應(yīng)適用不同的機(jī)制來解決。筆者也認(rèn)為域名糾紛確應(yīng)根據(jù)起因不同劃分為兩類，一類是侵權(quán)行為，一類是權(quán)利沖突，而對(duì)這兩類糾紛應(yīng)采取不同的方法來解決。

與此同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)通過協(xié)商解決糾紛。在很多案件中，當(dāng)事人雙方完全可以通過協(xié)商、談判等方式來解決問題，沒有必要一定要通過訴訟程序，協(xié)商或仲裁解決有其各自的優(yōu)越性。雙方在費(fèi)用和時(shí)間上可以較少投入，還可以節(jié)約有限的司法資源。仲裁和協(xié)商相比訴訟程序效率要高，使得糾紛可以盡快解決。

(三)知名域名應(yīng)受特別保護(hù)

知名域名是指在一國(guó)或世界范圍內(nèi)享有較高聲譽(yù)，并為廣大網(wǎng)民所熟知的域名。網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者通過大量、長(zhǎng)期的宣傳、服務(wù)，使該域名為廣大網(wǎng)民所熟知、喜愛并經(jīng)常光顧。在電子商務(wù)環(huán)境下，這些域名蘊(yùn)含著極大的商業(yè)價(jià)值。因此，知名域名注冊(cè)人除享有普通域名注冊(cè)人享有的民事權(quán)益外，還享有禁止他人“惡意”使用與其域名相同、相似的標(biāo)識(shí)作為商業(yè)標(biāo)識(shí)的禁止權(quán)，即對(duì)假冒、混淆行為的禁止權(quán)。

(四)采用技術(shù)手段，增加域名區(qū)分度

隨著技術(shù)的發(fā)展，可以通過特定手段避免不同企業(yè)之間發(fā)生混淆。特別是在中文域名中使用。例如，有兩家企業(yè)，中國(guó)利群文化傳播公司和中國(guó)利群制衣公司，兩家企業(yè)都希望用他們的商標(biāo)“利群”注冊(cè)域名。此時(shí)，只要它們分別注冊(cè)“中國(guó).利群.文化”和“中國(guó).利群.服裝”就可以了，不僅可以滿足他們的需要，也不會(huì)發(fā)生混淆。有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)新增加了七個(gè)通用頂級(jí)域名，今后通用頂級(jí)域名數(shù)量還要增加，這無疑將對(duì)拓展域名空間、增加域名區(qū)分度、減少域名沖突大有好處。

五、結(jié)語

人類的歷史，從某種意義上說，就是一個(gè)技術(shù)進(jìn)步并帶動(dòng)與之相應(yīng)的法律制度的變化，從而進(jìn)一步保護(hù)、促進(jìn)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)相互影響的過程。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起極大地改變了傳統(tǒng)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，并進(jìn)而改變著社會(huì)的方方面面。

通過以上分析，筆者認(rèn)為對(duì)域名的法律保護(hù)是必要而迫切的。網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)世界由于利益和競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生的法律糾紛層出不窮。網(wǎng)絡(luò)空間的行為是人類社會(huì)行為在新技術(shù)層面下的體現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)下的商務(wù)活動(dòng)及發(fā)生的權(quán)益沖突應(yīng)該而且必須受到相關(guān)法律的調(diào)整——沒有網(wǎng)絡(luò)規(guī)范就沒有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。由于網(wǎng)絡(luò)域名導(dǎo)致原有利益的失衡，法律必須在對(duì)這種新現(xiàn)象的本質(zhì)、功能等做出正確認(rèn)識(shí)后，才能重新尋找、調(diào)整和確認(rèn)沖突利益結(jié)合點(diǎn)，建立新的利益平衡。這種法治調(diào)整的基本出發(fā)點(diǎn)必須有利于互聯(lián)網(wǎng)的繁榮發(fā)展，有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，有利于社會(huì)公眾利益和商標(biāo)權(quán)人等傳統(tǒng)民事權(quán)利主體及域名持有人利益的平衡。在此基礎(chǔ)上，對(duì)域名的研究才能得以深入，相關(guān)法律問題也才能最終獲得有效解決。

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