何不開征不動產(chǎn)閑置稅

爭議多年的開征物業(yè)稅話題，今年“兩會”再次被提起。全國政協(xié)委員、住房部房地產(chǎn)估價與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專家委員會委員郭松海今年帶來了《關(guān)于開征不動產(chǎn)閑置稅的建議》等8個提案。開征不動產(chǎn)閑置稅利益有三：有利于房價回歸理性價位，可以減緩財政收入下滑趨勢，對開征物業(yè)稅進(jìn)行有益探索與嘗試。

顯而易見，開征不動產(chǎn)閑置稅，就能迫使房產(chǎn)商和炒房者考慮囤積房產(chǎn)的成本，從而改變其“惜售心理”和“守株待兔”的做法，逼著他們把手中的房子投入到流通環(huán)節(jié)，直至降價售房。這樣雖然會使GDP增長幅度小一些，但可以將多年來吹大的房地產(chǎn)“泡沫”擠出去，減少經(jīng)濟(jì)增長的“水分”，提高“保增長”的質(zhì)量。

隨著國際金融危機(jī)的不利影響從我國虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的蔓延，我國財政收入也在由前些年的一路強(qiáng)勁攀升向增速放緩、負(fù)增長下行。盡管中央提出了今年國民經(jīng)濟(jì)要保持8%的增長幅度，但據(jù)最新的財政資料顯示：由于經(jīng)濟(jì)的滑坡和一系列減稅政策的推行，中央財政收入已經(jīng)大幅度減收，今年1月，全國財政收入6131.61億元，比去年同月減少1265.03億元，下降17.1%。其中，中央本級收入2964.82億元，下降28.4%?？梢姡衲瓯Ｘ斦鲩L預(yù)期并不容樂觀。

當(dāng)前我國一方面需要推行以減免稅和赤字財政為特點(diǎn)的積極財政政策，緩解企業(yè)壓力，助其擺脫困境，并減輕項目建設(shè)投資壓力，促使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇；另一方面又需要有更多的財力投資各種項目建設(shè)和改善民生福利，從而增強(qiáng)國民消費(fèi)信心，刺激居民消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。開征不動產(chǎn)閑置稅，必將成為財政增收的一條有效途徑，這對緩解今年以來急速下滑的財政收入，達(dá)到全年財政收入增長的預(yù)期目標(biāo)是大有裨益的。如果開征不動產(chǎn)閑置稅，對大約2億平方米的閑置房屋全部課征到位，將是一筆不菲的財政收入，再將其作為項目建設(shè)的投資、投入到民生福利的改善，將會產(chǎn)生良好的社會效應(yīng)。

除此以外，開征不動產(chǎn)閑置稅，還將打開我國開征物業(yè)稅的“突破口”，為將來正式開征物業(yè)稅探索和積累一些經(jīng)驗，奠定一定的基礎(chǔ)，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)條件下的稅制完善。

“拖延戰(zhàn)術(shù)”不能解決大學(xué)生就業(yè)問題

“我建議大學(xué)教育恢復(fù)5年制，高職由現(xiàn)在的兩年制改為三年制，第一年搞軍訓(xùn)?！?月7日下午的上海團(tuán)全國人大代表小組討論會上，上海市人大常委會原主任龔學(xué)平語驚四座。

龔學(xué)平代表認(rèn)為，軍訓(xùn)可以培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義、集體主義、革命英雄主義，是素質(zhì)教育最好的場所，有利于現(xiàn)代化國防的建設(shè)，同時還可以緩和一年的就業(yè)。

兩會期間，我們聽到了太多各式各樣針對我國教育體制的建議。類似建議還包括一位代表提出國家應(yīng)建立“學(xué)士后”、“碩士后”制度，以緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。即大學(xué)生如果沒有在畢業(yè)后找到合適的工作，可以申請到有科研項目的單位專職做科研，成為一名“學(xué)士后”。

這兩條建議異曲同工之妙就在于均建議延長學(xué)生在校時間或者可以說是間接地推遲了學(xué)生的就業(yè)時間，以緩解就業(yè)壓力。那么推遲學(xué)生的就業(yè)時間是否能真正解決應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題呢？

碩士研究生擴(kuò)招政策的實施，勢必將使幾萬應(yīng)屆畢業(yè)生繼續(xù)留在學(xué)校，確實能夠減少當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生的求職總?cè)藬?shù)，達(dá)到緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的目的。同樣，無論是給學(xué)生增加一年時間的軍訓(xùn)，還是建立“學(xué)士后”、“碩士后”制度，都同樣可以在一兩年內(nèi)降低應(yīng)屆畢業(yè)生的求職人數(shù)，間接降低當(dāng)年的失業(yè)率。

按照這樣的思路去做，從表面上看來，雖然把學(xué)生留在學(xué)校，能夠在當(dāng)年達(dá)到減輕就業(yè)壓力、維護(hù)社會穩(wěn)定的目的，可是從長遠(yuǎn)看來，無論是讀多少年的書，這些擴(kuò)招的研究生、這些“學(xué)士后”、“碩士后”們總有一天還是要畢業(yè)的，最終還是要加入到“求職大軍”中去的，同樣還會面臨就業(yè)難的壓力。

要想解決大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難題，必須真正轉(zhuǎn)變大學(xué)生的就業(yè)觀念，大力支持畢業(yè)生到基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)；鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并為大學(xué)生開辟創(chuàng)業(yè)的綠色通道；提高我國高等學(xué)校的教育水平，培養(yǎng)出真正適應(yīng)社會、符合單位需求的大學(xué)生畢業(yè)生……只有這樣才能夠從根本上解決大學(xué)生的就業(yè)難題。