戴 飏
摘要:本文通過對(duì)產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化的基本概念、形成過程等進(jìn)行介紹,明確了產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化之間相互作用的方式,并以浙江省為例,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理找出兩者之間的正相關(guān)關(guān)系。分析得出產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化發(fā)展在一定程度上是相互影響、相互促進(jìn)的,產(chǎn)業(yè)集群是城鎮(zhèn)化發(fā)展的助推器,而城鎮(zhèn)化發(fā)展則是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展
一、引言
產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中(以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心),大量產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系的企業(yè)以及相關(guān)支持機(jī)構(gòu)在空間上的集群,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。企業(yè)集群通過地理集中和產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化,相互協(xié)作獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、集中以及由此引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)化的過程,主要表現(xiàn)在生產(chǎn)、生活方式由農(nóng)村型向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)變,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口,城鎮(zhèn)不斷發(fā)展完善等方面。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)效率明顯提高,而土地的存量有限,導(dǎo)致了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的產(chǎn)生,城鎮(zhèn)有利的經(jīng)濟(jì)條件、較高的工資以及充足的就業(yè)機(jī)會(huì)吸引這部分農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,這為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力資本。因此,經(jīng)濟(jì)集聚是產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化的原動(dòng)力。目前我國城鎮(zhèn)化正處于高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的眾多因素中,產(chǎn)業(yè)集群是城鎮(zhèn)產(chǎn)生的根源和城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了城鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);反過來,城鎮(zhèn)在形成和不斷鞏固擴(kuò)張的過程中,也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步深化,產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化是一種良性的循環(huán)互動(dòng)關(guān)系。
二、浙江產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r及其與城鎮(zhèn)化水平的相關(guān)性分析
(一)浙江省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r
近10年來,浙江產(chǎn)業(yè)集群(又稱塊狀經(jīng)濟(jì))的發(fā)展勢(shì)頭異乎尋常,并成為浙江發(fā)展的一大特色和優(yōu)勢(shì)。對(duì)于浙江而言,產(chǎn)業(yè)集群是由市場(chǎng)選擇、當(dāng)?shù)靥囟ń?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)文化背景決定的,在一定地域空間集聚而形成具有比較優(yōu)勢(shì)的、能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)及組織機(jī)構(gòu),其中相當(dāng)一部分是由當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和專業(yè)性商品市場(chǎng)互為依托、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一鎮(zhèn)一品、一縣一業(yè)的“區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)”;有的則是在特定條件下(如傳統(tǒng)的能工巧匠、有利的區(qū)位、特殊的人緣關(guān)系等)從家庭到工業(yè)、合伙企業(yè)或鄉(xiāng)村集體企業(yè)起步,形成具有比較優(yōu)勢(shì)的小企業(yè)集群和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)。如義烏依靠“雞毛換糖”的貨郎擔(dān)的精神,發(fā)展了云集天下的小商品貿(mào)易;寧波依托“奉幫裁縫”的傳統(tǒng)技藝,使得其服裝產(chǎn)業(yè)名噪一時(shí)……柳市低壓電器、海寧皮革服裝、永康的五金制品等都聞名全國。浙江省委政策研究室2002年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,在浙江省88個(gè)縣市區(qū)中,已有85個(gè)形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群區(qū),年產(chǎn)值過億元的區(qū)塊有519個(gè),廣泛分布在工業(yè)中的175個(gè)大小行業(yè)。所涉及企業(yè)近23.7萬家,吸納了近380.1萬人就業(yè)。
(二)浙江產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化相關(guān)性分析
1949年浙江省的城鎮(zhèn)化水平為11.8%,發(fā)展到1978年也僅為14.5%,換句話說,在改革開放前的29年里,浙江省的城鎮(zhèn)化水平只提高了2.7個(gè)百分點(diǎn),平均每年僅提升0.093個(gè)百分點(diǎn)。改革開放以后的近30年間,憑借著機(jī)制靈活的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者特有的精明稟賦、務(wù)實(shí)態(tài)度,浙江中小企業(yè)異軍突起,走出了一條頗具地方特色的農(nóng)村現(xiàn)代化之路,加速了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。而浙江省“區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)”的深化則進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。GDP從1978年的124億元上升到了2004年11243億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2004年達(dá)到23942億元,在各省市縣中名列前茅。2003年全國百強(qiáng)縣評(píng)比中浙江占據(jù)了30個(gè),所占比列居全國首位。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)的快速增長也推動(dòng)了浙江省城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第五次全國人口普查的資料顯示,全國城鎮(zhèn)化水平為36.1%,而浙江則達(dá)到48.7%,高出全國12.6個(gè)百分點(diǎn)。其城鎮(zhèn)化水平在沿海地區(qū)居第五位,而在華東地區(qū)則僅次于上海,居第2位。
根據(jù)以上論述我們可以看出,浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的高低幾乎無一例外的與產(chǎn)業(yè)集群的良好發(fā)展有著密切的關(guān)系。隨著地方產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)產(chǎn)值占市(縣)工業(yè)總產(chǎn)值比例的增加,相應(yīng)的人口空間聚集效應(yīng)促進(jìn)了地方城鎮(zhèn)化的發(fā)展。有關(guān)資料顯示,浙江區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)規(guī)模與地方城鎮(zhèn)化水平存在極顯著的相關(guān)性,它們之間的相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.8162,在統(tǒng)計(jì)分析上呈極顯著水平。因此可以得出,縣域產(chǎn)業(yè)集群水平較高的縣(市),其相應(yīng)的城鎮(zhèn)化水平也較高;而縣域產(chǎn)業(yè)集群水平較低的縣(市),其相應(yīng)的城鎮(zhèn)化水平也較低。產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平之間是正相關(guān)關(guān)系。
三、產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的模式
(一)通過產(chǎn)業(yè)集群引導(dǎo)小城鎮(zhèn)的建設(shè)
首先,產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)有利于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。產(chǎn)業(yè)集群使得區(qū)域內(nèi)企業(yè)分工更加的細(xì)化,從而提高了單個(gè)企業(yè)的專業(yè)化程度。與企業(yè)內(nèi)部的分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)不同,產(chǎn)業(yè)集群的分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)主要不是單個(gè)企業(yè)的內(nèi)部,而是企業(yè)與企業(yè)之間。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,單個(gè)企業(yè)可能非常的專業(yè)化,也許只生產(chǎn)某一個(gè)零部件或進(jìn)行某一道生產(chǎn)工序。而企業(yè)與企業(yè)之間,合作關(guān)系很穩(wěn)定,效益成本小,因而可以共同享有規(guī)模效益的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),集群內(nèi)的企業(yè)可以共同享有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及其他組織結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品,能夠更好地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等規(guī)模效益。所以,產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。
其次,產(chǎn)業(yè)集群有著巨大的積聚力量,可以吸引區(qū)外的資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)集群集中,這將極大地增加區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度。產(chǎn)業(yè)集群會(huì)使得資本、技術(shù)、企業(yè)家和勞動(dòng)力有序地向集群內(nèi)集中,成長能力非常強(qiáng),市場(chǎng)發(fā)展也十分迅速,因而它對(duì)于區(qū)外的企業(yè)和組織自然非常有吸引力。相關(guān)企業(yè)或組織如果有條件一定會(huì)選擇向集群地區(qū)遷移,其中表現(xiàn)最突出的就是集群對(duì)外資的吸引。相對(duì)于其他地區(qū)來說,產(chǎn)業(yè)集群可以降低外資進(jìn)入的成本和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)地區(qū)吸引投資非常重要;而外商投資的地域和行業(yè)又能夠有力地促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,甚至培育新的產(chǎn)業(yè)集群,這將對(duì)地區(qū)增長產(chǎn)生雙重促進(jìn)作用。
再次,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)化所必需的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚可以催生和吸引流通業(yè)和中介機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的集中,為交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)等各種產(chǎn)業(yè)提供可能,使得基礎(chǔ)設(shè)施漸漸完善,學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各種生活配套設(shè)施也逐步建立,為農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供條件,推動(dòng)小城鎮(zhèn)的形成和發(fā)展。
最后,產(chǎn)業(yè)集群有利于技術(shù)進(jìn)步與擴(kuò)散,這也為城鎮(zhèn)化的推進(jìn)鋪平了道路。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,產(chǎn)業(yè)集群是重要的創(chuàng)新體系。產(chǎn)業(yè)集聚不僅有利于企業(yè)創(chuàng)新,而且形成了新的創(chuàng)新模式——集群式創(chuàng)新。因而,產(chǎn)業(yè)集聚能夠加速技術(shù)進(jìn)步,為經(jīng)濟(jì)增長提供源源不斷的動(dòng)力。對(duì)于技術(shù)擴(kuò)散,產(chǎn)業(yè)集聚更有明顯的優(yōu)勢(shì)。集聚地區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間
地緣接近、聯(lián)系緊密、互通有無,技術(shù)擴(kuò)散的速度非常之快。技術(shù)的擴(kuò)散使得各企業(yè)都能夠及時(shí)更新設(shè)備,采用新工藝,調(diào)整要素投入組合,能夠普遍而迅速地提高企業(yè)的生產(chǎn)率和產(chǎn)出量,從而增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。
(二)城鎮(zhèn)化提高產(chǎn)業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展
第一,產(chǎn)業(yè)集群可以借助城鎮(zhèn)化提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集聚可利用城市特有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),引發(fā)集群發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的共振,并進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。引起產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力共振的因素主要包括產(chǎn)品的成本、人才、市場(chǎng)、技術(shù)、資金等,而這些優(yōu)勢(shì)又得益于城市特有的競(jìng)爭(zhēng)力。資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)是區(qū)域集群形成的四股主要力量,只有城鎮(zhèn)化得到發(fā)展,才能更好地為集群提供必需的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。
第二,地方政府的作用也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚在沒有形成之前,需要地方政府招商引資,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)集聚并不明顯時(shí),當(dāng)?shù)卣畬?duì)外的吸引力主要來自于本地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平。而當(dāng)集聚形成之后,產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間就形成了一個(gè)水平分工和垂直分工的態(tài)勢(shì),這就對(duì)地方政府的協(xié)調(diào)能力提出了新的要求,需要當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,而政府的協(xié)調(diào)、規(guī)劃能力在很大程度上也取決于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化水平。所以,地方政府的作用對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展至關(guān)重要。
綜上所述,產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化發(fā)展在一定程度上是相互影響、相互促進(jìn)的,產(chǎn)業(yè)集群在眾多方面促進(jìn)城鎮(zhèn)化,是加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的助推器,而城鎮(zhèn)化的發(fā)展也為產(chǎn)業(yè)集群提供便利,是加快其發(fā)展的催化劑。
四、結(jié)語
產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化的關(guān)系不是一種單向作用的簡(jiǎn)單關(guān)系,兩者之間是互動(dòng)、雙向、循環(huán)的作用機(jī)制。最初,集聚效應(yīng)隨著集群的產(chǎn)生而產(chǎn)生,然后產(chǎn)業(yè)集群在集聚效應(yīng)的帶動(dòng)下不斷壯大,這時(shí)的集聚效應(yīng)主要體現(xiàn)為局部化效應(yīng),也就是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),這成為了城鎮(zhèn)發(fā)展的根源和推動(dòng)力;接下來城鎮(zhèn)作為集群所在地成為發(fā)揮集聚效應(yīng)的空間,也就是發(fā)揮著城鎮(zhèn)化效應(yīng);最后,城鎮(zhèn)化效應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固了產(chǎn)業(yè)集聚,使得產(chǎn)業(yè)集群繼續(xù)發(fā)揮集聚效應(yīng)。這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的輪回,而是一個(gè)連綿不斷的良性循環(huán)發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化的互動(dòng)關(guān)系如圖所示,箭頭表示集聚效應(yīng)的加強(qiáng)。
所以產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化都是經(jīng)濟(jì)集聚的結(jié)果,兩者相互促進(jìn),共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并不斷提高中心地帶的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效率。產(chǎn)業(yè)集群是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要推動(dòng)力,城鎮(zhèn)化的發(fā)展主要是產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展,城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)集聚的推動(dòng)力,并為產(chǎn)業(yè)集聚提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。