王同存

[摘要] 改革開放以來,農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著物質(zhì)文明的極大提升,農(nóng)民兄弟再也不用為吃、穿、住、行犯愁了。但是,在大多數(shù)農(nóng)村,精神文明建設(shè)卻沒能跟上社會發(fā)展的步伐,農(nóng)民的文化生活相對十分貧乏。在黨中央的直接關(guān)心下,各級黨委和政府已引起高度重視,正著手從實際出發(fā),大力加強農(nóng)村文化建設(shè),帶領(lǐng)全國各族人民共同奔向小康社會。

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村 文化建設(shè) 小康社會

如果說口袋空空的農(nóng)民不可能有幸福感,那么住上了新房、終日飽食但精神空虛的新農(nóng)民同樣不可能有幸福感。而且,光有物質(zhì)的提升而缺乏精神的文明,很有可能會加劇農(nóng)民群眾的心理不平衡,造成新的社會不平衡。

在我國十三億的人口中,有九億在農(nóng)村,“三農(nóng)”問題關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)村的和諧,就沒有全社會的和諧;沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國人民的小康。因此,農(nóng)村文化建設(shè)必將成為社會主義先進文化建設(shè)的重要組成部分,也將是先進文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程和重點工作。在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村之際,各級黨委和政府應(yīng)從農(nóng)民群眾精神文化需求和基層文化工作的實際出發(fā),大力加強農(nóng)村文化建設(shè),帶領(lǐng)全國各族人民共同奔向小康社會。

一、構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

堅持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,發(fā)展鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建一所集圖書閱覽、廣電傳播、電影放映、科普宣傳、文藝演出、科技推廣和體育活動于一體的綜合文化站。整合村支部活動室、村委會辦公室和農(nóng)村中小學(xué)圖書室等公共資源,建成村文化活動室、農(nóng)家書屋等文化活動場所,并明確專人具體負責(zé)管理。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開展農(nóng)村文化活動方面的作用,學(xué)校的圖書館(室)、電子閱覽室要確定專人服務(wù),定期就近向農(nóng)民群眾開放,使之成為當(dāng)?shù)氐男麄?、文化和信息中心?/p>

依托鎮(zhèn)、村文化資源,鼓勵農(nóng)民群眾自辦文化,建成一大批文化中心戶,這是農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的自然延伸。政府在經(jīng)濟上給予適當(dāng)照顧,并加強對這些文化中心戶的有效引導(dǎo)和管理。配備圖書報刊、文藝體育器材和硬件設(shè)施,使其有條件自由開展一些小型文化體育活動。

二、深入推動城市反哺農(nóng)村的惠農(nóng)工程

1.深入推動科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程

積極探索“三下鄉(xiāng)”活動的長效機制。對重要項目和產(chǎn)品采取財政補貼,以政府采購的方式直接送到農(nóng)村。同時,采取靈活多變的方式,通過多種渠道,把科技、文化、衛(wèi)生送下鄉(xiāng)。充分發(fā)揮文化大篷車、流動文化車和文化小分隊等作用,使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經(jīng)常化,努力做到因地制宜、行之有效。

2.深入推進城鄉(xiāng)捐助工程

動員城市機關(guān)、企事業(yè)單位和居民以各種形式捐贈農(nóng)民群眾迫切需要的圖書雜志、音像電子出版物、家用電器等?？捎删柚咧苯咏桓掇r(nóng)村,也可由民政部門、人民團體和相關(guān)民間組織發(fā)送。

重點捐助建設(shè)一批文化站(室)、圖書館(室)以及農(nóng)村公益性文化實體。充分發(fā)揮這些示范工程的文化輻射功能,以點帶面,最終形成農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、培養(yǎng)本土文化人才、落實群眾文化活動

授之以魚不如授之以漁。在送文化下鄉(xiāng)的過程中,不只是“送文化”,而是更要“種文化”,從而改變文化下鄉(xiāng)單向傳播的模式。注重發(fā)掘民間傳統(tǒng)文化,努力形成民間文化的再造機制。結(jié)合實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護過程,加強農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護。對農(nóng)村傳統(tǒng)文化生態(tài)保護較完整并具有特殊價值的村落、街鎮(zhèn)或特定區(qū)域進行動態(tài)整體性保護,逐步建立科學(xué)有效的民間文化遺產(chǎn)傳承機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化干部在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,既是組織者、管理者,又是實踐者、推動者,這是一個核心的節(jié)點,必須十分重視抓好這支隊伍建設(shè)。利用文化站設(shè)施和人才優(yōu)勢,加強對鎮(zhèn)、村文化工作人員的培訓(xùn),提高農(nóng)村文化隊伍素質(zhì),形成一批“星星之火可以燎原”的骨干力量。

加大對各類農(nóng)村文體表演隊伍的投入、培養(yǎng)和扶持力度。利用農(nóng)村廟會、趕集等時節(jié),抓好文體表演隊伍的正?；⒔?jīng)?；?。在農(nóng)閑時,組織一批反映農(nóng)民生活、農(nóng)民喜聞樂見的優(yōu)秀作品,如現(xiàn)代京劇、淮劇等,指導(dǎo)農(nóng)民群眾自己排、自己演,讓“繁榮農(nóng)村文化事業(yè)、豐富農(nóng)民文化生活”真正落到實處。

四、建立健全長效運行機制、切實保障農(nóng)村文化建設(shè)

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)保障機制

各級黨委和政府對加強農(nóng)村文化建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府的主要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入干部晉升考核目標(biāo),確保農(nóng)村文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

2.建立健全運營管理機制

農(nóng)村文化建設(shè)要長久、持續(xù)、有效的發(fā)展,必須要有良好的運營管理機制作保障。積極爭取上級支持,綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門搞好農(nóng)村文化投入、設(shè)施建設(shè)、活動開展和市場管理等工作。

3.建立健全多元發(fā)展機制

積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦各類面向農(nóng)村的公共文化設(shè)施,舉辦公益性文化活動,贊助公益性文化事業(yè),參與公共文化服務(wù),使社會力量也成為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的有機組成部分。

綜上所述,中國社會主義新農(nóng)村需要新文化,新文化必須順應(yīng)當(dāng)前新的政治、經(jīng)濟形勢的發(fā)展。各級黨委和政府應(yīng)貫徹最新的中央會議精神,服務(wù)最廣大人民新的需求。加強農(nóng)村文化建設(shè),當(dāng)前的任務(wù),歸根結(jié)底,就是要落實廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題。給農(nóng)民群眾以看得見的實惠和希望,不斷改善農(nóng)村農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化精神生活,攜手共奔文明、和諧、小康的大同社會。