陳 鋼

摘要：本文通過產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)模型分析了湖南省工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，針對湖南省工業(yè)發(fā)展中存在的主要結(jié)構(gòu)性問題，提出了突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整合國內(nèi)外資源、調(diào)整輕重產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提升湖南省工業(yè)競爭力的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)集群；外向型產(chǎn)

一、湖南省工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

2008年，湖南省全部工業(yè)實現(xiàn)增加值4280.2億元，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11156.64億元，工業(yè)增加值占GDP的比重為38.4％，全省三次產(chǎn)業(yè)的比重為18.0：44.2：37.8，與全國三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成11.3：48ｖ6：40.1相比，湖南省第一產(chǎn)業(yè)比重明顯高于全國水平，湖南省第二產(chǎn)業(yè)比重明顯低于全國水平，這說明相對于全國而言，湖南仍然是一個農(nóng)業(yè)大省，但從工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)看，湖南省工業(yè)拉動GDP增長4.91％，高于全國4.1％的水平，說明工業(yè)增長是促進(jìn)湖南省經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。

與我國工業(yè)大省相比，湖南省工業(yè)的整體實力仍存在較大差距，如2008年湖南省的GDP為廣東省的31.25％，但工業(yè)增加值僅為廣東省的24.8％。但在中部六省中，湖南省工業(yè)增加值僅次于河南省和湖北省，排名第三，其中與湖北省差距極小，這說明湖南省工業(yè)在中部地區(qū)還是有較強(qiáng)的競爭力的(見下表1)。

資料來源：根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒2009數(shù)據(jù)整理得出。

從發(fā)展趨勢看，工業(yè)崛起是湖南省經(jīng)濟(jì)崛起的關(guān)鍵所在，要夯實和提升湖南省工業(yè)的競爭力，首先就要優(yōu)先和重點發(fā)展湖南省的優(yōu)勢工業(yè)，只有選擇在區(qū)域內(nèi)有明顯優(yōu)勢的工業(yè)重點發(fā)展，才能做大做強(qiáng)湖南省的工業(yè)，實現(xiàn)湖南從農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省的轉(zhuǎn)折發(fā)展，促進(jìn)湖南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、湖南省工業(yè)優(yōu)勢

1湖南省工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

本文采用產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)模型來分析湖南省的工業(yè)優(yōu)勢和劣勢產(chǎn)業(yè)，該模型包括三個指標(biāo)，一是產(chǎn)業(yè)相對規(guī)模，二是產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率，三是產(chǎn)業(yè)相對資本產(chǎn)出率，能夠較好地顯示產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，模型如下：

產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)=區(qū)位商×比較勞動生產(chǎn)率×比較資本產(chǎn)出率

一區(qū)位商=地區(qū)某產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重/全國某產(chǎn)業(yè)增加值占全國GDP的比重

比較勞動生產(chǎn)率=地區(qū)某產(chǎn)業(yè)增加值占全國某產(chǎn)業(yè)增加值的比重/地區(qū)某產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員

占全國某產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重

比較資本產(chǎn)出率：(地區(qū)某產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值/地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的平均資本資本)/(全國某產(chǎn)

業(yè)工業(yè)增加值/全國某產(chǎn)業(yè)的平均資本)

以上三個因子都是從全國平均水平上來衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)狀況的，也就是說研究區(qū)域各個因子的數(shù)值大小體現(xiàn)了該區(qū)域在全國范引內(nèi)的相對優(yōu)劣勢。一個地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的某項因子數(shù)大于1說明在該產(chǎn)業(yè)具有某一方面的優(yōu)勢，如果其三個因子都大于1則說明該產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)具有絕對領(lǐng)先的優(yōu)勢。梯度系數(shù)可以綜合評判地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的相對水平，梯度系數(shù)大于1說明該產(chǎn)業(yè)處于全國平均水平之上，且在地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)競爭中處于優(yōu)勢地位，屬于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

本文根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒2008、湖南統(tǒng)計年鑒2008，計算了湖南省38個工業(yè)大類的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)(湖南省無石油和天然氣開采業(yè))，將產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)歸列如表2所示：

由上表可以看出，湖南省工業(yè)大類中按梯度系數(shù)大于1的產(chǎn)業(yè)由高至低的產(chǎn)業(yè)依次是農(nóng)副食品加工業(yè)、煙草制品業(yè)、有色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、石油加工業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、家具制造業(yè)、木利加工業(yè)、印刷業(yè)、專業(yè)設(shè)備制造業(yè)、食品制造業(yè)，皮革業(yè)和有色金屬礦采選業(yè)。這十一大產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)有著明顯的競爭優(yōu)勢，是湖南省應(yīng)該優(yōu)先和重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是振興湖南工業(yè)的希望和趨勢。

2湖南省工業(yè)區(qū)域集聚度高

近年來，湖南省工業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢明顯，繼提出長、株、潭區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略后，湖南省又提出了“3+5”城市群區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。2008年，長、株、潭3市規(guī)模工業(yè)增加值占全省的38.4％，“3+5”城市群規(guī)模工業(yè)增加值占全省的71.8％。區(qū)域工業(yè)集聚度的提升加快了區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整臺和發(fā)展，形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)群規(guī)模效應(yīng)逐步開始體現(xiàn)。在“3+5”區(qū)域內(nèi)，以華菱為龍頭的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、以有色控股為龍頭的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、以長嶺石化、巴陵石化為龍頭的石油加工業(yè)、以湖南中煙為龍頭的煙草制品業(yè)、以中聯(lián)、三一為龍頭的專用設(shè)備制造業(yè)通過外引內(nèi)聯(lián)，確定了明顯的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

三制約湖南省工業(yè)發(fā)展的障礙

1規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量較少

受湖南省工業(yè)基礎(chǔ)制約，湖南省企業(yè)總量規(guī)模偏小仍是一個突出問題。2008年，湖南省規(guī)模以上企業(yè)12391家，主營收入11285億元，規(guī)模以上企業(yè)平均銷售額為0.91億元，在中部6省中排名倒數(shù)第一；大中型工業(yè)企業(yè)家數(shù)為904家，在中部六省排名第四；大中型工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為5907億，在中部六省排名第五，僅高于江西省的4068億，遠(yuǎn)低于排名第一的河南省的13004億元。由此可見，要壯大湖南工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實力，務(wù)必將擴(kuò)大總量規(guī)模擺在突出位置。

2外部投資對產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動力度弱

受地緣因素和湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，湖南省外商投資企業(yè)和港澳臺投資企業(yè)呈現(xiàn)家數(shù)少、產(chǎn)值低的特點，以2008年為例，湖南省規(guī)模以上外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為1010億，排名第5，僅高于山西省的626億；外商投資企業(yè)投資額97.8億元，港澳臺商投資額102億，在中部六省排名均為第六。相比之下，與湖南比鄰的廣東省港澳臺投資額和外商投資額分別高達(dá)1562億和936億元。湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一種外源性支持乏力的狀態(tài)。難以實現(xiàn)跨越式高速發(fā)展。

3外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后

湖南省的產(chǎn)業(yè)基本上是內(nèi)向型產(chǎn)業(yè)，出口拉動作用極小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴國內(nèi)市場，嚴(yán)重地制約了湖南省工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如：2008年湖南省進(jìn)出口總額僅為125億美元，在中部六省排名末位，在全國進(jìn)出口總額中占比更是不足千分之五，在全國31個省、直轄市中僅排名21位。因為外向度低，對國內(nèi)市場依存度大，使湖南省工業(yè)一方面易受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期的影響而出現(xiàn)較大波動，另一方面無法利用我國入世后國際市場急劇擴(kuò)大的市場機(jī)會實現(xiàn)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的外向型發(fā)展。

4輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

從長遠(yuǎn)看，我國經(jīng)濟(jì)增長主要依賴投資拉動可能造成結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、投資消費失衡的困境，因此，加快消費品工業(yè)的發(fā)展對促進(jìn)消費，改善經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)有著重要和現(xiàn)實的意義。觀察湖南省工業(yè)結(jié)構(gòu)，可以發(fā)現(xiàn)，湖南省工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，投資品產(chǎn)業(yè)偏重、消費品產(chǎn)業(yè)偏輕，裝備制造、鋼鐵有色、石油化工、建材等都是重化工業(yè)。2008年，湖南省規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值1144.54億元，重工業(yè)增加值2426.31億元，規(guī)模以上工業(yè)輕、重工業(yè)比值為0.32：0.68，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)突出，工業(yè)產(chǎn)品銷售主要依賴投資需求，易受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期波動影響。

四、促進(jìn)湖南省工業(yè)發(fā)展的對策

1發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

湖南省工業(yè)要實現(xiàn)趕超，就必須有所取舍，只有將資源重點投入有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，才能保證發(fā)展的效益和速度，湖南省必須堅決地打破長期以來形成的門類齊全、固守一方的工業(yè)小而全的封閉狀態(tài)，重點發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過區(qū)域競爭和合作，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的整合力度，利用“中部崛起”的政策和機(jī)遇以及泛珠三角區(qū)域合作的機(jī)遇，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的遷徙，通過提升湖南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力，加快對區(qū)域內(nèi)資源的引入和整合，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢，同時將不具備優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)外移到其它地區(qū)，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。

2延伸優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展

湖南省應(yīng)以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用長、株、潭作為全國唯一擁有三個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的城市群的優(yōu)勢，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，通過發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)向核心產(chǎn)業(yè)的集聚，延伸湖南省產(chǎn)業(yè)鏈長度，要圍繞龍頭企業(yè)，發(fā)展零配件工業(yè)，大力推動關(guān)鍵配套產(chǎn)品和零部件生產(chǎn)，提高省內(nèi)配套率，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)地域上的集聚，加速形成產(chǎn)業(yè)集群，要鼓勵兼并重組，支持骨干企業(yè)大力引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶加快省內(nèi)外兼并重組，形成企業(yè)集團(tuán)。

3充分利用國外資源和國外市場

湖南省要加速推進(jìn)工業(yè)化，提升工業(yè)戰(zhàn)略地位，就必須立足全球視野，擴(kuò)大對外開放，充分利用兩個市場、兩種資源。湖南省應(yīng)抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以發(fā)展加工貿(mào)易為重點，積極承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，應(yīng)創(chuàng)新招商引資理念和機(jī)制，充分利用泛珠三角區(qū)域合作等招商引資平臺，積極引導(dǎo)外資和港澳臺資金重點投向湖南省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，積極培育和扶持出口支柱產(chǎn)業(yè)和出口龍頭企業(yè)，使湖南省的工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化成出口競爭優(yōu)勢，重點支持中聯(lián)、三一、山河智能為龍頭的專用設(shè)備企業(yè)的國際化進(jìn)程，實現(xiàn)湖南省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與出口優(yōu)勢的結(jié)合和發(fā)展。

4加快優(yōu)勢輕工業(yè)發(fā)展、改善工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

湖南省要加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工業(yè)、食品制造業(yè)、煙草制品業(yè)、木材加工業(yè)和家具制造業(yè)等優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，通過產(chǎn)品升級和規(guī)模擴(kuò)張，將金健米業(yè)、亞華集團(tuán)、唐人神、正虹等區(qū)域內(nèi)的龍頭企業(yè)培育成全國的龍頭企業(yè)，要大力促進(jìn)湖南省優(yōu)勢輕工業(yè)的整合力度，推動產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，重點發(fā)展長沙、株洲、益陽的服裝產(chǎn)業(yè)、郴州的皮革工業(yè)，使區(qū)域名牌產(chǎn)品真正發(fā)展成全國名牌產(chǎn)品，優(yōu)化湖南省的輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)，提前做好我國經(jīng)濟(jì)從投資拉動向消費拉動增長方式轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備。