譚 靜
摘要:自中國與東盟建立對話關系以來,中國與東盟經(jīng)貿合作快速發(fā)展。2008年美國次貸危機引發(fā)金融風暴席卷全球,不僅使發(fā)達國家陷入衰退,而且對中國與東盟等發(fā)展中國家造成沖擊。面對危機,中國與東盟采取措施,進一步加強合作,促進區(qū)域經(jīng)濟共同繁榮。
關鍵詞:金融危機;中國與東盟;經(jīng)濟發(fā)展
一、中國與東盟經(jīng)濟發(fā)展回顧
東盟國家是我國的南鄰,自古以來就是我國產(chǎn)品通向世界的必經(jīng)之地。中國與東盟在資源稟賦和經(jīng)濟結構上各具特色,呈現(xiàn)出較大的差異性和互補性,這為雙方開展經(jīng)貿合作提供了有利條件。從1991年中國與東盟建立對話關系以來,中國與東盟經(jīng)貿合作快速發(fā)展,雙邊貿易額保持了較高的增速。2004年的“早期收獲”計劃,掀開了中國一東盟自由貿易區(qū)建設的序幕,降稅進程啟動當年,雙邊貿易總額達劍1058.7億美元。2007年東盟躍升為我國第四大貿易伙伴,同時也是第三大進口來源地,提前3年實現(xiàn)雙邊貿易達2000億美元的目標。中國一東盟自由貿易區(qū)的建設,開創(chuàng)了我國自由貿易區(qū)建設的先河。
二、金融危機對中國及東盟等新興經(jīng)濟體的影響
1國際金融危機對中國經(jīng)濟的影響
隨著美國次貸危機演化為全球性的金融危機,實體經(jīng)濟受到影響,金融危機對中國的影響也日漸凸顯,對中國經(jīng)濟增長的負面影響在逐步加重。
在此之前,中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)連續(xù)五年獲得兩位數(shù)的增長率。然而,從2008年三季度起,中國經(jīng)濟增長明顯放緩,中國國內生產(chǎn)總值增長率從第二季度的10.1%下降為9%,第四季度降到6.8%。2009年,中國保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的壓力空前。從對外貿易來看,據(jù)海關統(tǒng)計,2008年全年進出口總額達25616.3億美元,比上年只增長17.8%,而2009年前五個月,中國外貿進出口總值為7634.9億美元,同比下降24.7%。但在金融危機爆發(fā)后,中國采取的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃,正在發(fā)揮積極作用。
2國際金融危機對東盟經(jīng)濟的影響
隨著全球金融危機向實體經(jīng)濟沖擊的擴展,對于高度外向型的東盟經(jīng)濟的影響逐漸顯現(xiàn)。各國出口貿易急劇下降,企業(yè)生產(chǎn)訂單減少,銀行信貸大幅緊縮,失業(yè)人數(shù)開始增加。從東盟經(jīng)濟看,2008年第四季度,東盟主要國家經(jīng)濟出現(xiàn)負增長,全年經(jīng)濟增長率普遍下滑。據(jù)統(tǒng)計,印度尼西亞經(jīng)濟雖然仍增長6.2%,但下半年明顯放緩;越南GDP增長6.23%,明顯低于前幾年7%~8%的增速。馬來西亞第三季度經(jīng)濟增速滑落至4.7%。泰國2008年第三季度經(jīng)濟增長4%,低于第一季度的6.1%和第二季度的5.3%。新加坡2008年第四季度GDP與上一季度相比下降12.5%,連續(xù)第三個季度出現(xiàn)環(huán)比下降。同時,全球金融市場持續(xù)波動,東盟各國的匯市和股市急劇下挫,外國資本大量撤離。為應對全球金融危機的沖擊,東盟各國實施了一系列救市措施和擴大內需政策,以穩(wěn)定國內經(jīng)濟。
三、經(jīng)濟危機對中國-東盟雙邊經(jīng)貿發(fā)展的影響
受金融危機的影響,2008年中國與東盟雙邊貿易增長勢頭放緩,2009年上半年甚至出現(xiàn)負增長。2008年我國與東盟雙邊貿易總額達2311.2億美元,同比增長13.9%,增幅同比下降12個百分點。我國對東盟貿易逆差28.3億美元,同比下降80%。2009年1~6月份,中國和東盟的進出口貿易為880.6億美元,同比下降23.8%。
但隨著中國和東盟對金融危機采取的一些列措施見效,經(jīng)濟、貿易所受的影響也在逐漸的減弱。從中國對外貿易的總體情況分析來看,2009年1月份,進出口總額為1418億美元,同比下降29%,到6月份,進出口額為1825.7億美元,同比降幅為17.7%,降幅比1月份減少了11個百分點。由此我們可以認為,中國與東盟的進出口貿易的下降在減緩,且有開始回升的兆頭。如果按照現(xiàn)有的回升持續(xù)下去,中國與東盟的進出口貿易到2009年底或2010年初將會出現(xiàn)正增長。
四、中國與東盟經(jīng)貿的發(fā)展前景及新形勢下的對策
從目前看,中國與東盟之間的經(jīng)貿關系正面臨著進一步發(fā)展的有利條件。2009年10月24日,第六屆中國一東盟博覽會、中國一東盟商務與投資峰會落下帷幕。此次博覽會商品貿易成交額和投資合作雙創(chuàng)新高。從商品貿易的成交量看,累計商品貿易成交總額達到16.54億美元,比上年增長3.8%。從投資合作方面看,本屆博覽會共簽訂國際經(jīng)濟合作項目136個,總投資64.4億美元,比上屆增長1.19%;國內經(jīng)濟合作項目204個,總投資618.45億元人民幣,比上屆增長1%??梢钥吹?,中國越來越重視東盟,而東盟也對中國越來越信任。隨著中國一東盟自由貿易區(qū)的即將建成,東盟與中國的合作影響將越來越大。
對于未來的發(fā)展,中國在新形勢下應采取相應的對策:首先,加強次區(qū)域合作。中方將積極支持東盟經(jīng)濟一體化建設,與有關國家共同探討開展泛北部灣經(jīng)濟合作。其次,完善合作機制。進一步發(fā)揮現(xiàn)有溝通與合作機制的作用,繼續(xù)辦好中國一東盟博覽會和商務與投資峰會,推動多層次、多領域交流對話。最后,共同應對挑戰(zhàn)。中方將繼續(xù)以負責任的態(tài)度與東盟各國加強在金融、能源、環(huán)保、糧食安全等領域的協(xié)調與合作,共同促進本地區(qū)經(jīng)濟金融穩(wěn)定,健康發(fā)展。
雙方都看到,現(xiàn)在比任何時候都需要加強合作,中國和東盟十國要增強彼此問的政治、經(jīng)濟互信和友誼,只有這樣才能有效應對金融危機帶來的風險。雙方繼續(xù)堅持的貿易投資自由化方向、堅決反對貿易投資保護,不但能提高中國與東盟應對危機的信心,也將對世界經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生積極影響。