王　陽

摘要：21世紀，信息化成為世界的發(fā)展趨勢，軍隊的黨建工作也應順勢而為，與時俱進。軍隊的黨建工作是黨建設新的偉大工程的重要組成部分。軍隊黨組織必須帶頭貫徹落實黨的十七大精神，帶頭按照科學發(fā)展觀的要求創(chuàng)新軍隊黨建工作，為促進科學發(fā)展提供有力的政治和組織保障。結合當今所處的時代條件和黨肩負的歷史使命，如何認識信息化與軍隊黨建工作的關系，以科學發(fā)展觀為指導，更好地推進軍隊黨建工作創(chuàng)新，便顯得尤為重要。

關鍵詞：信息化時代 科學發(fā)展觀 黨建工作 創(chuàng)新

隨著信息化的發(fā)展，整個世界的運作模式和人類的思維方式都在改變，從工業(yè)社會向信息社會的轉型進程也隨之加快。在網絡信息時代，軍隊的黨建工作在網絡技術和網絡文化方面的優(yōu)化完善，對完成黨的時代任務至關重要。只有自覺地適應客觀環(huán)境和主觀世界變化了的情況，適時轉變工作方式，迅速掌握網絡手段，運用電子黨務方式占領新的思想陣地，才能做好新時期黨建工作。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的中國共產黨，在信息化時代討論軍隊的黨建工作問題時，必須認真研究電子信息技術在軍隊的黨建工作中的應用，充分利用網絡平臺，搞好黨的建設，實現黨的組織管理和工作流程的優(yōu)化重組。

一、信息化時代軍隊黨建工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)

黨的十七大報告指出，深入貫徹科學發(fā)展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求。但是，在當前信息化時代的有利背景下，軍隊的黨建工作中存在一些必須引起重視的問題，比如信息化建設發(fā)展很不平衡，已建成的黨建網站有的不能發(fā)揮作用，有的甚至成了“死網”；電子黨務與電子政務的發(fā)展不相協調，不能實現資源共享，建設經費不足，信息化人才匱乏。因此，要全面啟動和加快軍隊黨的信息化建設，必須揚長避短。

1.堅持黨的領導方面。信息化特別是因特網形成的塞帕空間即網絡虛擬世界，實際上也是一種很大的實體社會，而且它沒有黨界、國界，也難以構筑意識形態(tài)壁壘。上網的人，包括我國8700萬網民和幾億上網者即這個世界的公民。塞帕空間給所有政黨和其他政治組織提供了一個新的活動領域，既擴大了黨的活動舞臺和決策輻射面，又使黨面臨著虛擬世界背后的各種政治力量及意識形態(tài)，以及各種各樣社會輿論的挑戰(zhàn)。

2.加強黨的組織、民主監(jiān)督方面。信息化所具有的扁平化延伸和信息資源共享的特點，既有利于黨對社會直接施加影響并鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎，有利于黨內民主渠道和黨群溝通渠道的拓寬和暢通，有利于擴大黨員和群眾的知情權并直接監(jiān)督黨的活動，又對傳統(tǒng)的縱向管理體制構成了挑戰(zhàn)，加上網上信息往往十分龐雜，真?zhèn)坞y分，如沒有應對之法會導致管理失序，領導失控。

3.應對各種風險的突發(fā)事件方面。信息化在信息傳遞的快速、便捷優(yōu)點，既有利于黨的決策的迅速傳播和貫徹落實，進而有利于化解矛盾、鞏固黨的執(zhí)政地位，又對黨如何加強現代危機管理，迅速而又正確地應對突發(fā)事件提出了挑戰(zhàn)。

上述機遇和挑戰(zhàn)，同時并存。它表明新形勢下我們軍隊的黨建工作，無論是思想宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作，還是組織工作、干部工作、紀檢工作，都面臨著前所未有的新情況，從而也給我們提出了加強信息化條件下黨建工作創(chuàng)新的新任務。

二、信息化條件下推進軍隊黨建工作創(chuàng)新的建議

軍隊黨建工作的創(chuàng)新是應對時代變革，夯實執(zhí)政之基的必由之路和必然選擇。創(chuàng)新是軍隊的黨建工作的動力之源。在國家信息化建設進程中，軍隊各級黨委已經關注自身的信息化建設問題，信息化建設、應用和管理上已經進行了一些富有成效的探索，并且在利用網絡信息技術改進黨建工作、加強黨的執(zhí)政能力方面取得了一定的成績，但是仍然存在一些不足，需要及時改進。

1.要建立軍隊的黨建網站。軍隊各級黨組織要進一步完善豐富黨建網站的內容，軍隊的黨建網站不限于現有的黨員天地、黨的章程、黨的知識、紅色論壇、黨建調研等方面內容，還可以結合形勢需要研究設置一些新內容。黨建網站要通過網絡黨課，宣傳黨的核心價值，傳達黨的方針政策，通過網上信箱，開展黨員談心活動的思想交流，通過網上檔案，管理黨員黨籍、黨費，通過網上支部，舉行黨內選舉、黨員考核、民主評議，通過網上熱線，開展網上申請入黨，網上思想匯報，通過網上組織生活，加強對流動黨員的管理，通過網上舉報信箱，讓廣大黨員群眾行使對領導干部的民主監(jiān)督權。

2.開發(fā)應用軍隊黨務管理軟件。研究建立軍隊黨建信息化技術平臺，可以以電子政務平臺為依托，整合黨建信息化發(fā)展過程中各種分散的資源，逐步建設覆蓋全黨網絡系統(tǒng)，逐步建設黨建信息資源庫，推進黨務工作的電子化。對于全局性、跨系統(tǒng)的，同時具備共性、可規(guī)范的黨建軟件，集中力量進行研制，開發(fā)統(tǒng)一、標準的、實用的、便捷的軟件。運用信息化手段完善軍隊黨員日常組織生活，構建統(tǒng)一的黨員動態(tài)信息庫，建立面向全軍廣大黨員的服務平臺和雙向交流窗口，全軍黨組織形成科學化、規(guī)范化的網絡管理。

3.建設現代化網絡黨建陣地。在信息化條件下，我們加強黨的領導，就是構建現代化網絡黨建陣地，與此同時，我們要以信息化為手段加強改進黨的自身建設，構建現代化的網絡黨建系統(tǒng)，開展黨建信息化建設，這是黨在新時期保持先進性的必然要求，是黨加強自身建設的重要任務。黨建網絡建設不同于其他網絡，要根據公開、交互、迅速、集聚等網絡信息傳播特點，確定保密與公開的邊界，加強黨建信息化的安全管理，要嚴格按照黨的工作性質、原則、范圍、保密程度等方面的要求，對黨務信息進行分類、分級界定。在信息資源充分共享的同時保持信息安全性。

4.研究建立軍隊黨建信息化教育體系。黨建信息化問題不僅要得到各級黨的領導高度重視，同時還要努力培養(yǎng)一支既懂黨建業(yè)務，又精通信息化技術的黨務人員隊伍。盡快研究制定黨建信息化人才管理辦法，從吸引、激勵、管理、教育等方面建立制度。現在是兩張皮，搞IT技術不關心政治方面的問題、黨的問題，搞黨建的不懂IT技術，如何這兩方面融為一體是我們要攻關的難題。

5.研究軍隊黨建信息化的發(fā)展規(guī)劃。首先我們要把軍隊黨建信息化列為黨建研究工作的重要任務。提高認識是解決問題的前提。我們要通過各種形式，讓軍隊各級黨委進一步認識到，當今信息化是黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分，是信息化環(huán)境下黨的領導方式和執(zhí)政方式的一種創(chuàng)新。只有這樣，才能自覺地推進黨建信息化工作。此外，由于開展軍隊黨建信息化建設，不僅要尊重黨建工作規(guī)律，而且要尊重信息化發(fā)展規(guī)律，因此要在深化研究的基礎上制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。這個發(fā)展規(guī)劃可以考慮信息支持階段、組織支持階段、黨務支持階段、決策支持階段這樣四個階段，分階段推進黨建信息化建設。也就是第一步先建立全國性的黨建信息系統(tǒng)平臺，第二步建立網絡化黨組織體系，第三步實現黨務網上運作，第四步建立黨的方針政策決策支持和監(jiān)督系統(tǒng)。

6.加強網上監(jiān)管。在軍隊的黨建工作中，我們要中充分利用信息化技術和互聯網為黨的領導和建設服務，同時要加強電子黨務政策體系、領導機制、管理制度等方面的建設，積極引導網上輿論，加強對網絡的監(jiān)管，掌握網絡意識形態(tài)的主導權，只有這樣，我們才能在信息化條件下，提高黨的執(zhí)政能力，增強黨的先進性?！?/p>

參考文獻：

[1] 曹澤林.信息時代的黨建創(chuàng)新.北京：中共中央黨校出版社.2003年10月版

[2] 解放軍報評論員.牢牢把握解放思想這個精髓.解放軍報.2008年12月22日

作者單位：解放軍廣州療養(yǎng)院