羅瑞明

“與拉動(dòng)內(nèi)需保增長(zhǎng)的結(jié)論相反，我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)查看到及擔(dān)憂的是，若農(nóng)民將多年外出務(wù)工經(jīng)商賺的錢(qián)用于消費(fèi)，而非生產(chǎn)性投資，則這些以青春為代價(jià)賺取收入的農(nóng)民，在花光自己的積蓄以后，卻并無(wú)再獲得收入的能力，他們后面的人生日子將會(huì)極其難過(guò)，因?yàn)樗麄兡挲g大了，不再有外出務(wù)工賺錢(qián)的能力。刺激農(nóng)民消費(fèi)的意見(jiàn)是錯(cuò)誤的。鼓動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)，說(shuō)愛(ài)國(guó)主義就是消費(fèi)的觀點(diǎn)，是荒唐的。”華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心教授、博士生導(dǎo)師賀雪峰說(shuō)。

胡雪峰還有著另一個(gè)頭銜，那就是中國(guó)鄉(xiāng)村治理調(diào)查小組組長(zhǎng)，其在農(nóng)民消費(fèi)與增收方面有著調(diào)查之后的發(fā)言權(quán)。他認(rèn)為，鼓動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)以及說(shuō)愛(ài)國(guó)主義就是消費(fèi)的觀點(diǎn)，是荒唐的。

我國(guó)有9億多農(nóng)民，全國(guó)人口比例農(nóng)民占大頭，鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)無(wú)疑對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)內(nèi)需有積極的作用，但是要讓農(nóng)民能毫無(wú)顧慮地消費(fèi)，就得讓農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)，擁有可持續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)消費(fèi)能力。

改革開(kāi)放30年特別是近些年來(lái)，中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視，農(nóng)民得到的實(shí)惠越來(lái)越多。從全部免除農(nóng)業(yè)稅，到種糧有補(bǔ)貼，良種有補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)購(gòu)置還有補(bǔ)貼，提高糧食保護(hù)收購(gòu)價(jià)等等，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已普遍實(shí)行，農(nóng)民最低生活保障制度全面建立并逐步完善，農(nóng)民的生活水平明顯提高。

但我們更應(yīng)該看到，“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快?！苯?年來(lái)，農(nóng)民收入雖然增長(zhǎng)很快，5年人均累計(jì)增收2000多元，但增長(zhǎng)速度仍然落后于城鎮(zhèn)居民，致使城鄉(xiāng)居民收入比逐年擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)部提供給全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)的最新材料稱(chēng)，今年農(nóng)民增收難度進(jìn)一步增大，2008年城鄉(xiāng)居民收入比由上年的3.33：1擴(kuò)大為3.36：1絕對(duì)差距首次超過(guò)1萬(wàn)元。另外，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民保險(xiǎn)籌資和農(nóng)民最低生活保障金低于城鎮(zhèn)居民。

農(nóng)民生活整體上還不富裕，有限的收入還得用來(lái)防病、養(yǎng)老。如果把積蓄花光，萬(wàn)一有個(gè)病痛，萬(wàn)一有個(gè)意外，老了干不動(dòng)了怎么辦？當(dāng)然，隨著社會(huì)的進(jìn)步，城鄉(xiāng)之間的差距將逐步縮小，但在目前農(nóng)民的后顧之憂尚未解除之際鼓動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)，條件似乎還有些不成熟。

當(dāng)然，鼓勵(lì)農(nóng)民適當(dāng)消費(fèi)不是不可以，如：家電下鄉(xiāng)等。國(guó)家拿出一部分錢(qián)以最低的價(jià)格，最好的服務(wù)滿足農(nóng)村的市場(chǎng)，但這只能是大眾化的，農(nóng)民最急需的產(chǎn)品，如果過(guò)度過(guò)頭，鼓勵(lì)農(nóng)民超前消費(fèi)，就容易走向反面，削弱農(nóng)民的自我保障能力和可持續(xù)發(fā)展后勁。

鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)，歸根結(jié)底還要靠促進(jìn)農(nóng)民增收，并且建立成熟的醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障機(jī)制，使農(nóng)民病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，徹底消除其后顧之憂，如此才能改變農(nóng)民“保守”的消費(fèi)意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)力的釋放。

中央農(nóng)村工作會(huì)議提出：2009年糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼都要繼續(xù)增加，并逐步完善補(bǔ)貼辦法；高度重視農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題；加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年要重點(diǎn)辦好“水、電、路、氣、房”五件實(shí)事，等等。這些舉措無(wú)疑抓住了根本，為農(nóng)民的增收提供了有利的保障。