王建軍

提要2l世紀(jì)是全球化的世紀(jì)，各國均非常重視高等教育的國際化和拓展大學(xué)生的國際視野，積極通過國際交流，努力提高學(xué)生的“全球意識(shí)”、“國際化觀念”。本文以新加坡國立大學(xué)和浙江大學(xué)為例，分析我國高校大學(xué)生參加國際交流活動(dòng)的組織與管理方面存在的問題以及推進(jìn)該項(xiàng)工作的主要措施。

關(guān)鍵詞：國際交流；組織；管理

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

培養(yǎng)“具有國際視野”的未來領(lǐng)導(dǎo)者和創(chuàng)新人才不僅是我國重點(diǎn)大學(xué)研究型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，更是全球著名高等學(xué)府人才培養(yǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略，新加坡國立大學(xué)也是如此。

一、新加坡國立大學(xué)學(xué)生出國交流概況

與浙江大學(xué)學(xué)生出國、出境交流活動(dòng)主要由外事處、教務(wù)處和學(xué)工部等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理不同，新加坡國立大學(xué)的學(xué)生出國交流活動(dòng)主要由學(xué)校的對(duì)外事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并且有專門的部門對(duì)全校的學(xué)生出國交流活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。該部門的主要職責(zé)包括：對(duì)外聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、學(xué)生選拔、出國管理及交流獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放。

新加坡國立大學(xué)非常重視學(xué)生赴國外參加實(shí)踐、學(xué)習(xí)和考察交流活動(dòng)，制定了學(xué)校學(xué)生全球化發(fā)展的目標(biāo)，提出了在校學(xué)生中50%有出國學(xué)習(xí)、交流、考察經(jīng)歷的目標(biāo)，并且到2005～2006學(xué)年全校學(xué)生出國交流的比例已經(jīng)接近了學(xué)校目標(biāo)，達(dá)到了41%。

目前，浙江大學(xué)學(xué)生出國交流的內(nèi)容還比較單一，主要包括交換生項(xiàng)目和文化、體育交流項(xiàng)目，新加坡國立大學(xué)的學(xué)生出國交流的內(nèi)容相對(duì)比較廣泛，重點(diǎn)包括五個(gè)方面：1、Joint/Double Degree Programmes（JDP/DDP）。2、NUS Overseas Colleges（NOC）。3、Overseas Enrichment Programmes（OEP）。4、Language immerion Programmes。5、Student Exchange Programmes（SEP）。

交換生項(xiàng)目（SEP）是指學(xué)生利用1～2個(gè)學(xué)期到國外高校學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)專業(yè)、文化課程的同時(shí)，體驗(yàn)不同文化、不同教育制度與體系和不同生活方式。新加坡國立大學(xué)的交換生項(xiàng)目開展得比較成熟，各項(xiàng)管理制度也相對(duì)規(guī)范和完善，學(xué)生報(bào)名和參與的積極性也非常高。截止到06～07學(xué)年，新加坡國立大學(xué)的學(xué)生參加交換學(xué)習(xí)的比例已達(dá)17%，已經(jīng)非常接近學(xué)校20%的目標(biāo)。

與浙江大學(xué)一樣，新加坡國立大學(xué)的學(xué)生出國交流信息也是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布，并且通過一定的方式進(jìn)行選拔。不同的是，浙江大學(xué)學(xué)生出國交流的選拔形式單一，競爭激烈，而新加坡國立大學(xué)學(xué)生出國交流的選拔就簡單些，形式也相對(duì)靈活。這主要是由學(xué)校的交流項(xiàng)目與學(xué)生的需求不平衡造成的，浙江大學(xué)學(xué)生交流項(xiàng)目總體較少，學(xué)生需求大，新加坡國立大學(xué)的交流項(xiàng)目數(shù)量多，可以滿足學(xué)生需求。因而，新加坡國立大學(xué)在選拔學(xué)生時(shí)根據(jù)學(xué)生報(bào)名的先后順序即可確定人選，而浙江大學(xué)不少項(xiàng)目要通過筆試和多輪面試才能產(chǎn)生。

新加坡國立大學(xué)對(duì)參加國際交流的學(xué)生也發(fā)放一定數(shù)量的對(duì)外交流獎(jiǎng)學(xué)金，并且是由學(xué)校每年撥付，用于支持學(xué)生參加交流活動(dòng)，用途主要是補(bǔ)貼學(xué)生的國際旅費(fèi)。國立大學(xué)也爭取社會(huì)資金支持學(xué)生出國交流，學(xué)校每年也會(huì)安排社會(huì)贊助經(jīng)費(fèi)用于支持學(xué)生活動(dòng)。

由于新加坡是個(gè)多民族、多語言、多文化和國際化程度很高的國家，英語已經(jīng)是新加坡重要的溝通語言，所以對(duì)新加坡國立大學(xué)的學(xué)生而言，出國交流的語言關(guān)幾乎是不存在的。而在我國高校，語言是學(xué)生參加出國交流和出國深造的主要障礙。

二、我國高校組織大學(xué)生參加國際交流活動(dòng)存在的主要問題

與新加坡國立大學(xué)相比，浙江大學(xué)在組織大學(xué)生參加國際交流活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中存在不少問題，主要集中在以下幾個(gè)方面：

1、信息發(fā)布方面。由于學(xué)校主要是由三個(gè)部門負(fù)責(zé)學(xué)生對(duì)外交流活動(dòng)，各交流項(xiàng)目缺少一個(gè)統(tǒng)一的宣傳與信息發(fā)布渠道，缺少學(xué)校整體交流情況介紹的信息與單個(gè)的交流項(xiàng)目信息，學(xué)生對(duì)交流項(xiàng)目了解不全面，學(xué)生在選擇交流項(xiàng)目時(shí)表現(xiàn)出盲目性，缺乏對(duì)自身的學(xué)習(xí)規(guī)劃。

2、交流項(xiàng)目方面。雖然浙江大學(xué)參加交流活動(dòng)的學(xué)生人數(shù)逐年增加，但總體上看，與國際知名高校簽署的交流項(xiàng)目數(shù)偏少，參加的學(xué)生人數(shù)也偏少，學(xué)校能夠提供學(xué)生交流的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足學(xué)生的需求，從這一點(diǎn)看，離新加坡國立大學(xué)還有很大的差距。

3、交流項(xiàng)目的層次方面。交流項(xiàng)目的層次是指交流學(xué)校的綜合實(shí)力與學(xué)術(shù)水平，交流項(xiàng)目對(duì)學(xué)生的受益程度。目前，與浙江大學(xué)簽署交流協(xié)議、開展交流合作的國際一流大學(xué)并不多，交流學(xué)校的學(xué)術(shù)水平參差不齊，學(xué)生參加交流活動(dòng)的成果與收獲有限。新加坡國立大學(xué)的交換生項(xiàng)目主要的目的地就是全球各地的著名學(xué)府，這不僅與新加坡國立大學(xué)的國際地位相稱，也與進(jìn)一步提高學(xué)校國際聲譽(yù)的戰(zhàn)略目標(biāo)一致。

4、交流的機(jī)制方面。學(xué)生參加國際交流活動(dòng)，除了受到個(gè)人意向、費(fèi)用支持等因素的影響，并且需要面對(duì)選拔考核關(guān)、語言交流關(guān)和生活自理關(guān)，返校后還要面臨課程互認(rèn)、學(xué)分轉(zhuǎn)換及將來衍生出的一系列教務(wù)方面的問題，如評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、推薦免試研究生等。目前，國內(nèi)高校大多沒有形成健全和完整的相關(guān)配套制度，浙江大學(xué)在處理這樣的問題時(shí)往往是在不違反教學(xué)制度的前提下，按個(gè)案處理。

5、交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面。學(xué)生赴國際參加校際交流活動(dòng)所需費(fèi)用較大，學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)和國際旅費(fèi)是主要開支。當(dāng)然，所有的費(fèi)用由學(xué)校來承擔(dān)是不現(xiàn)實(shí)的，但全額由學(xué)生個(gè)人支付，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)并不寬裕的學(xué)生來說負(fù)擔(dān)過重。

三、推進(jìn)大學(xué)生國際交流活動(dòng)的主要措施

1、完善大學(xué)生參加國際交流機(jī)制、加強(qiáng)交流工作管理是當(dāng)務(wù)之急。浙江大學(xué)本科學(xué)生國際交流項(xiàng)目由外事處、教務(wù)處和學(xué)生處共同負(fù)責(zé)管理，其中外事處主要負(fù)責(zé)國際學(xué)校的聯(lián)絡(luò)工作及洽談合作交流事宜；教務(wù)處負(fù)責(zé)交流學(xué)生的學(xué)習(xí)、學(xué)分的互認(rèn)和學(xué)籍的管理；學(xué)生處負(fù)責(zé)本科學(xué)生交流考核，交流項(xiàng)目的宣傳，交流成果的總結(jié)深化及交流獎(jiǎng)學(xué)金的管理工作。沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，因此三個(gè)部門必須互相協(xié)助、互相配合，不斷完善學(xué)生參加國際交流的管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，共同做好學(xué)生國際交流的管理工作。

雖然與新加坡國立大學(xué)相比，浙江大學(xué)的學(xué)生出國交流活動(dòng)開展得比較晚，差距比較大，但近幾年來學(xué)校學(xué)生國際交流工作發(fā)展還是比較快，2006～2007學(xué)年學(xué)校共派遣出國或赴港澳召開參加交換學(xué)習(xí)、科研訓(xùn)練、交流考察及文體活動(dòng)的在校大學(xué)生人數(shù)已超過千人，按每年六千人的招生規(guī)模計(jì)算，每年接近20%的學(xué)生參加了各種形式的國際交流活動(dòng)。當(dāng)然，如果學(xué)生參加國際交流的比例要提高到50%，那么每年必須有近三千人參加交流活動(dòng)，任務(wù)還是比較艱巨的。

2、正確引導(dǎo)，廣泛宣傳，擴(kuò)大和深化交流成果。學(xué)校應(yīng)該以培養(yǎng)“具有國際視野的未來領(lǐng)導(dǎo)者”為理念，在學(xué)生中廣泛開展交流活動(dòng)的宣傳，正確引導(dǎo)學(xué)生合理地規(guī)劃自己的交流計(jì)劃，提高學(xué)生對(duì)交流工作的認(rèn)識(shí)。通過宣傳，讓在校學(xué)生意識(shí)到，參加國際的校際交流活動(dòng)，不僅僅可以強(qiáng)化語言能力，拓寬國際視野，更重要的是鍛煉了學(xué)生獨(dú)立生活和自主學(xué)習(xí)的能力，體驗(yàn)不同的科研學(xué)術(shù)氛圍、不同的教學(xué)方法手段、不同的管理體制和不同的文化生活。對(duì)有志將來繼續(xù)出國深造的學(xué)生，提供了難得的與導(dǎo)師名師直接接觸的機(jī)會(huì)。

學(xué)生參加國際一流大學(xué)的交流，不論是只有一個(gè)月以內(nèi)的短期文化、實(shí)踐交流項(xiàng)目，還是半年或更長時(shí)間的學(xué)習(xí)、科研交流項(xiàng)目，只要認(rèn)真完成交流任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)交流目標(biāo)，都會(huì)形成不同形式的交流成果。做好交流成果的收集，并且擴(kuò)大、深化和輻射交流成果，是學(xué)校組織國際交流活動(dòng)的重要任務(wù)。學(xué)生的所見所聞、學(xué)生的感想體會(huì)及學(xué)生的論文報(bào)告都是學(xué)生參加交流后形成的成果，學(xué)校應(yīng)該充分吸收和利用這些成果，通過召開交流學(xué)生座談會(huì)，組織交流學(xué)生論文報(bào)告會(huì)，制作交流論文集等，擴(kuò)大、深化和輻射交流的成果，讓還未參加交流活動(dòng)的學(xué)生感受到交流成果的同時(shí)，吸引更多的學(xué)生參加到國際校際交流活動(dòng)中來。

3、充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)組織的作用，讓交流成為學(xué)生自覺、自愿的行為。交流的主體是在校學(xué)生，成果輻射和宣傳的對(duì)象也是在校學(xué)生，同樣，組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，制作論文集主要依靠的也是在校學(xué)生。指導(dǎo)和幫助學(xué)生國際交流社團(tuán)，充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，主動(dòng)參與學(xué)生國際交流的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其在宣傳、項(xiàng)目推廣和交流成果的深化等方面發(fā)揮學(xué)校管理部門難以達(dá)到的效果，成為學(xué)校學(xué)生國際交流管理工作的重要助手，既鍛煉了學(xué)生的能力，又?jǐn)U大了交流面。

學(xué)生社團(tuán)還可以深入挖掘交流的潛力，擴(kuò)大交流的內(nèi)涵，不要拘泥與“國際”的交流。要充分利用學(xué)校的“國際”資源，利用國際一流大學(xué)的知名學(xué)者、專家來學(xué)校訪問或講學(xué)的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)他們?yōu)閷W(xué)生作專題報(bào)告，開展校內(nèi)的交流活動(dòng)；組織學(xué)生與來校交流的國際學(xué)生或在學(xué)校學(xué)習(xí)的國際學(xué)生開展討論、聯(lián)誼等各類交流活動(dòng)。

（作者單位：浙江大學(xué)）