何成保

根據(jù)國(guó)家教育部的統(tǒng)一規(guī)劃，自治區(qū)計(jì)劃從2009年秋季入學(xué)的高一新生開始，在全區(qū)普通高中全面實(shí)施新課程。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，確保我區(qū)普通高中課程改革的順利實(shí)施。這是普通高中課程改革的第一次行政性培訓(xùn)會(huì)議，標(biāo)志著我區(qū)普通高中課程改革的正式啟動(dòng)。

一、為什么從2009年開始實(shí)施普通高中新課程

（一）形勢(shì)發(fā)展的需要

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出，“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)?！敝軡?jì)部長(zhǎng)說：“經(jīng)過新中國(guó)成立59年，特別是改革開放30年的不懈奮斗，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。我們面臨的新的歷史任務(wù)，就是實(shí)現(xiàn)從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，這又將是一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變。”

我國(guó)教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征：一是我國(guó)已經(jīng)成為人力資源大國(guó)，正在向人口資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)；二是讓孩子們有學(xué)上的問題初步得到解決，上好學(xué)的問題成為突出矛盾；三是提高教育質(zhì)量已成為各級(jí)各類教育最為緊迫的任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的教育工作，要以優(yōu)先發(fā)展教育建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)為指針，以提高教育質(zhì)量為核心，以實(shí)施素質(zhì)教育為主題，以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以促進(jìn)教育公平為基石，努力開創(chuàng)新階段教育工作新局面。

新時(shí)期，自治區(qū)基礎(chǔ)教育工作的指導(dǎo)思想是：“強(qiáng)基固本、均衡發(fā)展、提升水平、走進(jìn)前列”；三大任務(wù)是：做好“兩基”鞏固提高工作，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。

隨著義務(wù)教育課程改革的不斷推進(jìn)，自治區(qū)基礎(chǔ)教育在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面正在發(fā)生著以下變化：

第一，由過去過于注重傳授知識(shí)掌握知識(shí)向提高綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變。人的聰明才智是表現(xiàn)在多方面的，我們正在改變過去單一考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生向多元化評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，成長(zhǎng)記錄、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)正在嘗試和推廣。

第二，由傳授式教學(xué)向啟發(fā)式教學(xué)轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)最明顯的變化，盡管在做法上出現(xiàn)許多偏差，但做起來就好，允許教師有摸索積累的過程。啟發(fā)學(xué)生的思維、探索和創(chuàng)新。

第三，由給學(xué)生澆水向教給學(xué)生怎樣去找水轉(zhuǎn)變。過去我們強(qiáng)調(diào)，“老師有一桶水，才能交給學(xué)生一碗水”，這沒錯(cuò)，但不能老讓學(xué)生被動(dòng)地等“水”，重要的是讓學(xué)生找“水”，主動(dòng)的學(xué)習(xí)，探究地學(xué)習(xí)。

第四，由過去的重智力因素的培養(yǎng)向既注重智力因素的培養(yǎng)也注重非智力因素的培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。非智力因素是人發(fā)展的動(dòng)力。既要教好書，又要育好人，培養(yǎng)學(xué)生行為規(guī)范，勤勞刻苦，拼搏進(jìn)取。

第五，由過于注重統(tǒng)一要求，向既有統(tǒng)一要求又要注重個(gè)性發(fā)展轉(zhuǎn)變。過去，我們的功課表排得滿滿的，把學(xué)生管得死死的，現(xiàn)在新的課程計(jì)劃從過去考試科目中擠出一定時(shí)空，用于綜合實(shí)踐和活動(dòng)課。一些學(xué)校開放圖書館、實(shí)驗(yàn)室，開設(shè)選修課，舉辦豐富多彩的活動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)展孩子的興趣特長(zhǎng)。在這個(gè)變化的過程中，現(xiàn)在看，小學(xué)的變化強(qiáng)勁一些，初中較弱，高中就更弱。這種狀況不改變是不行的。

從國(guó)際高中教育發(fā)展看，加大高中課程改革的力度是當(dāng)前各國(guó)高中教育改革的一個(gè)熱點(diǎn)。像英、美、法、德、芬、日、韓、印等許多國(guó)家的政府為了提高綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力都十分重視中小學(xué)課程改革，將其作為關(guān)系國(guó)家、民族生存與發(fā)展的重大問題優(yōu)先予以政策考慮。諸如重視培養(yǎng)高中學(xué)生的公民責(zé)任感，適應(yīng)時(shí)代要求的基本生存能力、創(chuàng)造力、交流合作能力與信息素養(yǎng)，具有國(guó)際視野和理解力，身心健康等品質(zhì)都是各國(guó)高中教育期待學(xué)生發(fā)展的核心目標(biāo)。因此，我們?cè)诮裉煲蚤_放的國(guó)際視野審視我國(guó)高中課程的發(fā)展，使高中學(xué)生的成長(zhǎng)融入國(guó)際化發(fā)展潮流。這是高中課改的國(guó)際背景。

（二）教育部實(shí)施普通高中新課程的計(jì)劃要求

新課程集中體現(xiàn)了現(xiàn)代教育思想和教育觀念，是實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖，是組織教育教學(xué)活動(dòng)的最主要的依據(jù)。只有在課程改革方面實(shí)現(xiàn)突破，素質(zhì)教育的推進(jìn)才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1999年黨中央和國(guó)務(wù)院召開了改革開放以來第三次全國(guó)教育工作會(huì)議，做出深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定。2001年國(guó)務(wù)院召開全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，明確提出課程改革是整個(gè)基礎(chǔ)教育改革的核心內(nèi)容，是促進(jìn)素質(zhì)教育取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2001年教育部啟動(dòng)義務(wù)教育課程改革，隨著義務(wù)教育階段課程改革的推進(jìn)，2003年教育部頒布了《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)），普通高中新課程實(shí)驗(yàn)由此拉開序幕，這標(biāo)志著我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。從2004年秋季，廣東、山東、海南和寧夏等四個(gè)省（區(qū)）開始普通高中新課程實(shí)驗(yàn)至今，普通高中新課程的推進(jìn)由點(diǎn)到面，取得了很大成績(jī)。學(xué)校發(fā)生著內(nèi)在的、深刻的變化。目前，已有19?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）開始實(shí)施普通高中新課程。先期進(jìn)入高中新課程實(shí)驗(yàn)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）積極探索，采取了一系列有效措施，很好地解決了教師不適應(yīng)、教學(xué)組織、考試評(píng)價(jià)、教學(xué)管理等方面問題，為后進(jìn)入課改的省份創(chuàng)造了豐富的、可資學(xué)習(xí)與借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。按照教育部課程改革的整體規(guī)劃，2010年前高中新課程將全面推開。

（三）我區(qū)實(shí)施普通高中新課程的基本條件

近年來，在自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)教育行政部門全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和教育方針，克服困難，創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，使全區(qū)基礎(chǔ)教育水平邁上了新的臺(tái)階，也為我區(qū)實(shí)施普通高中新課程創(chuàng)造了條件。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是自治區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，步入了均衡發(fā)展、提升水平并向“兩頭”延伸階段。高中教育進(jìn)入基本普及階段。2007年全區(qū)初中畢業(yè)生32萬人，升入高中階段的31萬多人（其中普通高中18.58萬人，職業(yè)學(xué)校12.54萬人），升學(xué)率超過了85％。烏海市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等盟市已經(jīng)開始實(shí)施高中階段免費(fèi)教育。鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府制定了《東勝區(qū)全面普及農(nóng)村十二年教育工作方案》，從2007年秋季開始為東勝區(qū)農(nóng)村戶籍高中階段學(xué)生每生每年補(bǔ)助3000元（其中教科書500元，學(xué)雜費(fèi)2000元，寄宿生活補(bǔ)助500元）。

二是我區(qū)普通高中的基本辦學(xué)條件不斷改善。全區(qū)普通高中由過去的“瓶頸”，經(jīng)過發(fā)展和近兩年的適度調(diào)整，規(guī)模基本適宜，辦學(xué)條件不斷改善，優(yōu)質(zhì)高中逐步增加。目前，全區(qū)普通高中324所，在校生56萬人，專任教師學(xué)歷合格率89.92%，生均校舍面積12.45平方米，生均圖書17.5冊(cè)，生均教學(xué)儀器設(shè)備值900多元，有相當(dāng)數(shù)量的高中基本辦學(xué)條件合格，辦學(xué)特色明顯。全區(qū)已經(jīng)有以規(guī)范化管理、學(xué)校文化建設(shè)、校本課程建設(shè)、科技創(chuàng)新教育、心理健康教育、民族團(tuán)結(jié)教育和蒙古族傳統(tǒng)文化教育為重點(diǎn)示范內(nèi)容的自治區(qū)示范性普通高中41所，盟市級(jí)示范性普通高中75所，這些優(yōu)質(zhì)高中在校生數(shù)占全區(qū)普通高中在校生的60％以上。

三是我們已經(jīng)著手高中課改的準(zhǔn)備工作。近兩年，各盟市陸續(xù)派出教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)和部分教師赴已經(jīng)進(jìn)入高中課改的省市自治區(qū)學(xué)習(xí)、考察，了解課改工作，課改的意識(shí)不斷增強(qiáng)。今年年初，自治區(qū)教育廳成立了普通高中課改領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)實(shí)施普通高中課改工作。印發(fā)了《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》。按照教育部的要求，部署了教材選用工作，各盟市的教材選用工作在2008年年底前完成。

可以說，我們從2009年開始普通高中課改的基本條件基本成熟，普通高中課改啟動(dòng)工作的局面基本形成。

二、普通高中新課程啟動(dòng)需要強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保新課程順利實(shí)施

普通高中新課程是基礎(chǔ)教育的一次深刻變革，涉及面廣、影響面大、社會(huì)關(guān)注度高。因此，各級(jí)教育行政部門必須高度重視，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)教師編制，積極創(chuàng)造條件，保障新課程的順利實(shí)施。

自治區(qū)教育廳對(duì)全區(qū)普通高中新課程實(shí)施工作統(tǒng)籌規(guī)劃，宏觀指導(dǎo)。負(fù)責(zé)2012年高考方案的研究制定，陸續(xù)出臺(tái)《學(xué)校課程建設(shè)與開發(fā)指導(dǎo)意見》、《學(xué)分制管理指導(dǎo)意見》、《通用技術(shù)課程建設(shè)指導(dǎo)意見》和《學(xué)生成長(zhǎng)記錄與發(fā)展性評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》等，并就課程管理、校本教研、課堂教學(xué)、教學(xué)評(píng)價(jià)、教師專業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)了解各地新課程實(shí)施工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)新課程的順利實(shí)施。

盟市教育行政部門是實(shí)施普通高中新課程的直接領(lǐng)導(dǎo)者。各盟市要盡快成立新課程領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，切實(shí)負(fù)起對(duì)本地區(qū)新課程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織、協(xié)調(diào)等責(zé)任，建立健全工作例會(huì)制度，定期聽取匯報(bào)，研究制定相關(guān)政策，落實(shí)配套措施，及時(shí)解決實(shí)施新課程工作中出現(xiàn)的問題。要定期向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)新課程實(shí)施工作，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新課程實(shí)施工作的文持。要主動(dòng)向財(cái)政、發(fā)改委、人事、宣傳等部門通報(bào)新課程改革的進(jìn)展情況，以取得相應(yīng)政策的支持。

普通高中學(xué)校是新課程的具體實(shí)施者，校長(zhǎng)是實(shí)施新課程的第一責(zé)任人。普通高中學(xué)校要建立和完善實(shí)施新課程的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制，加強(qiáng)教務(wù)處、教科室、年級(jí)組、教研組、備課組等機(jī)構(gòu)和組織的建設(shè)，研究制定適應(yīng)新課程需要的各項(xiàng)教學(xué)管理制度，充分利用學(xué)校教師資源、學(xué)生資源、家長(zhǎng)資源、社會(huì)資源和學(xué)?，F(xiàn)有資源，克服困難，創(chuàng)造條件，確保實(shí)施新課程工作的順利開展。

各級(jí)教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)到，普通高中學(xué)校是實(shí)施新課程的主體，要建立和完善在學(xué)校層面發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的機(jī)制。教育管理人員和教研人員要加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系，要深入學(xué)校、深入教研組、深入課堂，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題。通過深入研究，向決策層提供解決問題的方案和措施。

（二）抓好教師培訓(xùn)是推進(jìn)普通高中新課程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育教學(xué)改革，關(guān)鍵在于有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、師德優(yōu)的高水平教師隊(duì)伍。在基礎(chǔ)教育新課程改革的過程中，廣大教師是直接的實(shí)踐者。沒有廣大教師對(duì)新課程的全面理解和正確把握，新課程的實(shí)施工作就難以進(jìn)行下去。提高廣大教師實(shí)施和駕馭新課程的能力和水平，是普通高中新課程實(shí)施和推廣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，一定要切實(shí)做好教師培訓(xùn)工作。

全區(qū)普通高中新課程教師培訓(xùn)分國(guó)家和自治區(qū)、盟市、學(xué)校三個(gè)層面進(jìn)行。國(guó)家和自治區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)教育行政管理人員、盟市學(xué)科教研員、部分骨干教師和校長(zhǎng)的培訓(xùn)；盟市負(fù)責(zé)旗縣教育行政管理人員、旗縣學(xué)科教研人員和高中學(xué)校分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、年級(jí)組長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)的培訓(xùn)；學(xué)校負(fù)責(zé)全校任課教師的全員培訓(xùn)。

三個(gè)層面的培訓(xùn)，應(yīng)以盟市為主。自治區(qū)要統(tǒng)籌培訓(xùn)規(guī)劃，安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，明確培訓(xùn)職責(zé)和培訓(xùn)任務(wù)。待各盟市教材選用工作結(jié)束后，協(xié)調(diào)師資培訓(xùn)、教科研、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、出版社等方面制定高中新課程教師培訓(xùn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。有計(jì)劃、分步驟地開展高中新課程教師培訓(xùn)工作。各盟市要根據(jù)自治區(qū)的規(guī)劃和年度計(jì)劃，切實(shí)安排好當(dāng)?shù)馗咧薪處煹娜珕T培訓(xùn)工作。

這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)基本要求。

1.要堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗；不培訓(xùn)、不上崗”的原則。要采取多種有效途徑和方式，對(duì)擬進(jìn)入新課程的教師，進(jìn)行不低于40學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)，并將新課程培訓(xùn)貫穿于教師實(shí)施新課程的全過程。要按照“邊實(shí)施、邊培訓(xùn)，邊總結(jié)、邊提高”的原則，認(rèn)真總結(jié)和交流各地在新課程教師培訓(xùn)中創(chuàng)造和積累的成功經(jīng)驗(yàn)，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善培訓(xùn)工作，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。

2.明確培訓(xùn)內(nèi)容，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。各級(jí)教育行政部門和普通高中學(xué)校要組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》、《普通高中課程方案（實(shí)施）》、《學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)》和新教材等。在培訓(xùn)中要幫助教師深入了解新課程的意義、特點(diǎn)及目標(biāo)，要組織廣大教師反復(fù)學(xué)習(xí)相關(guān)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)，理解其課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和教學(xué)要求，掌握新課程的教學(xué)方式、教學(xué)評(píng)價(jià)和學(xué)生評(píng)價(jià)的方法，領(lǐng)會(huì)新教材的編寫思路、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和要求等方面的特點(diǎn)，提高駕馭新教材的能力。

3.更新培訓(xùn)理念，改變培訓(xùn)模式，切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效性。各級(jí)教育行政部門和普通高中學(xué)校，要適應(yīng)新課程的要求和教師的實(shí)際需要，積極創(chuàng)造條件，采用小班化的培訓(xùn)模式，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與校本研修相結(jié)合，堅(jiān)持短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期指導(dǎo)相結(jié)合。倡導(dǎo)培訓(xùn)專家與教師之間互動(dòng)交流，引導(dǎo)教師緊密結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際，充分挖掘和運(yùn)用有關(guān)案例，不斷提高教師的專業(yè)化水平。

4.建立和完善校本教研制度，努力提高教師實(shí)施新課程的能力。實(shí)施新課程是一個(gè)改革創(chuàng)新的過程，各地和學(xué)校要著力構(gòu)建以校為本的教學(xué)、教研和科研相結(jié)合的工作機(jī)制，使之成為實(shí)施新課程的“助推器”，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，提高學(xué)校管理人員和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。高中學(xué)校要逐步建立起以教學(xué)實(shí)踐中具體問題為研究對(duì)象，以教師為研究主體，以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師專業(yè)成長(zhǎng)為目的的校本研究制度，充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用。要牢固樹立“學(xué)校是實(shí)踐基地、教室是教研場(chǎng)所、教師是教研者”的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，為教師開展教學(xué)研究創(chuàng)造條件。校長(zhǎng)要身體力行，直接參與校本教研，成為校本教研的組織者、指導(dǎo)者和服務(wù)者。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校本教研工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全校本教研管理制度，通過有效的激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師參與教研活動(dòng)的積極性，定期組織內(nèi)容豐富、形式多樣的教研活動(dòng)，為全體教師搭建專業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)。

（三）制定與普通高中新課程改革相適應(yīng)的高考改革方案

課程改革，需要改革考試評(píng)價(jià)制度，考試評(píng)價(jià)制度不改革，課程改革難以推進(jìn)；用考試評(píng)價(jià)制度的改革正確引導(dǎo)課程改革的深入推進(jìn)。因此，我們要及早著手高考改革方案的制定。

2008年1月，教育部印發(fā)了《關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導(dǎo)意見》，著重強(qiáng)調(diào)“考試內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)與高中新課程內(nèi)容的銜接，進(jìn)一步貼近時(shí)代、貼近社會(huì)、貼近考生實(shí)際，注重對(duì)考生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題能力的考查。”“考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語和相關(guān)科目，相關(guān)科目一般為文科綜合或理科綜合”，“各科目考試范圍由國(guó)家制訂的新課程《考試大綱》規(guī)定”，“全國(guó)統(tǒng)一考試時(shí)間為2天；指導(dǎo)意見還明確提出“促進(jìn)高校招生考試改革與高中課程改革相結(jié)合，促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一考試改革與高中綜合評(píng)價(jià)改革相結(jié)合，促進(jìn)考試改革與高校錄取模式改革相結(jié)合，逐步建立和完善在國(guó)家統(tǒng)一考試錄取基礎(chǔ)上的全面、綜合、多元化的考試評(píng)價(jià)制度和高等學(xué)校多樣化選拔錄取制度?！苯逃恳呀?jīng)為我們高考改革方案的制定提出了明確的指導(dǎo)意見。

2004年開始到現(xiàn)在，已經(jīng)有19個(gè)省市自治區(qū)實(shí)施普通高中新課程。這些省份已經(jīng)出臺(tái)或正在陸續(xù)出臺(tái)本省的高考改革方案。值得我們自治區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。

隨著義務(wù)教育課程改革的推進(jìn)，我們?cè)谥锌几母锓矫孢~出了可喜的步伐，已經(jīng)形成了自治區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導(dǎo)意見。改革以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)相加作為唯一錄取依據(jù)的做法，在初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生錄取三方面有所突破。各盟市好的做法和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。

但是高考制度是歷史形成的，社會(huì)關(guān)注程度高，高考制度的改革應(yīng)當(dāng)本著既要積極、又要穩(wěn)妥的原則逐步推進(jìn)。計(jì)劃2009年成立自治區(qū)高考方案研制組，在充分學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際，先拿出初步方案，在教育系統(tǒng)充分討論，征求意見修改后，爭(zhēng)取在2009年年底前形成討論稿，向社會(huì)廣泛征求意見，爭(zhēng)取在2010年底前，形成自治區(qū)高考改革方案。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造有利于新課程實(shí)施的環(huán)境

實(shí)施普通高中新課程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，尤其是學(xué)生家長(zhǎng)的理解、支持和配合尤為重要。各級(jí)教育行政部門和廣大普通高中學(xué)校，要通過多種渠道和形式，向全社會(huì)廣泛深入宣傳實(shí)施普通高中新課程的目的、任務(wù)和意義，努力營(yíng)造有利于新課程實(shí)施的良好社會(huì)氛圍，及時(shí)了解社會(huì)各界的意見和建議，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)新課程實(shí)施工作的理解和支持。

2009年秋季開學(xué)時(shí)，廣大普通高中學(xué)校要充分利用新生報(bào)到和開學(xué)初的有利時(shí)機(jī)，通過新生入學(xué)培訓(xùn)、家長(zhǎng)會(huì)、專題講座、專家咨詢、編發(fā)宣傳材料等形式，利用學(xué)校宣傳欄、黑板報(bào)、校園廣播和刊物等載體，廣泛宣傳新課程，詳細(xì)說明學(xué)校的課程設(shè)置和教學(xué)管理制度等，為新課程的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。

普通高中新課程實(shí)施工作是一個(gè)探索、創(chuàng)新的教育實(shí)踐過程，也是一個(gè)持久的、持續(xù)的發(fā)展過程。只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極探索，努力實(shí)踐，堅(jiān)持不懈，就一定能夠克服困難，做好新課程的實(shí)施工作，促進(jìn)普通高中教育水平的整體提高，為全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)!