《環(huán)球慈善》雜志：

您好！

我是貴刊的新讀者，有一個關(guān)于募捐的問題想請教：在我國，是不是任何個人、組織、企業(yè)都可以組織募捐？比方說我想組織捐款，只要在大街上放個箱子就可以嗎？需不需要注冊？

一名普通讀者

讀者您好：

感謝您對我刊的信任與支持。

關(guān)于您提出的問題，我刊編輯咨詢了相關(guān)專家，現(xiàn)解答如下：

在我國，不是任何人、任何組織都有資格組織捐款的。根據(jù)2008年4月28日施行的《救災(zāi)捐贈管理辦法》，組織捐贈的主體應(yīng)該是：

1．民政部門及各級政府所轄系統(tǒng)、單位。

國務(wù)院民政部門可以根據(jù)災(zāi)情組織開展跨省（自治區(qū)、直轄市）或者全國性救災(zāi)捐贈活動，縣級以上地方人民政府民政部門按照部署組織實(shí)施，但不得跨區(qū)域開展。

2．義演、義賽、義賣等大型救災(zāi)捐贈和募捐活動的舉辦單位。

開展義演、義賽、義賣等大型救災(zāi)捐贈和募捐活動，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動結(jié)束后30日內(nèi)，報當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T備案。備案內(nèi)容包括：舉辦單位、活動時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式及款物用途等。

3．救災(zāi)宗旨的公募基金會。

具有救災(zāi)宗旨的公募基金會，可以依法開展救災(zāi)募捐活動，但在發(fā)生自然災(zāi)害時所募集的資金不得用于增加原始基金?！毒葹?zāi)捐贈管理辦法》所稱救災(zāi)募捐主體是指“在縣級以上人民政府民政部門登記的具有救災(zāi)宗旨的公募基金會”。

另外，根據(jù)1999年6月28日通過的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第十條，公益性社會團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位可以依照本法接受捐贈。本法所稱公益性社會團(tuán)體是指依法成立的，以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨的基金會、慈善組織等社會團(tuán)體。本法所稱公益性非營利的事業(yè)單位是指依法成立的，從事公益事業(yè)的不以營利為目的的教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會公共文化機(jī)構(gòu)、社會公共體育機(jī)構(gòu)和社會福利機(jī)構(gòu)等。

所以，根據(jù)以上國家法律和條令，募捐活動的合法與否，依據(jù)現(xiàn)行法律可從主體和內(nèi)容兩個方面來考量：即公益性社團(tuán)和公益性非營利的事業(yè)單位可以接受捐贈，用于公益事業(yè)。非法的募捐活動，其非法性主要存在于兩個方面，一個是主體不合法；一個是捐贈款項的用途不合法。