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西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展前景探析

2009-02-21 08:49任惠玲
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 2009年9期
關(guān)鍵詞:制約因素發(fā)展現(xiàn)狀

任惠玲

摘要西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)通過(guò)基地建設(shè)、栽培技術(shù)示范、龍頭企業(yè)帶動(dòng)和質(zhì)量監(jiān)管,基本形成了大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的格局。闡述了西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展優(yōu)勢(shì),分析了制約該區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題,提出了針對(duì)性的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞瓜菜產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;制約因素;可持續(xù)發(fā)展對(duì)策;甘肅慶陽(yáng);西峰區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)F307.13文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)09-0112-02

瓜菜產(chǎn)業(yè)是西峰區(qū)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、增加農(nóng)民收入、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的必由之路。西峰瓜菜產(chǎn)業(yè)利用10年的時(shí)間,通過(guò)加快專(zhuān)業(yè)化蔬菜基地建設(shè)、增加產(chǎn)業(yè)科技含量、建辦蔬菜加工龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管等方式,基本形成了瓜菜產(chǎn)業(yè)大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的格局,瓜菜市場(chǎng)品種和數(shù)量增加,季節(jié)性差距縮小。但從西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和過(guò)程來(lái)看,還存在著不少問(wèn)題,限制著瓜菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此,筆者針對(duì)西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,分析了發(fā)展情況、優(yōu)勢(shì)及制約因素,并提出發(fā)展建議。

1西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1專(zhuān)業(yè)化蔬菜基地建設(shè)成效顯著

截至2008年,全區(qū)瓜菜專(zhuān)業(yè)村達(dá)到20個(gè),建成董志城郊設(shè)施蔬菜基地,武川、紙坊、蒲河川區(qū)西甜瓜基地,肖金地膜甜椒基地,顯勝加工型辣椒基地和彭原黃花菜基地,商品瓜菜種植面積達(dá)到5 733.33hm2,初步形成辣椒、黃花菜、西甜瓜3個(gè)具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,農(nóng)民人均瓜菜收入501元。

1.2龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)

近年來(lái),西峰區(qū)圍繞蔬菜加工、銷(xiāo)售、貯藏建成“北地紅”等7戶龍頭企業(yè)。通過(guò)推行訂單種植,西峰建立“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)品的加工增值,年銷(xiāo)售蔬菜近3萬(wàn)噸。

1.3產(chǎn)業(yè)科技含量不斷提高

推廣應(yīng)用的大棚品種有22號(hào)尖椒、紅城7號(hào)甜瓜、紅將軍豇豆,溫室品種有果蔬兩用品種天津白葉三黃瓜、保冠3號(hào)番茄、隴椒3號(hào)辣椒、美引長(zhǎng)茄。地膜種植品種有中椒4號(hào)甜椒、豐力1號(hào)辣椒、西農(nóng)8號(hào)西瓜、頂上盛夏春蘿卜、金鋒白菜等優(yōu)良瓜菜新品種;推廣應(yīng)用了玉米套甘藍(lán)、西瓜套蘿卜、洋芋套大蔥等糧菜、瓜菜、菜菜間作套種模式;推廣了地膜種植、竹架大棚、鋼架大棚、水泥骨架大棚、半地下式日光溫室5種栽培設(shè)施。在董志、肖金等蔬菜集中種植區(qū)域建立了專(zhuān)業(yè)化蔬菜育苗基地,總結(jié)出了日光溫室育苗、塑料大棚移栽定植的“新莊模式”。

1.4蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到加強(qiáng)

2003年西峰區(qū)被確定為省級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范縣,2005年順利通過(guò)全省驗(yàn)收。示范縣創(chuàng)建3年來(lái),西峰區(qū)成立了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)管,創(chuàng)建綠色、無(wú)公害中心示范區(qū)2個(gè),認(rèn)定綠色、無(wú)公害蔬菜基地2 500hm2,認(rèn)證綠色黃花菜A級(jí)產(chǎn)品1 300t、綠色辣椒產(chǎn)品3.5萬(wàn)噸、無(wú)公害辣椒產(chǎn)品10.5萬(wàn)噸、無(wú)公害馬鈴薯產(chǎn)品1.725萬(wàn)噸,在工商部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)了“蓓蕾”牌黃花菜商標(biāo)和“董志塬”牌無(wú)公害蔬菜商標(biāo)。制定了《西峰區(qū)無(wú)公害食品日光溫室黃瓜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等7項(xiàng)地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。同時(shí),執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方等生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng),在西郊、南苑蔬菜市場(chǎng)及百佳超市設(shè)立檢測(cè)點(diǎn)3處,在肖金、董志依托協(xié)會(huì)建立農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)點(diǎn)2處,推廣黃板誘蚜、臭氧殺菌、高溫悶棚、生物農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。

1.5農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,西峰區(qū)先后成立了董志辣椒協(xié)會(huì)、肖金甜椒協(xié)會(huì)等6個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,會(huì)員總數(shù)達(dá)到300多名。產(chǎn)前由協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織調(diào)運(yùn)生產(chǎn)物資,既保證了質(zhì)量,方便了菜農(nóng),又降低了生產(chǎn)成本;產(chǎn)后由營(yíng)銷(xiāo)公司統(tǒng)一組織銷(xiāo)售,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種菜積極性,促進(jìn)了全區(qū)蔬菜的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和流通。

1.6經(jīng)濟(jì)效益逐年提高

西峰區(qū)蔬菜生產(chǎn)以日光溫室、塑料大棚、地膜種植為主要栽培模式,日光溫室蔬菜平均收入16.5萬(wàn)元/hm2,投入產(chǎn)出比為1.0∶3.4;塑料大棚平均收入9.0萬(wàn)元/hm2,投入產(chǎn)出比為1.0∶2.3;地膜種植平均收入1.8萬(wàn)元/hm2左右,投入產(chǎn)出比為1.0∶2.1。

2發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1自然與區(qū)位優(yōu)勢(shì)

西峰區(qū)地處董志塬腹地,氣候溫和,地勢(shì)平坦、土壤肥沃,光熱充足,年均日照2 490h,溫度9.6℃,降水556.1mm,無(wú)霜期181d,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,無(wú)工業(yè)污染,非常適合瓜菜特別是越夏瓜菜的生產(chǎn)。西峰是慶陽(yáng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),又是全市農(nóng)產(chǎn)品和瓜菜的交易中心,更是連接西安、銀川和蘭州的交通樞紐。優(yōu)越的地理位置和便利的交通條件,對(duì)瓜菜的集散和流通十分有利。

2.2成本與科技優(yōu)勢(shì)

瓜菜屬勞動(dòng)密集型的高成本產(chǎn)業(yè),而西峰區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力資源豐富,價(jià)格低廉,2008年度累計(jì)向外輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力高達(dá)7萬(wàn)人(次);同時(shí)西峰區(qū)土地租金較低,每年在4 500元/hm2左右。西峰區(qū)還是慶陽(yáng)政治經(jīng)濟(jì)科技中心,區(qū)內(nèi)隴東學(xué)院農(nóng)學(xué)院集教學(xué)科研推廣為一身,為西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了科技技術(shù)基礎(chǔ)。

2.3市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

一是區(qū)內(nèi)市場(chǎng)蘊(yùn)藏潛力。據(jù)資料表明,慶陽(yáng)市的蔬菜價(jià)格在全省都處于高位,尤其在冬春淡季,蔬菜價(jià)格更是居高不下,其原因主要是本地蔬菜數(shù)量小、品種少,市場(chǎng)由外調(diào)菜流通掌控,價(jià)格自然高出了以當(dāng)?shù)厥卟藶橹鞯钠渌袇^(qū)。尤其是隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),西峰油田的開(kāi)發(fā),城市人口不斷增多,對(duì)瓜菜的需求量將越來(lái)越大。全區(qū)現(xiàn)有人口逾32萬(wàn)人,日需各類(lèi)蔬菜40t以上,自產(chǎn)蔬菜只能滿足40%,且周年供應(yīng)不均,大都集中在秋季,冬春季新鮮瓜菜自供能力還不到10%。二是區(qū)外市場(chǎng)小有名氣。西峰區(qū)菜農(nóng)充分利用當(dāng)?shù)叵?瓜)菜的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和南方夏秋季節(jié)的瓜菜市場(chǎng)空檔,與廣東、四川、陜西及周邊縣等地客商建立了長(zhǎng)期的供求關(guān)系,特別是黃花菜、西瓜、辣(甜)椒等產(chǎn)品區(qū)外市場(chǎng)十分看好。

3制約因素

3.1基礎(chǔ)條件薄弱,抵御災(zāi)害能力較低

西峰區(qū)年降水量的80%以上都集中在7~9月份,利用率低,菜田灌溉以地下水為主。機(jī)井等灌溉條件滯后,極大地限制了西峰區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年全區(qū)累計(jì)設(shè)施生產(chǎn)面積453.33hm2,日光溫室46.13hm2,塑料大棚367.2hm2,塑料大棚占到81%。這表明在設(shè)施瓜菜發(fā)展中,塑料大棚所占比例過(guò)大,而其抵御干旱、大風(fēng)等自然災(zāi)害能力較差,這些都制約著西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和效益的進(jìn)一步提高。

3.2專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱,科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不全

西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè),尤其是設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)外一些瓜菜大基地相比,起步晚,規(guī)模小;技術(shù)投入不足,真正從事瓜菜技術(shù)工作的區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只有15名,鄉(xiāng)一級(jí)幾乎空白,平均每450座大棚、日光溫室只有1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,每個(gè)6.67hm2以上的瓜菜示范區(qū)只有1名;而農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍剛剛建立,成員只有10名,且不穩(wěn)定、流動(dòng)性大、服務(wù)意識(shí)較差、帶動(dòng)能力有限,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的需要。

3.3科技含量較低,資金投放不足,整體效益不高

西峰區(qū)從事瓜菜生產(chǎn)尤其是設(shè)施生產(chǎn)的時(shí)間較短,具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員缺乏,科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全。雖然引進(jìn)示范了一大批新品種、新技術(shù),對(duì)農(nóng)民群眾增收起到了較大的作用。但引進(jìn)推廣的新品種新技術(shù)落實(shí)到戶、到田率不高,覆蓋率低。如2008年還有近1/3的瓜農(nóng)仍在種植早已退化、品質(zhì)低下的盛開(kāi)花甜瓜品種,對(duì)大棚甜瓜產(chǎn)品聲譽(yù)產(chǎn)生了負(fù)面影響,設(shè)施瓜菜病蟲(chóng)害危害更是日趨嚴(yán)重。病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備缺乏、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作空白、手段落后、病蟲(chóng)害防治工作被動(dòng),這些不利因素都制約著西峰瓜菜的可持續(xù)發(fā)展。西峰區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件薄弱,普遍對(duì)蔬菜種植投入不足,延誤農(nóng)時(shí),影響了產(chǎn)量、效益的提高。雖然西峰區(qū)已建成7戶蔬菜加工和商貿(mào)流通等龍頭企業(yè),但規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化能力低,對(duì)蔬菜產(chǎn)品初加工多、精加工少、大路產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少,對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力弱。

4可持續(xù)發(fā)展建議

4.1加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),突出區(qū)域特色

在充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,制定一個(gè)切實(shí)可行、具有可操作性的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要改變小而全的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,確定地方主導(dǎo)產(chǎn)品,建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中種植區(qū)域,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。西峰區(qū)城郊設(shè)施基地在董志、后官寨、黃官寨、王嶺等4個(gè)村組,有計(jì)劃、有步驟發(fā)展半地式日光溫室,在武川、紙坊、蒲河等川區(qū)設(shè)施基地,積極發(fā)展適宜本村的塑料大棚,以豐富花色品種、供應(yīng)本地市場(chǎng)瓜菜為建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)政府和人民群眾“慶陽(yáng)人吃慶陽(yáng)菜”。在芮嶺、顯勝、三不同、彭原等處擴(kuò)大甜椒、干椒、西瓜、黃花菜種植基地,以提高產(chǎn)品檔次、統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格為目標(biāo),不斷鞏固和擴(kuò)大區(qū)外夏菜市場(chǎng),并為加工企業(yè)提供高質(zhì)量原料。

4.2加大技術(shù)服務(wù)力度,提高瓜菜生產(chǎn)科技含量

蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,離不開(kāi)科技的支撐,離不開(kāi)科技服務(wù)的到位。一是不斷引進(jìn)人才,壯大科技服務(wù)隊(duì)伍,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是深化“兩培”工程,每年邀請(qǐng)省內(nèi)外資深專(zhuān)家前來(lái)西峰區(qū)舉辦講座,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,安排2~3名技術(shù)人員到省內(nèi)外知名大專(zhuān)院校、生產(chǎn)基地學(xué)習(xí)深造,學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),改善菜農(nóng)培訓(xùn)觀念,在實(shí)施傳統(tǒng)培訓(xùn)手段的同時(shí),利用協(xié)會(huì)舉辦“菜農(nóng)夜?!?在結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際有計(jì)劃有目的地講述蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)理論及國(guó)內(nèi)外蔬菜生產(chǎn)發(fā)展情況,培養(yǎng)較高層次的專(zhuān)業(yè)菜農(nóng),提高瓜菜生產(chǎn)管理水平。三是著力培養(yǎng)科技示范戶,把農(nóng)民技術(shù)員與示范戶進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將技術(shù)指導(dǎo)與傳、幫、帶有效對(duì)接,并以他們的成功典型來(lái)輻射帶動(dòng)周邊的群眾發(fā)展。四是不斷應(yīng)用新技術(shù)、新品種、新工藝提高栽培技術(shù)水平,以爭(zhēng)取科技項(xiàng)目為突破口,大力推廣國(guó)家和地方制定的各類(lèi)瓜菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,制訂地方技術(shù)規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),改變防治觀念,加快瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),提高區(qū)檢驗(yàn)中心的檢驗(yàn)檢測(cè)能力,積極支持發(fā)展無(wú)公害蔬菜、環(huán)保型蔬菜和有機(jī)蔬菜。

4.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善蔬菜生產(chǎn)條件

一是加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,又是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)、巨大的投資,必須堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人投資相結(jié)合的原則,進(jìn)行多層次、多渠道、全方位籌資。對(duì)蔬菜基地的道路進(jìn)行拓寬和砂化,灌溉設(shè)施進(jìn)行維修和改造,擴(kuò)大農(nóng)電線路的覆蓋面,提高抵御自然災(zāi)害的能力。推廣日光溫室、塑料大棚保護(hù)地栽培設(shè)施及保溫被、滴滲灌等配套技術(shù),采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),保護(hù)資源,節(jié)約用水,提高可持續(xù)生產(chǎn)能力。二是創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境,建立合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民從事蔬菜生產(chǎn),開(kāi)通區(qū)內(nèi)綠色通道,解決蔬菜上市難的問(wèn)題,給蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)境。銀行、信用社等金融部門(mén)也要從信貸方面對(duì)菜農(nóng)、企業(yè)進(jìn)行扶持,保證優(yōu)先提供貸款,并適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限。

4.4發(fā)展壯大龍頭企業(yè)與專(zhuān)業(yè)合作組織,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

龍頭企業(yè)在蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中起著關(guān)鍵作用,是連接市場(chǎng)和種植戶的紐帶,具有開(kāi)拓市場(chǎng)、深化加工、提高服務(wù)的綜合功能,其經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱和帶動(dòng)能力的大小決定著蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)模和效益。政府可制定一些扶持政策,鼓勵(lì)支持他們進(jìn)行蔬菜產(chǎn)品貯藏、加工和外銷(xiāo),解決大路菜的銷(xiāo)售問(wèn)題。同時(shí),引導(dǎo)和支持專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)民股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展,培育能夠代表農(nóng)民利益的法人團(tuán)體,實(shí)現(xiàn)有組織、有計(jì)劃地面對(duì)市場(chǎng),發(fā)展生產(chǎn),進(jìn)入市場(chǎng);逐步改變目前西峰區(qū)千家萬(wàn)戶搞生產(chǎn)、進(jìn)市場(chǎng)的局面,不斷推進(jìn)西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和品牌經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步發(fā)展。

5結(jié)語(yǔ)

總之,西峰區(qū)瓜菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與省內(nèi)外的市縣相比差距較大,既要結(jié)合西峰區(qū)實(shí)際,挖掘潛在優(yōu)勢(shì),又要抓好季節(jié)差和時(shí)令差,以技術(shù)為支撐,打破在“一寸熒屏探求信息,三尺井底謀發(fā)展”的狹隘思路,按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人早我遲、人遲我早、人少我多”的發(fā)展謀略,挖掘生產(chǎn)潛力,尋找發(fā)展空間,走瓜菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子。

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