陳振燁
很多行業(yè)規(guī)則都是由發(fā)達國家制定的,他們要想搞潛規(guī)則,破壞力不亞于飛機和大炮
潛規(guī)則這個詞是中國人發(fā)明的,面對外國人的時候,你若想把它解釋清楚,可能還要費些腦筋。不過,就像在中國一樣,潛規(guī)則在國外也很常見,并且殺傷力極強。
“誰都不是天使,看看美國的安然,還有德國西門子賄賂丑聞,你就知道這類現(xiàn)象在監(jiān)管和法律最健全的市場同樣會發(fā)生?!北环Q做“隱形冠軍之父”的歐洲管理大師赫爾曼 · 西蒙接受《經(jīng)理人》采訪時說道。
超級破壞力
全球影響最為惡劣的潛規(guī)則,當(dāng)屬華爾街。人們憤怒譴責(zé)金融家時,別忘了他們的“幫兇”—美國三大信用評級機構(gòu)—標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪和惠譽,沒有他們,美國那些投行不可能如此興風(fēng)作浪。
美國有位專家說過:“美國可以用炸彈摧毀一個國家,而穆迪卻可以用債券降級毀滅一個國家?!毖稣淌澜缃鹑谥行牡牡匚?,美國三大信用評級機構(gòu)擁有“話語霸權(quán)”,他們可以根據(jù)政治需要或者公司利益,隨意敲打任何的國家和外國公司,用降低他們的信用級別,甚至評為垃圾等級相要挾。他們會讓一家公司在幾小時之內(nèi)損失幾億美元。
有時他們的胃口并不大,要么為強迫客戶繼續(xù)合作,或者多拿點服務(wù)費而已,如此做來屢屢得手?;仡^看國內(nèi)的這類公司,他們的處境又何嘗不是這樣呢,只是他們沒有那么強大的話語權(quán)罷了。
在很多全球性的行業(yè),游戲規(guī)則都是由發(fā)達國家制定的,他們要想搞潛規(guī)則,破壞力不亞于飛機和大炮。
事后加強監(jiān)管
金融危機爆發(fā)之后,美國并沒有馬上對三大信用評級機構(gòu)開刀,反倒是歐盟很不客氣,在2008年11月12日,出臺了對歐盟境內(nèi)的信用評級機構(gòu)進行規(guī)范的文件草案,建議對信用評級機構(gòu)的經(jīng)營活動進行限制。比如,信用評級機構(gòu)不得再為銀行等金融機構(gòu)包裝自己的金融產(chǎn)品提供咨詢服務(wù),因為評級機構(gòu)一方面拿著咨詢費,另一方面又要對產(chǎn)品進行評級,難免會發(fā)生利益沖突。
比潛規(guī)則導(dǎo)致惡果更可怕的,是問題出來以后,相應(yīng)的監(jiān)管措施和立法仍然跟不上。
“競價排名造假事件”確實讓很多網(wǎng)民失望了,這種模式是從美國學(xué)來的,人家也這么干嗎?《經(jīng)理人》采訪了一位業(yè)內(nèi)資深人士,據(jù)他所知,競價排名這種模式全世界哪里都有,但美國前五大搜索引擎公司,沒有一家會這么做的。因為他們非常重視社會責(zé)任和企業(yè)信用。
當(dāng)然,成熟的企業(yè)除了自律外,也同嚴(yán)格的外部監(jiān)管分不開。在2003年的時候,美國類似于中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會這樣的機構(gòu),就發(fā)布“搜索引擎的道德標(biāo)準(zhǔn)”,明確搜索引擎上的廣告內(nèi)容如何出現(xiàn)等原本很模糊的問題。而在國內(nèi),這類監(jiān)管是缺失的。完全靠企業(yè)的良知去自律,想短期賺錢,還是著眼長期發(fā)展,做法不同,結(jié)局也有天壤之別。
附文:
薩班斯法案關(guān)于公司高管違規(guī)的部分規(guī)定
● 在公司定期報告中若發(fā)現(xiàn)因?qū)嵸|(zhì)性違反監(jiān)管法規(guī)而被要求重編會計報表時,公司的CEO/CFO應(yīng)當(dāng)返還給公司12個月內(nèi)從公司收到的所有獎金、紅利,其他形式的激勵性報酬以及買賣本公司股票所得收益;
● 如果公司CEO/CFO事先知道違規(guī)事項,但仍提交承諾函,最多可以判處10年監(jiān)禁,以及100萬美元的罰款;
● 故意做出虛假承諾的,最多可被監(jiān)禁20年并判處500萬美元的罰款。