李中鋒
摘要:“社會(huì)排斥”是一個(gè)涉及研究領(lǐng)域廣泛的概念,從目前的研究成果看,國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)同“社會(huì)排斥”包含、甚至主要是“經(jīng)濟(jì)排斥”的觀點(diǎn)。文章在論述“社會(huì)排斥”概念及其理論的產(chǎn)生、發(fā)展過程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了由市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行帶來的“經(jīng)濟(jì)排斥”從本質(zhì)上講應(yīng)是“市場(chǎng)排斥”的觀點(diǎn),并就“市場(chǎng)排斥”的作用機(jī)理及主要表現(xiàn)形式等進(jìn)行了分析研究。
關(guān)鍵詞:社會(huì)排斥;經(jīng)濟(jì)排斥;市場(chǎng)機(jī)制;市場(chǎng)排斥
中圖分類號(hào):C02
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1008-5831(2009)06-0113-06
“社會(huì)排斥”是一個(gè)涉及領(lǐng)域廣泛的概念,因主要涉及社會(huì)問題而在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域研究得較多。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)而被市場(chǎng)邊緣化、不能有效參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、不能從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲益的情況,如企業(yè)虧損或倒閉、勞動(dòng)力無法順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)并導(dǎo)致貧困等,是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的必然結(jié)果,從本質(zhì)上來說,更準(zhǔn)確地說是一種“市場(chǎng)排斥”?!笆袌?chǎng)排斥”不但對(duì)參與各種市場(chǎng)活動(dòng)、或準(zhǔn)備參與各種市場(chǎng)活動(dòng)的自然人和法人有排斥作用,而且對(duì)于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣具有排斥作用。
一、社會(huì)排斥
社會(huì)排斥是從研究“新貧困”問題開始的?!靶仑毨А笔桥c“貧困”相對(duì)而言的,主要是指20世紀(jì)60年代末70年代初西方主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)爆發(fā)惡性通貨膨脹、出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,因社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型引起的新型貧困?!靶仑毨А笔前殡S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而出現(xiàn)的,不但表明“貧困”主體占有的基本生活物質(zhì)匱乏、經(jīng)濟(jì)困窘,而且還指參與各種社會(huì)活動(dòng)的能力缺乏,不能充分行使權(quán)力并獲得相應(yīng)的收益。西方學(xué)者在研究“新貧困”的過程中,逐步形成了“社會(huì)排斥”的概念。
1974年,法國(guó)學(xué)者勒內(nèi)·勒努瓦(Ren Lenior)第一個(gè)明確提出了“社會(huì)排斥(social exclusion)”的概念,并用它來闡述那些不能得到社會(huì)保障、受到社會(huì)歧視的特定人群的生存狀態(tài),例如精神和身體殘疾者、自殺者、老年患者、藥物濫用者等邊緣人、反社會(huì)的人和其他社會(huì)不適應(yīng)者。20世紀(jì)80年代以來,在社會(huì)問題、政府干預(yù)等研究領(lǐng)域,社會(huì)排斥問題越來越受到重視和關(guān)注,社會(huì)排斥這一概念也越來越廣泛地被使用,社會(huì)排斥理論也日趨豐富完善。
關(guān)于“社會(huì)排斥”的概念,由于其涉及研究領(lǐng)域?qū)挿?,目前學(xué)術(shù)界并無準(zhǔn)確、統(tǒng)一的概念,正如斯?fàn)柧S(silver)所說:社會(huì)排斥的概念是一個(gè)非常容易被使用、模糊的、多角度的和邊緣寬廣的概念,它可以用許多方式來定義。研究者往往根據(jù)自己的研究需要,以概括式規(guī)定、列舉式規(guī)定、概括加列舉式規(guī)定等方式,給“社會(huì)排斥”下了諸多的定義。以下是幾種具有代表性的定義:英國(guó)“社會(huì)排斥辦公室(the Social Exclusion Unit)”將社會(huì)排斥定義為:“社會(huì)排斥指的是,某些人們或地區(qū)受到的諸如失業(yè)、技能缺乏、收入低下、住房困難、罪案高發(fā)的環(huán)境、喪失健康以及家庭破裂等等交織在一起的綜合性問題時(shí)所發(fā)生的現(xiàn)象。”中國(guó)學(xué)者唐鈞認(rèn)為,社會(huì)排斥是游戲規(guī)則造成的,社會(huì)政策研究的目標(biāo)就是要修訂游戲規(guī)則,使之盡可能地惠及每一個(gè)社會(huì)成員,從而趨于更合理、更公平。李斌認(rèn)為,社會(huì)排斥主要是指社會(huì)弱勢(shì)群體如何在勞動(dòng)力市場(chǎng)以及社會(huì)保障體系中受到主流社會(huì)的排擠。而日益成為孤獨(dú)、無援的群體。
二、經(jīng)濟(jì)排斥
盡管對(duì)于“社會(huì)排斥”的定義各有不同,但是,研究“社會(huì)排斥”的學(xué)者們?cè)谝罁?jù)“排斥”產(chǎn)生的原因?qū)Α吧鐣?huì)排斥”內(nèi)容進(jìn)行分類時(shí),大多認(rèn)為“社會(huì)排斥”應(yīng)主要包含“經(jīng)濟(jì)排斥”。
關(guān)于“社會(huì)排斥”的內(nèi)容(或者“社會(huì)排斥”包含的幾個(gè)層面),主要有以下觀點(diǎn):包括經(jīng)濟(jì)排斥、政治排斥以及文化排斥三個(gè)方面;或包括經(jīng)濟(jì)排斥(包括勞動(dòng)力市場(chǎng)排斥、貧困和消費(fèi)市場(chǎng)排斥)、政治排斥、社會(huì)關(guān)系排斥(或社會(huì)孤立)、文化排斥等四個(gè)方面;抑或包括經(jīng)濟(jì)排斥、政治排斥、社會(huì)關(guān)系排斥、公共服務(wù)排斥四個(gè)方面。以上研究表明,學(xué)者們就社會(huì)排斥應(yīng)包含“經(jīng)濟(jì)排斥”已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。目前,學(xué)者們大多認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)排斥”主要是指:特定的自然人或者社會(huì)群體被排斥在一般的自然人或者社會(huì)群體可以獲得經(jīng)濟(jì)收益的途徑或方式之外,不能順利進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng);這些特定的自然人或者社會(huì)群體較一般社會(huì)的成員或者社會(huì)群體的經(jīng)濟(jì)條件差,消費(fèi)水平低,生活環(huán)境差,難以獲得社會(huì)救濟(jì)以維持基本的生活需求。
從以上學(xué)者們對(duì)于“經(jīng)濟(jì)排斥”的認(rèn)識(shí)可以看出,目前學(xué)術(shù)界對(duì)于“經(jīng)濟(jì)排斥”的界定與西方學(xué)者19世紀(jì)六七十年代對(duì)“社會(huì)排斥”的界定十分類似,即:由失業(yè)引起的貧困等一系列社會(huì)問題。這不但反映了“社會(huì)排斥”研究的不斷發(fā)展,而且反映了“社會(huì)排斥”適用領(lǐng)域和范圍的不斷擴(kuò)大。
從目前的學(xué)術(shù)研究成果看,學(xué)者們普遍認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)排斥”與“社會(huì)排斥”的內(nèi)涵與外延并不等同,“社會(huì)排斥”包含了“經(jīng)濟(jì)排斥”,“經(jīng)濟(jì)排斥”只是“社會(huì)排斥”的一個(gè)組成部分,“社會(huì)排斥”不必然包含“經(jīng)濟(jì)排斥”;“經(jīng)濟(jì)排斥”并不一定形成“社會(huì)排斥”,而不受“經(jīng)濟(jì)排斥”時(shí)仍然可能受到“社會(huì)排斥”。正如英國(guó)首相布萊爾所認(rèn)為:人們可能在沒有被社會(huì)排斥時(shí)陷入貧困,而在不貧困的情況下卻被社會(huì)排斥。因此,托尼·阿特金森(Tony Artkinson)在《社會(huì)排斥、貧困和失業(yè)》中指出:“無論絕對(duì)貧困分析的價(jià)值何在,它都與社會(huì)排斥沒有關(guān)系?!?img align="center" hspace="15" src="https://cimg.fx361.com/images/2019/10/07/qkimagescqxscqxs200906cqxs20090619-2-l.jpg" vspace="5"/>
三、市場(chǎng)排斥
雖然學(xué)者們普遍認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)層面上存在“社會(huì)排斥”,即“經(jīng)濟(jì)排斥”現(xiàn)象,但是,他們都沒有就“經(jīng)濟(jì)排斥”的產(chǎn)生原因、產(chǎn)生機(jī)制、產(chǎn)生機(jī)理進(jìn)行必要的分析。如果按照以往學(xué)者們以“社會(huì)排斥”的產(chǎn)生根源對(duì)“社會(huì)排斥”進(jìn)行分類的思路,就會(huì)得出這樣一個(gè)結(jié)論——在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“經(jīng)濟(jì)排斥”本質(zhì)上應(yīng)是一種“市場(chǎng)排斥”。
市場(chǎng)機(jī)制是以價(jià)值規(guī)律作用的機(jī)制,其蘊(yùn)涵的價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是通過激勵(lì)市場(chǎng)主體追求自身利益最大化而實(shí)現(xiàn)資源有效配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)市場(chǎng)利益的最大化的。對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的產(chǎn)品、勞動(dòng)技能不高的工人、管理能力不強(qiáng)的企業(yè)主都表現(xiàn)為“擠出”或“排斥”作用,使他們被市場(chǎng)邊緣化,不能有效參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不能從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲益。
(一)市場(chǎng)機(jī)制
作為一種實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,市場(chǎng)機(jī)制是價(jià)值規(guī)律作用調(diào)節(jié)資源配置進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行的機(jī)制,市場(chǎng)機(jī)制由價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等要素構(gòu)成。
第一,價(jià)格機(jī)制。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制中最基礎(chǔ)的運(yùn)行機(jī)制,是價(jià)值規(guī)律產(chǎn)生作用的基本形式,是市場(chǎng)機(jī)制諸要素中的核心要素。價(jià)格機(jī)制是通過商品供求關(guān)系和商品價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化來實(shí)現(xiàn)的,商品價(jià)格的變化必然引起商品供求關(guān)系的變化,而供求關(guān)系的變化又反過來引起價(jià)格的變動(dòng),通過以上聯(lián)系變動(dòng),供求關(guān)系表現(xiàn)出趨向一致的走勢(shì),商品價(jià)格
與商品價(jià)值也表現(xiàn)出趨向一致的走勢(shì)。
商品價(jià)格的變動(dòng)可以影響生產(chǎn)。對(duì)于同種產(chǎn)品的生產(chǎn)者來說,商品價(jià)格變動(dòng)是調(diào)節(jié)怎么生產(chǎn)的信號(hào);對(duì)于不同種產(chǎn)品的生產(chǎn)者來說,商品價(jià)格變動(dòng)是調(diào)整生產(chǎn)方向和生產(chǎn)規(guī)模的信號(hào)。當(dāng)某類商品價(jià)格上升時(shí),商品的生產(chǎn)者就會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)(包括生產(chǎn)該類商品者擴(kuò)大生產(chǎn)、生產(chǎn)其他商品者轉(zhuǎn)型生產(chǎn)該類商品)。如果這種情況持續(xù)一定的時(shí)間,就會(huì)造成供大于求的局面,進(jìn)而造成商品價(jià)格下降。當(dāng)該類商品價(jià)格下降時(shí),商品生產(chǎn)者為了使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠順利實(shí)現(xiàn)價(jià)值,往往減少生產(chǎn)(包括生產(chǎn)該類商品者減少生產(chǎn)或轉(zhuǎn)型生產(chǎn)其他商品)。
商品價(jià)格的變動(dòng)還可以影響消費(fèi)。商品價(jià)格變動(dòng),決定著消費(fèi)者以同量的貨幣收入所能交換到消費(fèi)品的多或少,是改變需求方向和需求規(guī)模的信號(hào)。如果不考慮商品價(jià)格需求彈性,當(dāng)商品價(jià)格上升時(shí),消費(fèi)者往往減少購買或者求其次改為購買其他替代商品,而難以滿足需求;當(dāng)該類商品價(jià)格下降時(shí),消費(fèi)者往往會(huì)增加購買,有更多的實(shí)現(xiàn)需求的機(jī)會(huì)。
第二,供求機(jī)制。供求機(jī)制是市場(chǎng)商品的供給和需求受價(jià)格漲落的刺激不斷增減,在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)相對(duì)平衡的運(yùn)動(dòng)過程。供求機(jī)制是調(diào)節(jié)市場(chǎng)供給與需求之間的矛盾,并使之趨于均衡的機(jī)制。供求機(jī)制與價(jià)格機(jī)制緊密相連,供求對(duì)價(jià)格的調(diào)節(jié)作用可以簡(jiǎn)單地概括為:供不應(yīng)求刺激價(jià)格上漲;供過于求,影響價(jià)格下降。
第三,競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)主體之間為了謀求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而對(duì)有利的生產(chǎn)條件和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)條件而展開的爭(zhēng)奪,并最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。在生產(chǎn)方面,競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為商品生產(chǎn)者爭(zhēng)相采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)手段提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、減少個(gè)別消耗以降低個(gè)別價(jià)值,總體上表現(xiàn)為提高商品的贏利率。在銷售方面,競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為通過各種方式擴(kuò)大市場(chǎng)分額,總體上表現(xiàn)為提高商品的市場(chǎng)占有率。
(二)市場(chǎng)排斥的產(chǎn)生機(jī)理市場(chǎng)機(jī)制是由價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等要素構(gòu)成的實(shí)現(xiàn)資源配置的運(yùn)行機(jī)制,市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行過程是價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相互聯(lián)系、共同作用的結(jié)果,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于準(zhǔn)備參與或者正在參與市場(chǎng)活動(dòng)的自然人和法人都先天具有“排斥”作用。
第一,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)的排斥。如圖1所示,市場(chǎng)是在供求和價(jià)格變動(dòng)中實(shí)現(xiàn)資源配置的。市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行,一方面提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)了各種資源的優(yōu)化配置,但同時(shí),對(duì)于市場(chǎng)中的落后企業(yè)產(chǎn)生了“市場(chǎng)排斥”作用。
市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的核心問題,是商品一貨幣一商品的流通實(shí)現(xiàn)問題。在《資本論》中,馬克思認(rèn)為在商品一貨幣這一階段,商品價(jià)值從商品體跳到金體上是商品“驚險(xiǎn)的跳躍”,“商品的驚險(xiǎn)的跳躍如果不成功,摔壞的不是商品,但一定是商品生產(chǎn)者”“驚險(xiǎn)的跳躍”至關(guān)重要,如果“跳躍”失敗,就意味著商品賣不出去,那么生產(chǎn)者的勞動(dòng)白費(fèi),循環(huán)再生產(chǎn)的鏈條就斷裂了,商品生產(chǎn)者就會(huì)“摔壞”,甚至面臨破產(chǎn)的困境;即使“跳躍”完成,如果商品的個(gè)別價(jià)值高于社會(huì)價(jià)值,商品的價(jià)格低于生產(chǎn)商品的成本,那么生產(chǎn)者也將面臨虧損的危險(xiǎn),也是不成功的“跳躍”。在市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行過程中,無時(shí)無刻不存在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)企業(yè)的“排斥”,特別是在商品價(jià)格下降到商品供小于求這一階段(如圖1所示虛線部分),市場(chǎng)機(jī)制就會(huì)集中產(chǎn)生“排斥”作用,使因科技含量不夠高、資金不夠雄厚、管理不善等無法有效降低生產(chǎn)成本的企業(yè)或者無法成功實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的企業(yè)被擠出市場(chǎng),這些被“摔壞”而破產(chǎn)或者面臨破產(chǎn)困境的企業(yè)都將是市場(chǎng)機(jī)制“排斥”的結(jié)果。
第二,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的自然人的排斥。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)試圖或者正在參與各種市場(chǎng)活動(dòng)的自然人來說,也具有“排斥”作用。市場(chǎng)機(jī)制對(duì)自然人的“排斥”突出體現(xiàn)在“失業(yè)”問題上。
勞動(dòng)力是最重要的生產(chǎn)要素之一,因此失業(yè)與就業(yè)一直是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)自產(chǎn)生以來非常關(guān)注的重要問題,無論是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)函數(shù)問題、凱恩斯的國(guó)民收入決定理論”,還是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的宏觀經(jīng)濟(jì)模型,亦或是供給學(xué)派的勞動(dòng)與資本“楔子”模型、新凱恩斯主義的勞動(dòng)工資理論,都把失業(yè)作為重要的研究?jī)?nèi)容之一。并且形成了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)失業(yè)理論、凱恩斯學(xué)派的失業(yè)理論、貨幣學(xué)派的失業(yè)理論和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)派的失業(yè)理論等。其中,以下失業(yè)概念及理論在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展過程中占有重要的地位。首先,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家、劍橋?qū)W派的庇古(C·A·Pigou)在《論失業(yè)問題》中首次提出了“自愿失業(yè)”和“摩擦失業(yè)”的概念,并認(rèn)為不存在“非自愿失業(yè)”的情況。其中,“自愿失業(yè)”是指工人不愿意接受現(xiàn)行的工資率而寧愿不工作;“摩擦性失業(yè)”是指因季節(jié)性或技術(shù)性原因而使一些人必須在不同的工作中轉(zhuǎn)移,在獲得新的就業(yè)機(jī)會(huì)前而產(chǎn)生的短暫失業(yè)情況就是“摩擦失業(yè)”。其次,凱恩斯(J·M·Keynes)在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提出了“非自愿失業(yè)”的概念,就是指即使勞動(dòng)者愿意接受現(xiàn)有的(比較低的)工資水平都無法找到工作的情況。凱恩斯認(rèn)為“非自愿失業(yè)”產(chǎn)生的根本原因在于有效需求不足,即缺乏足夠的需求來吸收勞動(dòng)力就業(yè)。托賓(JamesTobin)、杜生貝提出了結(jié)構(gòu)性失業(yè)理論,“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”是指因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化而發(fā)生的失業(yè),包含勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)所要求的新的技能而產(chǎn)生的失業(yè)、地區(qū)之間的勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)不平衡而產(chǎn)生的失業(yè)。
以上關(guān)于不同的“失業(yè)”相關(guān)概念和理論都是在不同的歷史條件下形成的,都是對(duì)應(yīng)于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況而提出來的。但是,失業(yè)問題歸根結(jié)底是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的,其根源可以從勞動(dòng)力就業(yè)的三個(gè)不同的緯度——?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)、勞動(dòng)力本身以及吸收勞動(dòng)力就業(yè)的主體來進(jìn)行分析。
從勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系角度來講,當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)必要組成部分時(shí),如果勞動(dòng)力市場(chǎng)中的供求關(guān)系不平衡,或者勞動(dòng)力難以適應(yīng)市場(chǎng)需求,失業(yè)就成為不可避免的問題。凱恩斯認(rèn)為,在假定貨幣工資和價(jià)格不變時(shí),就業(yè)量取決于有效需求,有效需求就是商品的總供給價(jià)格和總需求價(jià)格達(dá)到均衡狀態(tài)時(shí)的社會(huì)總需求,當(dāng)總需求價(jià)格小于總供給價(jià)格時(shí),企業(yè)就會(huì)減少雇傭工人,以縮減產(chǎn)品總量。在經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下,由勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾產(chǎn)生的失業(yè)問題就會(huì)集中出現(xiàn)。目前,由全球金融危機(jī)而引發(fā)的大批勞動(dòng)力失業(yè)問題,正是因勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求量減少造成的。自2008年以來,隨著金融危機(jī)在全球的發(fā)生、蔓延,商品市場(chǎng)需求量急劇減少,一大批商品生產(chǎn)企業(yè)紛紛減產(chǎn),還有一批企業(yè)倒閉。這就造成勞動(dòng)力需求量的減少,勞動(dòng)力市場(chǎng)需求量也隨之縮小。進(jìn)而造成大批勞動(dòng)力失業(yè)。以中國(guó)廣東省為例,延續(xù)了數(shù)年的“民工荒”在2008年末、2009年初迅速轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊窆み^剩”。據(jù)有關(guān)資料顯示,2009年春節(jié)后有970萬外省農(nóng)民到廣東打工,其中大約260萬左右的人沒有明確的就業(yè)崗位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年同期數(shù)字。
從勞動(dòng)力本身。即勞動(dòng)力是否能夠提供有效勞動(dòng)來講,市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)地推動(dòng)著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、生
產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,以上變化將把不能提供有效勞動(dòng)的勞動(dòng)力“排斥”在市場(chǎng)之外。在這里,有效勞動(dòng)是指價(jià)值和使用價(jià)值都是可以在市場(chǎng)中順利實(shí)現(xiàn)、物質(zhì)消耗和活勞動(dòng)的消耗能夠帶來收益的勞動(dòng)。根據(jù)馬克思勞動(dòng)價(jià)值論,商品的價(jià)值量由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定,商品交換以價(jià)值量為基礎(chǔ),遵守等量社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)相交換的原則:?jiǎn)挝簧唐返膬r(jià)值量與生產(chǎn)該種商品的社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比,與社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間成正比。對(duì)于個(gè)別企業(yè)來說,只有商品的個(gè)別必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間才能獲得收益。如果勞動(dòng)力的勞動(dòng)素質(zhì)、勞動(dòng)技能(或工作能力)不高,其勞動(dòng)生產(chǎn)率低于社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,那么,勞動(dòng)力將無法為企業(yè)帶來收益,因此也將無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)。貨幣學(xué)派的代表人物美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼(MiltonFriedman)也曾提出了“自然失業(yè)率”的概念,自然失業(yè)往往是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)所引起。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)要求勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)部門之間轉(zhuǎn)移,隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)力的專業(yè)化程度的要求提高,由于勞動(dòng)力的這種轉(zhuǎn)移并不能很快完成而引起的失業(yè)就是“自然失業(yè)”??傊?,從根本上講,勞動(dòng)力無法適應(yīng)科技進(jìn)步帶來的生產(chǎn)工具的更新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的工作技能需求變化(結(jié)構(gòu)性失業(yè))等情況,都可以認(rèn)為是勞動(dòng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率低于社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)。由于無法提供有效勞動(dòng)而引發(fā)的失業(yè)問題較為普遍。
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高的角度看,隨著資本有機(jī)構(gòu)成的不斷提高,可變資本所占的部分逐步遞減,資本對(duì)勞動(dòng)力的需求也相對(duì)減少,不斷增加的可變資本構(gòu)成必然對(duì)部分勞動(dòng)力產(chǎn)生“排斥”作用。關(guān)于資本的有機(jī)構(gòu)成,包括資本的價(jià)值構(gòu)成和資本的技術(shù)構(gòu)成。其中,資本的價(jià)值構(gòu)成是由資本分為不變資本和可變資本的比率決定的,或者是由生產(chǎn)資料的價(jià)值和勞動(dòng)力的價(jià)值即工資總額的比率來決定的;資本的技術(shù)構(gòu)成是從在生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用的物質(zhì)方面來考察的,每一個(gè)資本都分為生產(chǎn)資料和活的勞動(dòng)力,這種構(gòu)成是由所使用的生產(chǎn)資料量和為使用這些生產(chǎn)資料而必需的勞動(dòng)量之間的比率決定的。企業(yè)為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存并追逐盡可能多的利潤(rùn),必須不斷提高生產(chǎn)技術(shù)、不斷創(chuàng)造和采用新的生產(chǎn)設(shè)備來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。新的生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,就意味著每個(gè)工人在一定時(shí)間內(nèi)所推動(dòng)的生產(chǎn)資料數(shù)量相應(yīng)增多,意味著資本技術(shù)構(gòu)成的提高。而資本技術(shù)構(gòu)成的提高,反映在資本價(jià)值構(gòu)成上,不變資本部分所占比重相對(duì)增多,可變資本部分所占比重相對(duì)減少,從而導(dǎo)致社會(huì)的或部門的資本平均有機(jī)構(gòu)成逐步提高。在資本有機(jī)構(gòu)成提高的條件下,隨著資本總額的增長(zhǎng),全部資本中不變資本所占的部分逐步遞增,可變資本所占的部分逐步遞減,從而使資本對(duì)勞動(dòng)力的需求也相對(duì)減少,從總體上看,必然對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)產(chǎn)生壓力,使社會(huì)上部分勞動(dòng)力被“排斥”在市場(chǎng)之外(如圖2所示)。正如馬克思所認(rèn)為的那樣:“勞動(dòng)的生產(chǎn)力越是大,勞動(dòng)者對(duì)他們的就業(yè)手段所加的壓力就越是大,他們的生活條件就越是不安定,他們就越是沒有把握可以為增加別人的財(cái)富,培值資本的價(jià)值,而出賣本人的力量?!?/p>
第三,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)地區(qū)的排斥。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)機(jī)制還會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的落后地區(qū)產(chǎn)生排斥作用。瑞典著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾(Gunnar Myrdal)在《經(jīng)濟(jì)理論與不發(fā)達(dá)地區(qū)》中提出的“累積因果理論”認(rèn)為,市場(chǎng)機(jī)制的作用一般趨向于強(qiáng)化而不是弱化區(qū)域間的不平衡,即如果某一地區(qū)由于初始的優(yōu)勢(shì)而比別的地區(qū)發(fā)展得快一些,那么它憑借已有優(yōu)勢(shì),在以后的日子里會(huì)發(fā)展得更快一些。這種累積效應(yīng)有兩種相反的效應(yīng),即回流效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)?;亓餍?yīng)是由于人均收入、工資和利潤(rùn)水平等要素收益的區(qū)域差異會(huì)吸引資本、勞動(dòng)、技術(shù)、資源等要素由落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),從而導(dǎo)致落后地區(qū)要素不足,發(fā)展更慢;擴(kuò)散效應(yīng)是指當(dāng)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,由于人口過多、交通擁擠等原因引起生產(chǎn)成本上升,競(jìng)爭(zhēng)加劇,外部經(jīng)濟(jì)效益下降等導(dǎo)致資本、勞動(dòng)、技術(shù)等要素倒流向落后地區(qū),有利于落后地區(qū)要素的積聚,可以有效促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否得到協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵取決于兩種效應(yīng)孰強(qiáng)孰弱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起飛階段,回流效應(yīng)往往要大于擴(kuò)散效應(yīng),這是造成市場(chǎng)“排斥”落后地區(qū)的重要原因,也是造成落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)難以獲得發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)難以協(xié)調(diào)發(fā)展的重要原因。
一般認(rèn)為。經(jīng)濟(jì)排斥指自然人和法人不能有效參與生產(chǎn)、交換和消費(fèi)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象。其中,參與各種市場(chǎng)活動(dòng)或準(zhǔn)備參與各種市場(chǎng)活動(dòng)的自然人和法人未能有效參與生產(chǎn)、交換的情況毫無疑問是由市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行造成的結(jié)果;而決定居民或企業(yè)的總收入來源于國(guó)民收入的初次分配和再分配,其中初次分配是市場(chǎng)主體在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的分配,主要根據(jù)參與市場(chǎng)活動(dòng)主體的能力來決定分配的多少。居民或企業(yè)消費(fèi)的消費(fèi)水平還受市場(chǎng)供求關(guān)系的制約,因此,從根本上來說,自然人和法人未能有效參與生產(chǎn)、交換和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)排斥主要是由市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行造成的排斥。
綜上所述,“社會(huì)排斥”概念是從研究新貧困等經(jīng)濟(jì)問題開始的,經(jīng)過30余年發(fā)展、豐富,所涉及的領(lǐng)域日趨廣泛,內(nèi)涵不斷擴(kuò)展,目前學(xué)者們廣泛認(rèn)為經(jīng)濟(jì)排斥是社會(huì)排斥的一個(gè)重要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,失業(yè)、生活貧困等經(jīng)濟(jì)排斥現(xiàn)象主要由市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行而產(chǎn)生。市場(chǎng)機(jī)制是資源配置的一種重要方式,但由于市場(chǎng)機(jī)制強(qiáng)調(diào)效率,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,占有優(yōu)質(zhì)資源的主體往往會(huì)因?yàn)槠涓?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲益并不斷發(fā)展,不具備競(jìng)爭(zhēng)力的主體則往往難以從市場(chǎng)中獲益并有效發(fā)展。因此,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)不可避免地引發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、企業(yè)虧損甚至倒閉、勞動(dòng)力失業(yè)等情況的出現(xiàn)。由于市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行所引發(fā)的“經(jīng)濟(jì)排斥”現(xiàn)象是市場(chǎng)機(jī)制作用的必然結(jié)果,從本質(zhì)上看是“市場(chǎng)排斥”。