王 輝

從黨的十四大提出要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)以來,市場經(jīng)濟(jì)在我國得到了迅速發(fā)展。作為市場經(jīng)濟(jì)法則之一的效益觀念不僅支配著經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,而且滲透到社會生活的各個領(lǐng)域并日益深入人心,人們都在自覺或不自覺地用效益來評價和衡量各項工作。探討思想政治工作效益評價的特殊性、標(biāo)準(zhǔn)和原則,對進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)高校的思想政治工作、促進(jìn)思想政治工作的科學(xué)化具有重要的意義。

一、高校思想政治工作效益評價的重要性和特殊性

效益原來是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個概念。所謂追求經(jīng)濟(jì)效益,體現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域中就要盡量利用一定量的勞動和資源生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,而在其他領(lǐng)域的社會生活中,則表現(xiàn)為利用一定量的時間和人力物力投入取得更好的工作效果。思想政治教育工作與經(jīng)濟(jì)工作相比盡管是不同性質(zhì)的工作,但它們都需要人付出腦力和體力的支出。而只要是勞動就必然體現(xiàn)著付出和獲取的關(guān)系,即投入與產(chǎn)出的關(guān)系,就有一個追求工作效益最大化,即以某個單位量的勞動消耗獲得最大的勞動成果的基本原則。我們在評價思想政治工作時借用效益這個概念,目的有兩個:一是把思想政治工作和思想政治工作者的創(chuàng)造性勞動聯(lián)系起來進(jìn)行考察;二是把投入和效益率結(jié)合起來對思想政治工作進(jìn)行綜合評價。

究竟什么是思想政治工作的效益呢?當(dāng)然是指在單位工作時間內(nèi)所取得的效果。長期以來,我們往往只強(qiáng)調(diào)思想政治工作的資金、人力和課時的投入,而對它的效益率問題缺乏足夠的重視。我們在以往的思想政治工作評價中,習(xí)慣于把評價指標(biāo)局限在數(shù)字的變換上,喜歡“泡”時間、印資料、求次數(shù),追求形式化。在教育方式上固步自封,一次次重復(fù)著千篇一律的模式——“念文件、發(fā)論文、寫小結(jié)”;在教育內(nèi)容上,以本為本,照本宣科,脫離活生生的社會現(xiàn)實和大學(xué)生的思想狀況,使抽象的理論顯得蒼白無力、枯燥無味,結(jié)果反而導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。而在思想政治工作的自身領(lǐng)域內(nèi)也存在一些模糊的認(rèn)識:一是停留在對馬克思主義某些原則、某些理論的教條化理解上,束縛了自己的手腳;二是停留在對社會主義的制度概念不科學(xué)甚至曲解的認(rèn)識上;三是停留在對那些社會主義初級階段社會現(xiàn)實的不正確認(rèn)識上。這些反映到高校的思想政治工作中,就是不清楚我們培養(yǎng)的對象應(yīng)該具備哪些素質(zhì)才能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此不僅影響了思想政治工作對大學(xué)生的吸引力,而且挫傷了廣大思想政治工作者的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)而導(dǎo)致思想政治工作缺乏針對性、目標(biāo)性和實效性。

當(dāng)然,思想政治工作和經(jīng)濟(jì)工作畢竟不是一碼事。評價它的效益不能跟評價經(jīng)濟(jì)效益一樣。思想政治工作要遵循自身規(guī)律。首先,思想政治工作的對象是人。思想政治工作者所實施的教育要通過受教育者的自我認(rèn)識和自我理解,通過他們的主觀能動作用才能實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)化和進(jìn)步。由于人的思想形成不僅同各自的知識水平、年齡、成長背景、性格等因素相關(guān),而且同社會生活中的許多因素有關(guān),這就必然出現(xiàn)許多復(fù)雜的情況。其次,思想政治工作的形式有自身的特殊性。思想政治工作是一項復(fù)雜的精神勞動,成果也很難在短期內(nèi)馬上顯現(xiàn)。因此不能向它提出時間和數(shù)量上的要求,更不能用公式化、概念化強(qiáng)制推行一種所謂的“標(biāo)準(zhǔn)”模式和規(guī)格。這種勞動必須極大地發(fā)揮個人的創(chuàng)造力、洞察力和想象力,并且根據(jù)受眾對象的不同特點來進(jìn)行。因此,思想政治工作的評價標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該是多方面的。

二、高校思想政治工作效益評價標(biāo)準(zhǔn)和原則

科學(xué)的效益評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以思想政治工作的目的和任務(wù)為基本出發(fā)點,依據(jù)思想政治工作的特點、規(guī)律來制定。如何制定全面評價思想政治工作效益的標(biāo)準(zhǔn)是一個有待進(jìn)一步深入探討的問題。根據(jù)筆者之見,高效益的思想政治工作從總體上應(yīng)包括以下四個方面:

第一,以育人為目標(biāo),緊緊圍繞學(xué)校的教學(xué)和科研,促進(jìn)和推動學(xué)校教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。這是高校思想政治工作評價的根本標(biāo)準(zhǔn)。高校要為社會培養(yǎng)各級各類專業(yè)的合格建設(shè)者。所謂合格,不僅指這些人才要有扎實的專業(yè)知識技能,而且要有較高的思想境界和道德素質(zhì)。這是高校育人的根本目的。學(xué)校的各項改革舉措、中長期發(fā)展目標(biāo)、良好的教學(xué)科研秩序和和諧穩(wěn)定的局面,最終都是為了提高教學(xué)和科研水平、增加學(xué)校的綜合實力。高校思想政治工作如果游離于學(xué)校中心工作之外,對此無所作為,就會喪失自身存在的價值。

第二,廣大師生思想道德和精神境界的普遍提高。這是衡量思想政治工作效益的主要指標(biāo)。在新時期,思想政治工作面臨的新課題,就是要用科學(xué)發(fā)展觀的理論引導(dǎo)廣大師生。教育學(xué)生要有遠(yuǎn)大的理想、高尚的道德情操、豐富的生活情趣和健康的審美觀念,提高他們的文化修養(yǎng)和精神境界,激發(fā)他們的社會責(zé)任感和使命感。要重視提高教師的思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng),關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活,努力創(chuàng)造一個暢所欲言、學(xué)術(shù)自由的民主氛圍,使廣大教師認(rèn)識到自己肩負(fù)的重任,不斷激發(fā)出投身科研和教書育人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。不具體考察師生的思想道德狀態(tài),就不可能正確評價高校思想政治工作的效益。

第三,一所學(xué)校能否有良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),對師生的綜合素質(zhì)和全面發(fā)展有很大的影響。對廣大師生加強(qiáng)思想政治教育,是形成良好校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的重要途徑和衡量,也是思想政治工作效益的重要指標(biāo)。經(jīng)過卓有成效的思想政治教育,廣大教師能以飽滿的工作熱情投入到教學(xué)工作中,廣大學(xué)生能以積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度學(xué)習(xí)知識,從而帶動學(xué)校各方面工作的良性發(fā)展,形成良好的校風(fēng)。如果離開了這一點,也就不能正確評價思想政治工作的效益。

第四,學(xué)校思想政治工作要形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,并擁有高素質(zhì)的專兼職工作隊伍。通過“兩課”教學(xué)、校內(nèi)媒體、校園文化活動、社團(tuán)活動等構(gòu)成多層次、全方位的教育實施體系。高校思想政治工作如能做到滲透于學(xué)校生活的方方面面,就能夠始終保持朝氣和活力,真正提高思想政治工作的效益。

上述四個方面的考察內(nèi)容,只是評價思想政治工作效益的大標(biāo)準(zhǔn)。為了使評價更具有操作性和準(zhǔn)確性,每個大標(biāo)準(zhǔn)之下可以再設(shè)若干具體標(biāo)準(zhǔn)。這四個大標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的不可分割的整體,其中任何一個指標(biāo)都只能反映思想政治教育工作的一個側(cè)面,只有把這四個方面結(jié)合起來,才能比較科學(xué)地評價思想政治工作的效益。

如何考核評價思想政治工作效益是一個復(fù)雜的問題。要從思想政治工作本身的特點出發(fā),堅持以下幾個原則:

1.堅持顯性效益和隱性效益的統(tǒng)一

思想政治工作效益的顯性化表現(xiàn)在實施某種教育后,受教育者不僅在思想上認(rèn)同和接受,而且能見諸于行動。這是比較容易做到的。但思想政治工作的效益更大程度上表現(xiàn)為隱性化,要經(jīng)過一定的時間才能看出效果來。因此,評價思想政治工作時不僅要看到它的顯性效益,還要看到它的隱性效益。

2.堅持短期效益和長期效益的統(tǒng)一

思想政治工作的實施有時可以在短時間內(nèi)起作用。如一堂生動的教育課、一場精彩的報告、一次感人的參觀訪問等等,都可以使學(xué)生在當(dāng)時受到啟發(fā)和教育。同時還要注重這些活動和教育效果的長期積累,爭取通過對廣大師生思想道德素質(zhì)的提高,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的形成以至對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生長期積極的影響。這就是短期效益和長期效益的統(tǒng)一。因此,思想政治教育應(yīng)該從長遠(yuǎn)著眼,從眼前著手,以短育長,長抓不懈。

3.堅持層次效益和整體效益的統(tǒng)一

人們的思想是復(fù)雜的,有各種階段性的區(qū)別;在不同的基層單位,思想政治教育工作也是發(fā)展不平衡的。評價效益必須從整體出發(fā),善于從整體與層次、層次與層次之間的相互制約關(guān)系中,檢查和考核思想政治工作的效益,促進(jìn)思想政治工作的質(zhì)量和水平不斷向更高層次發(fā)展,從而推進(jìn)學(xué)校、院系整體思想政治工作效益的提高。

對高校思想政治工作進(jìn)行效益評價,必然會使廣大思想政治工作者時刻從效益出發(fā)考慮問題、安排工作,主動增強(qiáng)教育工作的計劃性、針對性和全面性,有效克服經(jīng)驗主義和形式主義,不斷提高思想政治工作的質(zhì)量。同時,也有利于調(diào)動專兼職政工干部和政治理論課教師的積極性和創(chuàng)造性。因此,建立和健全效益評價體系和制度是新時期推動高校思想政治工作發(fā)展和創(chuàng)新的極其重要的動力杠桿。

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