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近期改革動(dòng)態(tài)

2008-12-29 00:00:00
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2008年9期


  (2008年4月1—15日)
  
  一、金融體制改革
  
  商業(yè)銀行代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)投資范圍擴(kuò)展至美國市場。4月7日,銀監(jiān)會(huì)宣布已與美國證監(jiān)會(huì)交換了商業(yè)銀行代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管合作信函,達(dá)成監(jiān)管合作協(xié)議,我國的商業(yè)銀行將能夠代客投資于美國的股票市場以及經(jīng)美國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的公募基金。除美國證監(jiān)會(huì)之外,銀監(jiān)會(huì)已先后與香港證監(jiān)會(huì)、英國金融服務(wù)局、新加坡金融管理局和日本金融廳簽署了代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管合作協(xié)議。截至目前,商業(yè)銀行代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)的境外投資范圍擴(kuò)展至香港、英國、新加坡、日本、美國等國家和地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,去年末,共有23家中外資商業(yè)銀行取得了開辦代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)資格。
  
  二、涉外經(jīng)濟(jì)體制改革
  
  中國政府和新西蘭政府簽署自由貿(mào)易協(xié)定。4月7日,中新兩國政府1491b7879f4facddc338264810164c4822989de31d54bb098864eaff549980ed在北京人民大會(huì)堂簽署了《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》?!秴f(xié)定》涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域,是我國與其他國家簽署的第一個(gè)全面的自由貿(mào)易協(xié)定,也是我國與發(fā)達(dá)國家達(dá)成的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)《協(xié)定》,新方承諾將在2016年1月1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,其中63.6%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;中方承諾將在2019年1月1日前取消97.2%自新進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,其中24.3%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。此外,雙方還就服務(wù)貿(mào)易做出了高于WTO的承諾,并對(duì)包括技術(shù)工人在內(nèi)的人員流動(dòng)做出了具體規(guī)定。
  
  三、綜合配套改革試點(diǎn)(試驗(yàn))
  
  國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)。日前,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)。根據(jù)國務(wù)院批復(fù),濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)實(shí)行封閉管理,享受與保稅港區(qū)同樣的功能和稅收、外匯政策。天津?yàn)I海新區(qū)綜合保稅區(qū)是目前中國內(nèi)地開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區(qū)之一,位于天津港保稅區(qū)空港物流加工區(qū),規(guī)劃面積195.63公頃,它不僅保證了空客A320系列飛機(jī)總裝線項(xiàng)目的順利實(shí)施,而且對(duì)于建立北方航空貨運(yùn)中心,聚集航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放將起到重要的促進(jìn)作用。
  
  四、其他領(lǐng)域改革
  
  全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。人口計(jì)生委近日宣布,2008年內(nèi),我國將全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,幫助我國8000多萬獨(dú)生子女家庭抵御生育風(fēng)險(xiǎn)。2007年8月,我國正式出臺(tái)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,也叫獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度,已在全國中、東、西部地區(qū)10個(gè)省市試點(diǎn)。試點(diǎn)的主要內(nèi)容是對(duì)獨(dú)生子女傷、病殘或死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,滿49周歲后,按規(guī)定條件由政府給予每人每月不低于80元或100元的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。
  
  五、地方改革
  
  上海市試行社會(huì)組織年金制度。日前,上海市社團(tuán)管理部門和勞動(dòng)保障部門已聯(lián)合下發(fā)通知,參照企業(yè)年金的相關(guān)試行辦法,自今年起在全市社會(huì)組織中建立年金制度。經(jīng)上海各級(jí)民政部門核準(zhǔn)登記的社會(huì)組織,已經(jīng)依法參加上海市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,均可自主建立本單位年金制度,以提高工作人員退休后的保障水平。年金所需費(fèi)用可由單位和職工共同繳納。其中單位可按每年不超過本單位上年度職工工資總額的十二分之一繳納,職工個(gè)人可按不超過本人上年度工資收入的十二分之一繳納。
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