機械行業(yè)
　　
　　2008年宏觀經(jīng)濟環(huán)境總體對機械行業(yè)發(fā)展有利。雖然國家在財政政策和貨幣政策的調控上將對機械行業(yè)的需求有很大影響，但是從大型基礎設施建設、改造以及維護設備量的增加，新農(nóng)村建設，人民生活消費以及國際市場需求，為機械行業(yè)提供了巨大的市場。從目前掌握的情況看，重點企業(yè)的訂貨量可以滿足2008年上半年的生產(chǎn)需求，預計全年可以保持20%左右的增長。
　　 重大裝備產(chǎn)量中，電力設備仍然可以保持2007年的水平，冶金礦山設備、石油石化設備可以繼續(xù)保持增長；只要進一步樹立為農(nóng)民服務的意識，完善農(nóng)機補貼發(fā)放規(guī)則，農(nóng)業(yè)機械市場潛力將會更大；工程機械在國家交通基礎設施建設和城鎮(zhèn)建設高潮中會持續(xù)增長；機械制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資的高位增長和設備維修需要，對機床工具的需求保持一定的增長；人民生活水平的不斷提高和轎車價格不斷下降，促進汽車產(chǎn)量的穩(wěn)定增長；基礎機械和基礎零部件在主機需求和維修市場的支撐下，可以保持高速增長。機械產(chǎn)品出口將繼續(xù)增加。
　　
　　輕工行業(yè)
　　
　　從國際環(huán)境看，世界經(jīng)濟繼續(xù)保持增長態(tài)勢，國際貿(mào)易不斷擴大，全球產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉移步伐加快。盡管國際貿(mào)易保護主義抬頭使針對我國的貿(mào)易摩擦不斷增多，人民幣升值對一些出口產(chǎn)品的國際競爭力有所影響，但是國際貿(mào)易一體化的大趨勢不會改變。但是受部分輕工產(chǎn)品出口退稅政策等調整影響，2008年輕工出口增幅會進一步下降，順差繼續(xù)縮小。
　　從國內情況看，國民經(jīng)濟進入平穩(wěn)較快增長階段，宏觀調控繼續(xù)改善，進一步擴大內需的方針使國內經(jīng)濟的內在增長動力更加強勁。雖然1月中旬以來，我國大部分地區(qū)出現(xiàn)了罕見的低溫雨雪冰凍極端天氣，給受災地區(qū)輕工行業(yè)發(fā)展帶來一定影響。但由于行業(yè)主體生產(chǎn)能力穩(wěn)定，災害對全行業(yè)影響有限。2008年隨著科學發(fā)展觀的全面貫徹，奧運會的召開，新農(nóng)村建設、節(jié)約型社會建設步伐加快，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更趨協(xié)調，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，消費結構升級加快，投資和消費將繼續(xù)支撐經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
　　預計2008年輕工業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，利潤保持較好水平，出口增幅有所回落，進口繼續(xù)提高。全年有望工業(yè)總產(chǎn)值增長20%左右；銷售收入增長20%以上；利潤總額4000億元；進出口總額3900億美元，其中出口3100億美元，進口800億美元。全年行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)新增就業(yè)100萬人左右，增幅5%。
　　
　　紡織行業(yè)
　　
　?。ㄒ唬┯欣蛩?br/>　　根據(jù)國際貨幣基金組織預測，2008年世界經(jīng)濟增長率將保持在4.75%左右，美國、歐元區(qū)的經(jīng)濟增長率將分別為1.9%和2.1%，而亞洲發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長將會保持在8.8%左右。世界經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，必將促進國際貿(mào)易的增長，這將給我國紡織品服裝出口增長帶來有利的國際市場保障。
　　從國內經(jīng)濟環(huán)境來看，國內經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，居民收入的穩(wěn)定提升，將拉動內需市場的進一步發(fā)展。同時，行業(yè)自身經(jīng)過多年的發(fā)展，具備完整的產(chǎn)業(yè)鏈，眾多發(fā)達的產(chǎn)業(yè)集群地，應對市場風險的自我調節(jié)能力不斷增強，也都給行業(yè)保持穩(wěn)健的發(fā)展步伐提供了堅實的保障。
　　（二）面臨壓力
　　一是要素成本、政策成本將繼續(xù)加大。2007年，我國紡織行業(yè)承受了一系列政策調整和環(huán)境變化的影響，而2008年這些影響將繼續(xù)延續(xù)，并且壓力影響有加大之勢，紡織行業(yè)的原料成本、能源成本也將繼續(xù)上升。
　　二是出口增長的不確定性日益增加。2008年人民幣將繼續(xù)保持升值態(tài)勢，出口退稅率也有可能面臨繼續(xù)下調，這將給行業(yè)出口帶來較大影響。同時，全球信用危機以及美國、歐盟、日本等幾大經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長有減緩勢頭，對紡織品服裝的進口需求或將下降。內外部的不確定因素將會影響2008年我國紡織品服裝出口的走勢。
　　2008年紡織行業(yè)發(fā)展環(huán)境總體上是有利的，行業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在動力將不斷提高，調節(jié)能力將持續(xù)增強，行業(yè)也將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。預計2008年我國紡織行業(yè)增速水平會有所回落，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、實現(xiàn)利潤增長在20%左右，出口增長15%左右。
　　
　　煤炭供需
　　
　?。ㄒ唬┟禾啃枨蟊３掷^續(xù)增長，但增幅回落
　　從需求看，西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、中部崛起、開發(fā)環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)推進，新農(nóng)村建設漸入高潮，仍將拉動投資較快增長。2008年住房需求依然旺盛，國家保障中低收入群體住房供應的政策力度加大，預計房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅仍將保持較高水平。同時，面臨嚴峻的節(jié)能減排形勢，國家將加大調控力度，防止固定資產(chǎn)投資反彈，預計全社會投資增幅將呈回落態(tài)勢。綜合以上，預計國民經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快增長勢頭，增幅略有回落。這從基本面上決定了煤炭需求仍將保持總體旺盛態(tài)勢，但增長幅度將繼續(xù)回落。綜合各方面情況，判斷2008年煤炭需求增幅在6—8%，需求量將達到27.4億噸至28.3億噸。
　?。ǘ┟禾慨a(chǎn)能較快增長，運輸能力增長趨緩
　　根據(jù)各類在建煤礦規(guī)模和建設周期分析，2008年將有2.4億噸/年以上的新建能力投產(chǎn)，2008年末煤礦生產(chǎn)能力將達29.8億噸/年左右，年度平均產(chǎn)能在28.7億噸左右，相對于2008年煤炭需求量上限28.3億噸已經(jīng)過剩。
　　2008年國家鐵路將新增運煤能力6000萬噸左右，朔黃線有望增加1000萬噸，合計增長率比2007年明顯回落，而且新增運力仍集中在北通道上，山西中南部、陜西、寧夏等省區(qū)受鐵路運輸制約的程度會有所加大。
　　（三）2008年煤炭進出口將呈凈進口狀態(tài)
　　受鐵路運力增幅較小影響，2008年國內煤炭有效供給量的增長幅度較小，同時，東南沿海地區(qū)新投產(chǎn)燃煤發(fā)電機組較多，預計2008年煤炭進口量還將繼續(xù)增長。但受人民幣升值幅度較大，煤炭出口成本上升，長協(xié)合同簽訂量下降，國家控制出口的政策效應繼續(xù)顯現(xiàn)等影響，煤炭出口繼續(xù)回升的空間有限，預計2008年將形成全年煤炭凈進口狀態(tài)。
　?。ㄋ模┟禾抗┣罄^續(xù)保持總體平衡的基本格局
　　綜上分析，判斷2008年“以運定產(chǎn)”的基本格局不會改變，煤炭供求總體平衡的格局不會改變；由于鐵路運力以及有效供給增幅較小，部分區(qū)域、部分時段動力煤供應還會出現(xiàn)偏緊態(tài)勢。由于煉焦煤生產(chǎn)和運輸能力增幅處于低谷期，煉焦煤供應仍將偏緊，但考慮鋼鐵產(chǎn)品出口受到控制，煉焦煤需求增勢減弱，預計煉焦煤供應偏緊程度會趨于減弱。
　　在上述供求格局下，電煤合同價格與市場價格的差距有可能進一步拉大，加之煤炭生產(chǎn)成本不斷上升，成為推動電煤價格上調的重要力量。煉焦煤價格在供求關系、成本上漲與產(chǎn)業(yè)關系共同影響下，仍呈上行趨勢。
　　
　　運輸生產(chǎn)
　　
　　從總體看，目前綜合交通能力基本能滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。從運輸方式看：
　　鐵路運輸仍比較薄弱，干線能力飽和，部分時段、部分地區(qū)鐵路運輸緊張狀況依然存在。4.18鐵路第6次提速調圖后，客貨運能力明顯增加，但與客貨運輸?shù)男枨笙啾龋杂幸欢ǖ牟罹?。客運方面表現(xiàn)在黃金周、春節(jié)期間車票緊張；貨運方面，西南、西北、東北地區(qū)運輸需求與供給矛盾突出。鐵路請求車滿足程度較差。
　　部分港口鐵礦石疏運任務仍然很重。全年進口鐵礦石完成3.96億噸，同比增長10.9%，其中青島、日照港鐵礦石完成近1.19萬噸，大部分需鐵路疏運。由于鐵路能力有限，礦石壓港的現(xiàn)象沒有明顯改善。
　　2008年形勢分析。從需求看：2008年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要的關鍵之年，我國的經(jīng)濟發(fā)展在黨的“十七”大路線指引下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)朝著又好又快的方向邁進。經(jīng)濟的增長必然對運輸提出更高的要求，運輸需求繼續(xù)增加。從運輸供給看：隨著今、明兩年一批交通建設項目投產(chǎn)，運輸能力繼續(xù)提高。公路、水路和港口條件比較寬松，基本能夠滿足運輸需求；鐵路貨運供需矛盾繼續(xù)存在，特別是東北入關，西北地區(qū)到華中、華東、華南等地區(qū)，以及進出成昆地區(qū)的通道能力增長有限，遠遠不能滿足運輸需求，運能矛盾可能更加突出。鐵路70條干線中，能力利用率在90%以上的達到43%，有些鐵路樞紐能力明顯不適應。
　　
　　
　　物流重點
　　
　　一是充分發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議協(xié)調機制的作用。適時組織召開聯(lián)席會議和辦公室會議，加強各有關部門的協(xié)作配合和綜合協(xié)調。
　　二是解決物流業(yè)發(fā)展面臨的一些現(xiàn)實問題。充分利用研究成果，繼續(xù)與國家稅務總局合作，進一步擴大稅收試點范圍，完善物流企業(yè)的稅收政策，爭取解決稅收試點中反映的問題。
　　三是進一步推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在現(xiàn)有工作的基礎上，研究提出《推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的指導意見》；選擇部分企業(yè)進行示范，推廣典型案例；選擇重點行業(yè)，組織召開聯(lián)動發(fā)展會議，全面提升物流業(yè)的發(fā)展水平和制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)汽車工業(yè)的發(fā)展需要及目前汽車物流發(fā)展情況，貫徹節(jié)能減排要求，會同有關部門出臺《關于加快發(fā)展汽車物流業(yè)的指導意見》。
　　四是推進區(qū)域物流發(fā)展。推動長三角、珠三角、京津冀環(huán)渤海和北部灣等地區(qū)區(qū)域物流發(fā)展，總結區(qū)域物流合作發(fā)展經(jīng)驗，推動區(qū)域物流資源整合和區(qū)域間物流合作。
　　五是繼續(xù)加強物流行業(yè)基礎性工作。會同有關部門加快物流相關標準的制訂，做好標準的宣貫工作；進一步完善物流統(tǒng)計工作，加快推進各地物流統(tǒng)計核算網(wǎng)絡建設。
　　六是對當前物流發(fā)展中的熱點、難點問題組織專題研究。擬安排“促進制造業(yè)物流分離外包的政策措施”、“應急物流體系建設研究”、“物流企業(yè)走出去戰(zhàn)略研究”、“推動區(qū)域物流發(fā)展0e8a795644a4b8987c5223c34cd0480aabdcfb1a96a0e3af92be21d1348dc49e研究”等研究課題。
　　
　　鋼鐵行業(yè)
　　
　　從供給上分析，近幾年鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，使其產(chǎn)能大大提高，2007年9月份鋼的日產(chǎn)量已達到相當年產(chǎn)鋼5.2億噸的水平。同時，淘汰落后產(chǎn)能盡管取得了階段性成果，但是難度依然很大，全行業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)擴張勢頭不減。預計2008年全國產(chǎn)量增長幅度將超過10%，加之出口鋼材將有很大部分回流到國內市場，國內供大于求的矛盾將更加突出。
　　從需求上分析，2008年我國國民經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速發(fā)展，世界經(jīng)濟總體仍處于較好發(fā)展階段，因此對鋼鐵產(chǎn)品依然保持著一定的剛性需求。但是，國家對鋼鐵產(chǎn)品出口政策的調整，其政策效應逐步顯現(xiàn)，國內鋼材市場總量平衡依靠大量出口的局面將會有所改變。出口需求的減弱，鋼鐵產(chǎn)品的回流，將會對國內鋼材市場形成較大壓力。
　　從鋼鐵行業(yè)上游產(chǎn)品分析，明年鐵礦石價格繼續(xù)上漲已成定局，以及國際海運費的上漲，對鐵礦石價格起到推波助瀾的作用；國際市場的高油價將會帶動其他能源如煤炭價格的上漲；其他一些環(huán)境成本、人工成本的提高等等，都將使整個鋼鐵工業(yè)進入高成本階段，并將削弱鋼鐵行業(yè)盈利水平。
　　2008年鋼鐵工業(yè)將面臨環(huán)境保護和資源供給壓力繼續(xù)增大，產(chǎn)能大于需求，成本上升，市場約束進一步增強的環(huán)境，保持鋼鐵工業(yè)又好又快發(fā)展的難度將加大。對此，鋼鐵工業(yè)要抓住我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，轉變發(fā)展方式，加快淘汰落后，促進節(jié)能減排，進行結構調整，真正從主要依靠增長實現(xiàn)發(fā)展的方式，向依靠科學技術創(chuàng)新，經(jīng)濟效益提高，資源消耗降低，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境改善的發(fā)展方式轉變。
　　
　　有色行業(yè)
　　
　　產(chǎn)量增幅回落。2008年國家將繼續(xù)加強對有色金屬行業(yè)結構調整、淘汰落后，制止盲目投資工作的力度。加之今年初，我國南方地區(qū)的有色金屬企業(yè)遭受雨雪冰凍災害，電力供應中斷，大量電解鋁生產(chǎn)能力被迫停產(chǎn)。這些企業(yè)恢復正常生產(chǎn)，不但需要較大的二次啟動費用，而且需要一個較長的時間過程。預計2008年有色金屬產(chǎn)量增長幅度與上年相比將出現(xiàn)回落。
　　盲目投資勢頭將得到遏制。在《國務院辦公廳加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號）文件下發(fā)后，對新開工項目存在的有法不依、執(zhí)法不嚴及監(jiān)管不力的問題提出了具體的管理辦法及可行的措施。預計2008年有色金屬行業(yè)投資增幅與2007年相比將有所回落。
　　礦產(chǎn)品價格繼續(xù)呈上漲趨勢，企業(yè)生產(chǎn)成本增加。我國有色礦產(chǎn)品資源對外依存度仍將逐步擴大，供需矛盾依然緊張，國內外礦產(chǎn)品價格不斷上漲。煤炭、電力、成品油等能源產(chǎn)品價格的進一步上漲，也將使有色金屬行業(yè)生產(chǎn)成本上升。
　　出口產(chǎn)品結構進一步優(yōu)化。國家調整資源性產(chǎn)品的出口關稅后，初級冶煉產(chǎn)品的出口量已呈下降趨勢。預測今年一些技術含量及附加值高的深加工產(chǎn)品出口將逐步取代初級產(chǎn)品出口，有色金屬產(chǎn)品出口結構將進一步得到優(yōu)化。