今年前5個月，我國經(jīng)濟面臨著國際經(jīng)濟負面影響、國內(nèi)經(jīng)濟固有問題和一系列嚴重自然災害的三重壓力，但從去年下半年以來，中央政府就積極采取“有保有壓”的調控政策，特別是今年的“雙防”調控目標使從緊貨幣政策和穩(wěn)健財政政策更為明確和具體。在國家宏觀政策的主動調控下，目前經(jīng)濟實現(xiàn)了由偏快向正常增長區(qū)間的過渡，經(jīng)濟發(fā)展好于預期，繼續(xù)朝宏觀調控的方向發(fā)展。經(jīng)濟運行中取得的成績可歸結為如下幾方面：
　　
　　一、經(jīng)濟增速回落是主動調控所為，國民經(jīng)濟正在向預期方向發(fā)展
　　
　　今年一季度我國GDP增長10.6%，比上年同期回落1.1個百分點，比2007年全年回落1.3個百分點。初步預計二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.2%，由此推算，上半年GDP增長應保持在10.4%左右。該速度比上年同期回落1.1個百分點，比2007年全年回落1.5個百分點。
　　從目前形勢看，經(jīng)濟運行正在朝宏觀調控的預期方向發(fā)展。結論有四：
　　第一，連續(xù)6年的經(jīng)濟擴張后需要一個穩(wěn)固調整期。本輪經(jīng)濟景氣周期始于2002年下半年，當年經(jīng)濟增長9.1%（比上年加快0.8個百分點），之后連續(xù)5年經(jīng)濟增長逐年加快，由2003年的10%提升為2007年的11.9%，年均提速0.38個百分點。2007年經(jīng)濟已出現(xiàn)過熱苗頭，而且長時間高速增長對物價也有滯后影響，因此經(jīng)濟需要一個調整和穩(wěn)固期，此時政府出臺降溫調控政策是必要的，只有這樣才能夯實未來的增長基礎。
　　第二，經(jīng)濟主動回調是應對國際市場能源、資源價格大幅上漲的策略選擇。2007年國際原油價格屢創(chuàng)新高，鐵礦石、鋼材以及有色金屬價格大幅上漲，而中國經(jīng)濟高速增長對進口資源的依賴不斷增大，2008年中央通過緊縮性政策主動回調經(jīng)濟增速有助于避免國內(nèi)需求過旺、國際供給不足導致生產(chǎn)鏈條斷裂，引發(fā)經(jīng)濟大幅度衰退的現(xiàn)象出現(xiàn)。適度降低經(jīng)濟增長，減少資源類產(chǎn)品消耗需求，是中國經(jīng)濟由高速向平穩(wěn)過渡的策略選擇。
　　第三，調低經(jīng)濟增長速度也是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的需要。但是，2006—2007年經(jīng)濟持續(xù)高速增長，節(jié)能減排工作推進緩慢，要實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，2008—2010年節(jié)能減排的壓力較大，只有放慢經(jīng)濟增長速度，積極調整產(chǎn)業(yè)結構，嚴格控制高能耗、高污染行業(yè)的粗放型過快增長，才能向資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美的和諧社會邁進。
　　第四，目前的經(jīng)濟仍處于正常增長區(qū)間，沒有快速下滑的跡象。雖然今年經(jīng)濟增長比前兩年有所回落，但仍保持兩位數(shù)的增長，而且高于1979—2007年平均增長0.6個百分點，經(jīng)濟由偏快平穩(wěn)轉入正常增長區(qū)間，沒有出現(xiàn)大起大落，且增勢好于預期，充分說明政策調控的節(jié)奏和力度把握準確，國民經(jīng)濟朝著宏觀調控的預期方向健康發(fā)展。
　　
　　二、三次產(chǎn)業(yè)的供給結構趨于優(yōu)化，主要行業(yè)的增長格局有所調整
　　
　　今年以來，我國經(jīng)濟增長有所降溫，但是三次產(chǎn)業(yè)回落幅度不盡相同。一是農(nóng)業(yè)投入大幅增加，夏糧連續(xù)第五年獲得豐收。2008年夏糧單產(chǎn)將再創(chuàng)歷史最高水平，總產(chǎn)量將首次實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)，產(chǎn)量超過2300億斤。二是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，回落幅度小于二產(chǎn)。今年一季度經(jīng)濟增長同比回落1.1個百分點，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看，第二產(chǎn)業(yè)同比下降1.7個百分點，第三產(chǎn)業(yè)同比下降0.4個百分點，三產(chǎn)回落幅度明顯小于二產(chǎn)。今年一季度第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比例為50.1%，同比降低0.7個百分點，而第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為42