盤(pán)點(diǎn)上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,盡管連續(xù)遭遇重特大自然災(zāi)害和面臨復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,但全國(guó)人民在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍保持平穩(wěn)較快發(fā)展,正一步步朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的方向運(yùn)行。
主要表現(xiàn)在:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快運(yùn)行,上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值130619億元,同比增長(zhǎng)10.4%,增速雖比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn),但仍處于較快發(fā)展的區(qū)間。這個(gè)回落是在前5年快速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的高位回落,而且幅度適當(dāng),符合宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。二是夏季糧油豐收已成定局。夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn),單產(chǎn)將創(chuàng)歷史新高,為全年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ),生豬生產(chǎn)也逐步恢復(fù)。三是工業(yè)生產(chǎn)增速減緩。上半年第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.3%,比上年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。四是投資穩(wěn)定較快增長(zhǎng),消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)。上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資68402億元,同比增長(zhǎng)26.3%,同比增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn);上半年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額51043億元,同比增長(zhǎng)21.4%,比上年同期加快6個(gè)百分點(diǎn)。五是出口增速有所回落,進(jìn)口增長(zhǎng)加快。上半年進(jìn)出口總額12342億美元,同比增長(zhǎng)25.7%,比上年同期加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口6666億美元,增長(zhǎng)21.9%,回落5.7個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口5676億美元,增長(zhǎng)30.6%,加快12.4個(gè)百分點(diǎn)。上半年貿(mào)易順差990億美元,同比減少132億美元。實(shí)際使用外資金額524億美元,增長(zhǎng)45.6%,比上年同期加快33.4個(gè)百分點(diǎn)。六是居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在高位有所回落,房屋銷(xiāo)售價(jià)格上漲中出現(xiàn)回落跡象。上半年中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲了7.9%,其中,6月份居民消費(fèi)價(jià)格上漲7.1%,較上月回落了0.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年,70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲10.2%(6月份上漲8.2%),漲幅比上年同期高4.2個(gè)百分點(diǎn)。七是財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)超過(guò)30%。八是貨幣供應(yīng)量基本穩(wěn)定。截至6月末,廣義貨幣供應(yīng)量為44.3萬(wàn)億元,同比上漲17.4%,上半年貨幣凈回籠194億元。
以上情況表明,今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)在對(duì)外面臨美國(guó)次貸危機(jī)、石油和糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲、金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩等復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,對(duì)內(nèi)則連續(xù)遭遇低溫雨雪冰凍災(zāi)害、特大地震災(zāi)害、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害等不利因素的環(huán)境下,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署,努力克服接連發(fā)生的重特大自然災(zāi)害造成的困難,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,總體保持了平穩(wěn)較快運(yùn)行的態(tài)勢(shì),實(shí)屬不易。
也要看到,由于當(dāng)前不確定性因素較多,要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題:一是通貨膨脹壓力還比較大。調(diào)整成品油和電價(jià)形成新的漲價(jià)因素,上游產(chǎn)品價(jià)格漲幅持續(xù)攀升,國(guó)際大宗商品價(jià)格仍在高位上漲,通貨膨脹預(yù)期仍比較強(qiáng)。二是影響經(jīng)濟(jì)增速加快或放慢的因素存在著不確定性。一方面,當(dāng)前流動(dòng)性過(guò)剩和基礎(chǔ)貨幣投放壓力仍較大,地方政府仍有加快發(fā)展的積極性,信貸和投資存在反彈的可能;另一方面,當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)和出口交貨值增速回落,外需持續(xù)減弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度可能繼續(xù)回落。三是世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)仍不穩(wěn)定。盡管一季度美國(guó)、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,但缺乏穩(wěn)定的基礎(chǔ);世界初級(jí)產(chǎn)品包括石油、糧食等價(jià)格仍在高位上波動(dòng),國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈振蕩調(diào)整。
針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基本面未發(fā)生大變化的情況,宏觀調(diào)控既要按照“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的總體要求,繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,又要針對(duì)出現(xiàn)的一些新情況,適時(shí)提高靈活性和針對(duì)性。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性。同時(shí),根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,把握好政策實(shí)施的力度和節(jié)奏,避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落,努力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。