教育教學信息資源建設是一個動態(tài)再生的持續(xù)發(fā)展過程，它源于廣大中小學師生的教學實踐，又接受廣大中小學師生教學實踐的檢驗，在教學實踐中開展評價，經(jīng)過交流、反思、修改、更新而獲得新生。這個獲得再生的過程，是教學資源開發(fā)利用的過程，是教學資源質量不斷優(yōu)化提高的過程，也是廣大中小學師生不斷成長的過程。
　　筆者認為，隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展和在教學過程中的廣泛應用，教學資源的再生過程事關教學資源建設的健康可持續(xù)發(fā)展。目前，資源匱乏是問題存在的表象，機制缺失才是問題存在的實質。研究解決教學信息資源再生過程中出現(xiàn)的問題，如資源再生的主體、再生軟件平臺建設和公共服務體系建設等問題，有助于我們進一步理清發(fā)展思路，提高廣大中小學師生參與教學信息資源建設的積極性，全面提升基礎教學信息資源的質量狀況，促進教師專業(yè)化發(fā)展，讓教學信息資源再生的過程真正成為教育人力資源開發(fā)的一個重要有機組成部分。
　　本文就教學信息資源再生過程中出現(xiàn)的幾個問題作以分析，以求教于同仁。
　　
　　一、資源再生主體
　　
　　在教育信息化工程“建網(wǎng)、建庫、建隊伍”理論影響下，各地硬件設施、軟件平臺、資源建設和教師培訓等方面都有了長足的發(fā)展。三者比較而言，普遍認為教育資源建設，尤其是其中的教學資源建設明顯滯后。資源內容匱乏已經(jīng)成為教育信息化工程亟待解決的迫切問題。
　　目前，基礎教學信息資源內容主要來自兩方面：公司批量提供和學科教師開發(fā)。實踐證明，完全由廠家提供資源遠離中小學教師的教學實踐，采用“收集制”，先天不足，缺乏教學活動支持，可用性差。教師制作的資源具有廣闊的發(fā)展空間，廣東佛山、深圳羅湖等教育資源網(wǎng)，堅持中小學教師為教學信息資源建設的主體，運用“征集制”，以學校為單位征集了一批教學資源，實行區(qū)域共建共享，并開展評價、反思，顯示了旺盛的生命力。但由于系統(tǒng)尚未實現(xiàn)規(guī)?；ミB互通，資源修改、更新、維護動力不足，資源再生主體缺失問題仍未從根本上解決。
　　近年來，由教師提供教學資源、公司提供技術支持的兩者相結合的資源主體模式得到快速發(fā)展。遠程網(wǎng)絡試點高校的學歷教育、遠程網(wǎng)絡非學歷繼續(xù)教育、電大系統(tǒng)開展的網(wǎng)絡教育“試點項目”、農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程、中等名校的“網(wǎng)?！?、“同步課堂”等多種類型、多種形式的教學資源，以計算機網(wǎng)絡技術為基礎，如雨后春筍快速擴張性發(fā)展。然而，教學資源再生主體缺失問題還是未得到很好解決，原有的教學信息資源長期得不到更新。誰對教學信息資源的現(xiàn)有質量水平負責？誰能根據(jù)用戶的評價反饋、主動反思？誰負責修改、更新，不斷優(yōu)化現(xiàn)有教學信息資源？如果上述資源再生主體缺失問題得不到重視和解決，“教育資源匱乏”將是一個永遠邁不過去的“坎”。
　　誰是教學信息資源再生的主體？是單位（公司、學?；蚱渌逃龣C構），還是廣大教師個體？學校主要是由教師組成的，學校應該在加大教學資源建設工作力度，組織、督促、評價教師個體提供優(yōu)質教學信息資源方面負有重要責任。但是，教學信息資源再生的主體必須是教師個體。教學信息資源再生不是少數(shù)人能承擔的，也不是一蹴而就的，那種認為教學信息資源建設是學校領導和電教部門的事，與學科教師無關的認識是錯誤的。隨著教育信息化進程的發(fā)展，教師在日常教學活動中，不僅要提供紙質的教學設計案，也應該逐步提供信息技術與各科教學整合的電子課堂教學案、課件、作業(yè)、試題等各個教學環(huán)節(jié)所涉及的各種教學信息資源。
　　教師有責任根據(jù)學生、家長及其他方面的教學評價反饋，進行自我評價、反思記載，自覺更新維護自己的教學資源，根據(jù)課改要求，在課堂教學實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“以教為主”向“學教并重”轉變的同時，不斷改進豐富自己的教學資源，將日常的教學活動與教學信息資源建設、提高自己的專業(yè)化水平有機結合起來。由此可見，面廣量大的教師的日常的教學活動是教學信息資源的“源頭活水”、“再生源”，基層廣大師生是教學信息資源再生的第一主體。他們既是教學信息資源的開發(fā)者、利用者，又是資源再生的主體。廣大師生教學信息資源再生主體的確立和成長，可為專業(yè)技術廠家提供新鮮的“原生態(tài)”教學資源，才可二次再生出具有“高附加值”的教學資源精品，滿足廣大師生的教學需要。
　　
　　二、再生軟件平臺
　　
　　在“硬件設施、軟件平臺、資源建設、教師培訓”四要素并重系統(tǒng)工程思想指導下，隨著“車”（軟件平臺）“貨”（資源建設）矛盾的加劇，軟件平臺建設的功能整合作用越來越受到重視。自2000年，何克抗團隊在廣東佛山率先建立了區(qū)域教育資源軟件平臺以來，如何構建一個高質量的區(qū)域教學資源軟件平臺，一直成為我國教育信息化工程建設中關注的突出問題。
　　目前，圍繞教學資源軟件平臺，國家教育主管部門有規(guī)劃、技術標準，專家教授有思考對策，人大政協(xié)有提案議案，區(qū)域教育機構有招標文件，學校教師有科研課題，軟件廠家有解決方案和產品，少數(shù)區(qū)域、學校也正在試運行功能不盡相同的教學信息資源軟件平臺，這都為我們深入研究構建教學信息資源高質量軟件平臺奠定了良好基礎。然而，從總體上來講，由于缺乏資源再生功能，使得應用受阻，推廣緩慢，不能滿足廣大師生應用教學信息資源的需要。創(chuàng)建一個高質量的教學信息資源軟件平臺需要一個不斷充實調整、擴展完善的過程，其中，以下三個環(huán)節(jié)事關軟件平臺及資源的再生功能，應特別需要引起重視。
　　1.設計
　　在設計上，軟件平臺應由軟件公司和運營機構共同構建。正如軟件開發(fā)商不能單獨依靠“收集制”制造教學信息資源一樣，軟件開發(fā)商也不可能自制出需求不斷變化的教學資源再生軟件平臺。隨著計算機網(wǎng)絡技術發(fā)展，當今軟件產品的概念已經(jīng)打破，重要的是一種服務，服務來自于企業(yè)，也來自于合作伙伴動態(tài)變化的集成服務。軟件的技術支撐是很重要，但軟件技術的價值是在運營服務中實現(xiàn)的。軟件運營機構與基層中小學師生有著天然的工作聯(lián)系，最了解基層師生的教學需求，是軟件開發(fā)商的技術合作者、市場開發(fā)者和應用服務者。單純依靠區(qū)域教育機構自行開發(fā)，人力物力受限，難以互連共享；單純依靠軟件商提供，技術升級雖有保證，但缺乏不斷深化的教育教學改革最新理念的業(yè)務需求指導。只有軟件開發(fā)專業(yè)人員與教育信息化技術人員相結合，方可發(fā)揮兩者優(yōu)勢，取長補短，構建結構開放、可不斷升級完善的具有教學資源再生功能的軟件平臺。
　　2.功能
　　在功能上，軟件平臺的設計應實現(xiàn)共建共享、互評反思、服務再生的統(tǒng)一，并分步實施。本世紀初教育部提出了“共建共享優(yōu)質資源”目標要求，制定了《基礎教育資源建設元數(shù)據(jù)規(guī)范》，為建立“標準化、多樣化、多元化、開放化”的高質量教育信息化應用支撐平臺創(chuàng)造了條件。然而，在激烈的教育軟件產品市場競爭中，有的廠家將產品與服務割裂開來、產品銷售與項目開發(fā)對立起來，將共建共享當作軟件平臺功能設計的終結目標，將產品服務理解為買“軟件+資源”，失去了軟件平臺后續(xù)服務的深度；有的區(qū)域教育機構和學校也誤將共建共享作為原則和最終模式，放棄軟件平臺后臺功能和前臺界面的深入研究，放棄了與軟件平臺提供商的合作。
　　筆者認為，教育信息資源軟件平臺的功能，必須體現(xiàn)教學的基本規(guī)律，體現(xiàn)資源優(yōu)化再生的發(fā)展的理念。軟件平臺功能設計可為三步走：一是適應資源開發(fā)初期的“征集制”，采用資源數(shù)據(jù)分布存儲、資源目錄集中管理，以學科網(wǎng)站為資源用戶界面，具備資源信息的上傳下載、同步更新、快速查詢、授權互訪、下載強制評價等功能，積極采用新一代互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)格（ChinaGRID）技術，盡快消除“信息孤島”現(xiàn)象，大面積提高、培養(yǎng)廣大教師參與使用教學信息資源建設的意識和能力；二是適應學校、教師個人教學信息資源“普及制”，圍繞優(yōu)化教學信息資源，具備網(wǎng)上教師自評、學生及家長他評、教師之間互評、學校和區(qū)域教育機構選評、教師個人教學反思記錄、資源更新記錄、師生成長記錄等功能，實現(xiàn)教師、學生、家庭點對點互聯(lián)交流，促進廣大師生與教學信息資源建設同步成長；三是適應優(yōu)質教學信息資源“采集制”，制定科學的評價指標體系，發(fā)揮評價指標體系的導向作用，層層評審、優(yōu)化、推介優(yōu)質資源，實現(xiàn)優(yōu)質資源的交流共振，促進素質教育、課程改革和教育創(chuàng)新；并以教學信息資源平臺建設為基礎，完善班級、學校、區(qū)域教育教學管理平臺和學生自主學習平臺等其他各項功能，在優(yōu)質資源極大豐富的基礎上，最終實現(xiàn)教學信息資源全面共享。
　　
　　3.機制
　　在軟件平臺的建設機制上，資源免費共享和有償使用并行。在現(xiàn)階段優(yōu)質教學信息資源稀缺條件下，要求大多數(shù)教師無條件共享個人教學信息資源，并經(jīng)過教學實踐的反思，不斷自覺地修改、更新、維護、共享個人教學資源是不現(xiàn)實的，也不利于調動廣大教師提供優(yōu)質教學信息資源的積極性。這就要求軟件平臺設計者要以人為本，科學地理解教學資源共享，了解知識共享許可協(xié)議的“署名、非商業(yè)性使用、相同方式共享和不得演繹創(chuàng)作”四個要素，尊重個人著作權，尊重教師的個人意愿，維護知識產權；同時，鼓勵先進，倡導奉獻，防止知識產權過度保護，造成知識壟斷。共享并不意味著全部免費，共享必須遵守一定的規(guī)則。要將尊重教師個人免費共享選擇與有償下載的電子商務模塊結合起來，選用有地域限制的免費共享、虛擬電子貨幣、自選限額有償使用等共享方式，讓廣大師生在共建優(yōu)質資源的實踐中，具有共享方式的選擇權，分享優(yōu)質資源共享的樂趣和實惠。目前國內部分領域的數(shù)據(jù)共享已經(jīng)有這方面的經(jīng)驗，值得借鑒。
　　
　　三、公共服務體系
　　
　　實現(xiàn)教學信息資源共享再生，需要兩個平臺支撐：軟件技術平臺支持和公共服務平臺支持。公共服務平臺體系工作的中心環(huán)節(jié)是建立、完善一個教學信息資源共享再生的公共統(tǒng)一的服務標準；設立、發(fā)展各地區(qū)域教學信息學習與資源中心。目前，我國高等學校學歷網(wǎng)絡教育和非學歷遠程繼續(xù)教育之所以快速發(fā)展，其中一條重要的寶貴經(jīng)驗就是，采用多種方式設立了各具特色的區(qū)域校外學習中心、教學中心，建立了適應遠程教育的公共服務體系。與此相比，教學資源共享再生的軟件技術平臺由于缺乏具有自身特點的公共服務平臺支持，起步雖早，但發(fā)展緩慢。有些軟件廠家，放棄了與公共服務平臺的合作，自成一體，單打獨斗，其前景是不言而喻的。
　　基礎教育教學資源共享再生公共服務與網(wǎng)絡學歷、非學歷繼續(xù)教育公共服務有所不同。首先，資源提供對象不同。教學資源共享再生公共服務的優(yōu)質資源是使用者自己提供、通過一定的規(guī)則篩選出來的；網(wǎng)絡學歷、非學歷繼續(xù)教育公共服務的優(yōu)質資源是高校經(jīng)過選擇，外部提供的。其次，服務涉及面不同。教學資源共享再生的服務對象有一線教師、學生、學生家長、學校領導、教育主管部門，參與面廣，影響面大；網(wǎng)絡學歷、非學歷繼續(xù)教育服務對象只有學員與高校教師，服務涉及面較窄。再次，付費方式不同。教學資源共享再生的服務付費除學校會有少量接入年費，主要是用戶在下載使用中瞬間發(fā)生，以小額多次的電子商務為主；網(wǎng)絡學歷、非學歷繼續(xù)教育服務付費，一般為年度集中交付?？梢?，基礎教育教學資源共享再生公共服務有其自身的特點，需要在實踐中創(chuàng)新和探索。
　　公共服務體系本質上是以區(qū)域中介服務機構組成的、為優(yōu)質資源提供者和使用者之間架設橋梁，提供標準服務的組織網(wǎng)絡。他們的合作伙伴是以縣級教師培訓機構為主的區(qū)域教育公共服務組織；服務對象是基層中小學校、廣大師生及學生家長。長遠目標是通過教學信息資源共享再生公共服務，打破教學資源壁壘，促進教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域乃至更大范圍內的教育公平。近期目標是分析、開拓、維護教學信息資源市場，建立教學信息資源的優(yōu)勝劣汰機制，在實現(xiàn)教學社會效益最大化的同時，降低成本，實現(xiàn)低成本進入、滾動發(fā)展。它具有兩重性：既是一個教育機構，也是一個具有連鎖性質的中介服務組織。追求經(jīng)濟效益不是這個公共服務體系的唯一屬性。在公共服務體系內，他們共同關心的是教學資源的質量、軟件平臺的功能、切實可行的運行機制和有利于市場開發(fā)的服務。然而，目前有的服務商忽視教學資源共享再生公共服務的特點，沿用資源“收集制”、軟件“買賣制”的傳統(tǒng)做法，缺乏風險共擔、利益共享的意識和長期合作服務的思想準備，搞“一錘子”服務，實質上是忽視了這種公共服務的特殊消費群體——義務教育階段的廣大中小學師生。
　　上述分析說明，教學資源共享再生公共服務是一個社會效益巨大、事關千秋萬代的我國基礎教育事業(yè)發(fā)展的大業(yè)，是一個正在興起的朝陽產業(yè)，我們基層教育工作者、有志于基礎教育信息化的企業(yè)界人士和計算機專業(yè)人員，應該為此做出開拓性的理論探索和有益的實踐嘗試。