摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展趨勢(shì)下，為保持和擴(kuò)大自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)公司紛紛加大向海外轉(zhuǎn)移其研發(fā)的力度，廣泛實(shí)施技術(shù)開(kāi)發(fā)全球化戰(zhàn)略?？鐕?guó)公司在華機(jī)構(gòu)R&D卻沒(méi)有產(chǎn)生出足夠的技術(shù)“溢出效應(yīng)”，因此，我國(guó)應(yīng)在繼續(xù)促進(jìn)跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，采取各種有效措施使技術(shù)研發(fā)的“溢出效應(yīng)”得以充分發(fā)揮。
　　關(guān)鍵詞：跨國(guó)公司；溢出效應(yīng)；對(duì)策
　　
　　一、跨國(guó)公司在華投資溢出效應(yīng)的作用機(jī)制
　　
　　跨國(guó)公司在華投資的溢出效應(yīng)的產(chǎn)生機(jī)制可歸納為示范效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)以及人力資源溢出效應(yīng)。
　?。ㄒ唬┦痉缎?yīng)
　　當(dāng)跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó)特定行業(yè)后，這些研發(fā)機(jī)構(gòu)所采用的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理方法等，會(huì)通過(guò)一定的傳遞渠道，被我國(guó)本土企業(yè)所模仿和學(xué)習(xí)，從而對(duì)我國(guó)本土企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了示范效應(yīng)。
　?。ǘ└?jìng)爭(zhēng)效應(yīng)
　　跨國(guó)公司投資企業(yè)由于其研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，從而對(duì)我國(guó)市場(chǎng)構(gòu)成強(qiáng)有力的爭(zhēng)奪，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，為保持原有市場(chǎng)份額并爭(zhēng)取生存和發(fā)展機(jī)會(huì)，本土企業(yè)一般會(huì)盡力采取各種可能的措施，提高經(jīng)營(yíng)效率，以在競(jìng)爭(zhēng)中求得發(fā)展。
　　（三）人力資源溢出效應(yīng)
　　跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)其本土雇員一般都會(huì)進(jìn)行多方面、多層次的培訓(xùn)，并為他們提供能施展其才能的空間，這些員工掌握跨國(guó)公司的先進(jìn)技術(shù)、管理方法和商業(yè)化理念，使這些人才的智力資本得到極大增值，一旦離職去國(guó)內(nèi)其他公司或科研機(jī)構(gòu)發(fā)展，將會(huì)極大地促進(jìn)我國(guó)本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
　　
　　二、制約跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)溢出效應(yīng)的因素
　　
　　當(dāng)前，在跨國(guó)公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)溢出過(guò)程中，以下三方面制約因素影響了溢出效應(yīng)的效果。
　　（一）影響示范效應(yīng)的因素
　　一方面，跨國(guó)公司采取各種預(yù)防措施保護(hù)其核心技術(shù)，控制技術(shù)外流，維持其在我國(guó)發(fā)展的壟斷優(yōu)勢(shì)。在把核心研發(fā)保留在母國(guó)的同時(shí)，跨國(guó)公司在我國(guó)多采用多數(shù)股權(quán)或獨(dú)資形式設(shè)立其研發(fā)機(jī)構(gòu)，以減小與我國(guó)本土企業(yè)的接觸范圍，從產(chǎn)權(quán)制度角度避免技術(shù)外溢?？鐕?guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)還通過(guò)技術(shù)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，技術(shù)鎖定等方法，從管理角度控制其在華的技術(shù)外溢。當(dāng)跨國(guó)公司以獨(dú)資企業(yè)的身份出現(xiàn)時(shí)，技術(shù)轉(zhuǎn)移主要在跨國(guó)公司母子公司內(nèi)部進(jìn)行，而中方的企業(yè)和員工沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸和學(xué)習(xí)到外商先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，這種方式在一定程度上決定了當(dāng)?shù)鼗驀?guó)內(nèi)的廠(chǎng)商無(wú)法融入到跨國(guó)公司的技術(shù)體系中。
　　另一方面，我國(guó)企業(yè)研發(fā)實(shí)力有限，不能有效吸收跨國(guó)公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)溢出。發(fā)展中國(guó)家企業(yè)選擇、吸收和利用科技知識(shí)的能力，主要取決于創(chuàng)新技術(shù)所需要的同類(lèi)研究能力。我國(guó)工業(yè)的整體技術(shù)水平落后，部分較為先進(jìn)的技術(shù)也只是發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代的水平。我國(guó)本土企業(yè)自身技術(shù)積累少，研究與開(kāi)發(fā)能力較低，造成企業(yè)學(xué)習(xí)與吸收能力較弱。絕大多數(shù)企業(yè)是尚未建立起以研究開(kāi)發(fā)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在機(jī)制，企業(yè)自主研究開(kāi)發(fā)較少。
　?。ǘ┯绊懜?jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的因素
　　我國(guó)本土企業(yè)尚無(wú)力對(duì)其構(gòu)成實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)，從而影響了競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的發(fā)揮。對(duì)于本土企業(yè)而言，面對(duì)跨國(guó)公司在華研發(fā)投資所帶來(lái)的沖擊，一些企業(yè)即使企業(yè)具有市場(chǎng)前景良好的研發(fā)項(xiàng)目和強(qiáng)烈的自主研發(fā)動(dòng)機(jī)也不會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)高、見(jiàn)效慢的研發(fā)活動(dòng)。隨著信息技術(shù)革命的高速發(fā)展，跨國(guó)公司為了盡可能快地建立起全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，其在華的投資方式開(kāi)始逐步向跨國(guó)并購(gòu)過(guò)渡。通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)，跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)可獲取中國(guó)原有機(jī)構(gòu)的控制權(quán)，這樣幫助其既可以在華投資公司獲取當(dāng)?shù)匮邪l(fā)資源，又可以減少在我國(guó)的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從而達(dá)到跨國(guó)公司在華市場(chǎng)壟斷的目的。
　?。ㄈ┯绊懭肆Y源溢出效應(yīng)的因素
　　跨國(guó)公司在華研發(fā)機(jī)構(gòu)與我國(guó)本土研發(fā)機(jī)構(gòu)及企業(yè)相比，所提供的待遇和科研條件具有明顯優(yōu)勢(shì)，從而吸引了大批國(guó)內(nèi)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的骨干人才。進(jìn)入跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的人員很少有再返回原企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)工作的，從而形成國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才向跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的單向流動(dòng)。人員的單向流動(dòng)，使得這些科研人員在跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)中學(xué)到的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)無(wú)法為本土企業(yè)所用，導(dǎo)致由人力資源流動(dòng)所產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應(yīng)難以發(fā)揮作用。
　　
　　三、發(fā)揮跨國(guó)公司技術(shù)研發(fā)溢出效應(yīng)的建議
　　
　　跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)溢出并不是自動(dòng)產(chǎn)生的，我國(guó)應(yīng)制定相應(yīng)對(duì)策，以有效地?cái)U(kuò)大溢出效應(yīng)。
　?。ㄒ唬┪鐕?guó)公司在我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)
　　大力吸引外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，確保有足夠可資借鑒的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)駐我國(guó)。當(dāng)前，我國(guó)吸引外資投資研發(fā)要做好兩方面工作：第一，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，規(guī)范并優(yōu)化我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境。第二，應(yīng)制定具有針對(duì)性的鼓勵(lì)政策。
　?。ǘ┐龠M(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)全面接觸
　　跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)是研發(fā)適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品，為其在華投資企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額服務(wù)。因此跨國(guó)公司研發(fā)與制造在其內(nèi)部自成體系，與我國(guó)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系隨之減弱。我國(guó)應(yīng)采取相應(yīng)措施，促進(jìn)本土企業(yè)與其全面建立聯(lián)系。
　　首先，在地理上實(shí)現(xiàn)接近，促進(jìn)技術(shù)溢出。針對(duì)跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)較多采用獨(dú)資形式的問(wèn)題，應(yīng)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，選擇條件適合的地點(diǎn)，按照跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)設(shè)立研發(fā)園區(qū)，形成具有世界水平的研發(fā)集群，并鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)向這些開(kāi)發(fā)區(qū)聚集，使之與跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)更廣泛的接觸，從而使“溢出效應(yīng)”通過(guò)各種渠道發(fā)揮出來(lái)。
　　其次，在研發(fā)上主動(dòng)尋求合作，縮短溝通距離，引導(dǎo)本土企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)等與跨國(guó)公司開(kāi)展合作，促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)之間在基礎(chǔ)技術(shù)、技術(shù)信息等方面的交流。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)我國(guó)企業(yè)自主研發(fā)能力
　　增強(qiáng)本土企業(yè)的自主研發(fā)能力，提高國(guó)家科技創(chuàng)新能力，是我國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)，也是提高溢出效應(yīng)的有效手段。
　　首先應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和自主創(chuàng)新，使其成為我國(guó)研發(fā)主體。其次要幫助缺乏自主研發(fā)能力的企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司進(jìn)行合作和交流，促進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研活動(dòng)與企業(yè)的實(shí)際需要相聯(lián)系。再次通過(guò)向企業(yè)提供研發(fā)融資渠道和貸款擔(dān)保，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)資本市場(chǎng)等，使其實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)。最后對(duì)于具有一定規(guī)模和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)其建立海外技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)管理模式，鞏固自身技術(shù)開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)我國(guó)企業(yè)逆向投資能力實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步
　　企業(yè)逆向投資是一種非積累型和非優(yōu)勢(shì)型FDI，制度、信息、科技等要素的流動(dòng)與升級(jí)是其主要內(nèi)容，由動(dòng)力因素、傳導(dǎo)路徑、影響因素和傳導(dǎo)效應(yīng)構(gòu)成的技術(shù)傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)著企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和FDI深入。逆向投資是一種市場(chǎng)拾遺補(bǔ)缺式FDI，目前主要有技術(shù)獲取和市場(chǎng)獲取兩種觀(guān)點(diǎn)，其中實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)傳導(dǎo)的動(dòng)力因素除來(lái)自企業(yè)內(nèi)部外，還存在于企業(yè)外部，共同促使企業(yè)不斷追求技術(shù)進(jìn)步。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　1、薛瀾等.應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)挑戰(zhàn)[J]