摘要：寧夏是一個經(jīng)濟相對落后且發(fā)展很不平衡的地區(qū)，農(nóng)業(yè)自然資源相對匱乏且農(nóng)業(yè)人口比例高，占總?cè)丝诘?4%。清楚地了解寧夏地區(qū)農(nóng)村勞動力應(yīng)轉(zhuǎn)移的數(shù)量及轉(zhuǎn)移的方式對于寧夏，尤其是寧夏南部山區(qū)的貧困人口脫貧及城鄉(xiāng)之間日益擴大的收入差距的縮小至關(guān)重要。文章在研究其他勞動力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)之上，估算了達到寧夏城鄉(xiāng)收入均衡時寧夏需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力數(shù)量，并對此提出了相應(yīng)的政策建議。
　　關(guān)鍵詞：寧夏；勞動力；轉(zhuǎn)移；數(shù)量
　　
　　一、引言
　　
　　改革開放以來，寧夏取得了巨大的進步，但城鄉(xiāng)收入差距的擴大也是不爭的事實。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的特殊地位，更由于農(nóng)村人口占寧夏總?cè)丝诘木薮蟊壤?，這種城鄉(xiāng)收入差距與不協(xié)調(diào)發(fā)展的存在，將會影響到寧夏整個經(jīng)濟的長期穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。本文將農(nóng)業(yè)作為相對獨立的追求自身利益的經(jīng)濟部門、將農(nóng)民作為追求自身經(jīng)濟利益的獨立經(jīng)營者，估算了在開放經(jīng)濟條件下，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展時期寧夏所需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力數(shù)量。
　　
　　二、文獻回顧
　　
　　關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的研究汗牛充棟。國外方面有劉易斯理論、托達羅理論、喬根森理論等。劉易斯認為，收入差距是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要動因；他認為，經(jīng)濟的發(fā)展依賴于現(xiàn)代工業(yè)部門的擴張，而現(xiàn)代工業(yè)部門的擴張則需要大量的廉價勞動力；當農(nóng)業(yè)部門的勞動力的邊際生產(chǎn)率為零或為負值時，說明農(nóng)村勞動力相對過剩，此時將過剩的勞動力轉(zhuǎn)向其他部門并不會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；只要工業(yè)的工資水平高于工資界限一定程度，農(nóng)村剩余勞動力就會不斷地流向工業(yè)、流向城市。托達羅認為，人口從農(nóng)村向城市的遷移，不僅取決于城市與農(nóng)村實際收入的差異，同時還取決于城市就業(yè)率的高低和由此而做出的城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異，農(nóng)民向城市流動是在市場經(jīng)濟條件下既注意現(xiàn)實（包括承受的生理、心理成本）又含有預(yù)期（找到工作的概率）的理性行為。喬根森（1967）則否認農(nóng)村存在剩余勞動力，否認邊際生產(chǎn)率為零，他認為農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移是根源于消費結(jié)構(gòu)的變化，是消費需求拉動的結(jié)果，而不是生產(chǎn)率的提高。國內(nèi)方面，孫利平（1994）把農(nóng)民的處境形容為“廚師困境”，他認為農(nóng)民收入低的根本原因在于農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量過多而人均耕地面積過少造成的。鐘甫寧、何軍（2004）認為，由于農(nóng)業(yè)部門受限制于社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及物質(zhì)要素對勞動力的替代作用，農(nóng)民的人均收入將會持續(xù)下降，因此，轉(zhuǎn)移出部分勞動力是解決農(nóng)民增收的根本途徑。王美燕（2005）研究了外來勞動力進城務(wù)工的報酬問題，發(fā)現(xiàn)遷移勞動力比城市勞動力平均報酬低28.9%，存在同工不同酬現(xiàn)象。但即便如此，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)總量并沒有減少（王德文、蔡昉2005）。目前，學(xué)者們已達到了這樣的共識，即只有通過減少農(nóng)民數(shù)量，才能提高農(nóng)民的相對收入，進而縮小城鄉(xiāng)差距。關(guān)于怎樣減少農(nóng)民數(shù)量，很多學(xué)者也給出了不同的建議。章錚（1995）、王紅玲（1998）、侯風(fēng)云（2004）、李偉（2000）、謝培秀（2004）等分別從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的勞動力、工業(yè)生產(chǎn)可以吸納的勞動力等方面對中國勞動力的轉(zhuǎn)移數(shù)量的估計方法做了研究。而鐘甫寧（2004）則從整個社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求角度出發(fā)，以城鄉(xiāng)人均收入大體相等為前提，在保持目前狀況及假設(shè)趕上發(fā)達國家或中等發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展水平兩種條件下，探討了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展時中國農(nóng)民的數(shù)量，其觀點獨到，方法新穎，對其他同類研究非常有借鑒意義。因此本文將借鑒其估算方法，估算寧夏城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展所需要的農(nóng)村勞動力。
　　
　　三、寧夏城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展時農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的實證研究
　　
　?。ㄒ唬幭某青l(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀分析
　　1978年改革開放以來，寧夏農(nóng)村居民的收入水平有了很大提高，從1978年人均純收入115.90元提高到2005年的2508.89元，絕對數(shù)量增長了近27倍。城市居民的人均收入也經(jīng)歷了迅速的增長，從1978年346.08元增長到2005年的8093.64元，增長幅度有23倍之多；雖然城鄉(xiāng)居民的收入都在大幅度地增加，但一個很明顯的趨勢是城市收入的增加速度要遠遠快于農(nóng)村，城鄉(xiāng)收入差距也呈迅速加大的趨勢（見圖1）。因此，如何縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展是政府非常關(guān)心的問題。而實現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長的有效措施是促進盡可能多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城市。
　　
　?。ǘ幭某青l(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展時農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量的實證研究
　　1、模型
　　假設(shè)在開放經(jīng)濟條件下，真正形成了城鄉(xiāng)自由流動的勞動力市場，那勞動力市場的調(diào)節(jié)必然導(dǎo)致各行各業(yè)大體上同工同酬，因而農(nóng)民的數(shù)量將取決于國民收入中有多大份額支付給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者以及非農(nóng)行業(yè)同類勞動者的平均收入水平（本模型及其具體推導(dǎo)過程參見鐘甫寧、何軍2004年《中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的壓力究竟有多大》）。
　　設(shè)：農(nóng)民收入=農(nóng)民人均純收入*農(nóng)民總?cè)藬?shù)；非農(nóng)收入=農(nóng)戶的全年總收入-農(nóng)業(yè)收入。
　　其他居民收入=城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*城鎮(zhèn)居民總?cè)丝跀?shù)
　　邊際消費傾向=消費性支出/可支配收入；
　　恩格爾系數(shù)=食品支出/家庭或個人消費支出①
　　指標解釋：Y-居民總收入；YF-農(nóng)民收入；YN-其他居民收入；CF-農(nóng)民的邊際消費傾向；CN-其他居民邊際消費傾向；δF-農(nóng)民的恩格爾系數(shù)；δN-其他居民的恩格爾系數(shù)；NF-農(nóng)民人數(shù)；NN-其他居民人數(shù)；α-物質(zhì)生產(chǎn)成本占食品總產(chǎn)值（銷售收入）的比重；k-農(nóng)民從非食品農(nóng)產(chǎn)品的銷售中得到的收入占農(nóng)民總收入的比重；m-農(nóng)民從食品凈出口中得到的收入占其總收入的比重；n-農(nóng)民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中得到的收入占其總收入的比重；且Y=YN+YF，N=NN+NF。
　　下式在城鄉(xiāng)人均收入相等的條件下一定成立： ＝ 或者 ＝
　　農(nóng)民收入方程為：YF=（1-α）（δNCNYN+δFCFYF）＋k YF＋m YF＋n YF
　　可以得出未來農(nóng)民數(shù)量（未來城鄉(xiāng)人口比例）模型：
　　 ＝ ＝
　?、?br/>　　根據(jù)這一模型，未來農(nóng)民的數(shù)量（城鄉(xiāng)人口比例）取決于參數(shù)α、k、m、n、δN、CN、δF、CF數(shù)值大小。
　　2、結(jié)果分析
　　將2006年寧夏統(tǒng)計年鑒中模型所需的數(shù)據(jù)代入公式①，可得：CF=0.5011，CN=0.7913，δF=44.05%，δN=34.80%，即：農(nóng)民的邊際消費傾向為0.5011，其他居民的邊際消費傾向為0.7913，農(nóng)民的恩格爾系數(shù)為44.05%，其他居民的恩格爾系數(shù)為34.80%。
　　從2006年寧夏統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)我們還看到，2005年寧夏農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值137.9973億元，農(nóng)業(yè)GDP為72.24億元，如果我們暫時不考慮流通和營銷部門的收入，則農(nóng)產(chǎn)品利潤（1-α）的數(shù)值大約為52.3%，假定農(nóng)民得到該份額的一半，那么農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品利潤（1-α）的數(shù)值大約為26%。2005年寧夏農(nóng)副產(chǎn)品的凈出口額8717.756萬元（根據(jù)寧夏統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)綜合計算得到），假設(shè)農(nóng)民獲得大約70%的分額，即6102.429萬元，則農(nóng)副產(chǎn)品的凈出口在農(nóng)民純收入總量的比重為0.64%（農(nóng)民純收入總量為958202.3萬元，即農(nóng)民人均純收入乘以農(nóng)民總?cè)藬?shù)）。2005年寧夏林業(yè)產(chǎn)值為55645萬元，林業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)植的比重為4.03%，如加上種植業(yè)中的花卉、苗木、草坪等非食用園藝產(chǎn)品，以及纖維、非食用油脂和皮革等工業(yè)原料，再加上種種用于非食品的副產(chǎn)品（包括植物類燃料），則來自非食品產(chǎn)品的收入可能占農(nóng)民純收入的15%左右，即k=15%；非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重為35%，即n=35%（非農(nóng)收入為農(nóng)戶的全年總收入減去農(nóng)業(yè)收入）。
　　
　　將上述數(shù)據(jù)代入公式②，得 ＝ =14.1%，即實現(xiàn)城鄉(xiāng)完全自由流動的勞動力市場后，寧夏農(nóng)民的數(shù)量應(yīng)當占寧夏總?cè)丝诘?4%左右，因此，寧夏還需轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)人口為2975052人，即大約300萬人需轉(zhuǎn)移。這與鐘甫寧等（2004年）估算的全國農(nóng)民數(shù)量應(yīng)該占全國人數(shù)的24%左右存在一定的差距。寧夏在形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場后農(nóng)民的數(shù)量所占比重之所以這樣小，其可能的原因有：寧夏的農(nóng)產(chǎn)品出口量??；交通不便利，與外界溝通不暢使得寧夏農(nóng)民的非農(nóng)收入很低，尤其是工資性收入低；寧夏農(nóng)業(yè)的自然資源匱乏，存在靠天吃飯的地方。這幾個方面的原因?qū)е聦幭哪莛B(yǎng)活的農(nóng)民數(shù)量相對全國其他省份要少，這就更加劇了寧夏農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的必然性與緊迫性。
　　
　　四、政策建議
　　
　　如何更好的將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去，是黨和政府最關(guān)心的問題，它關(guān)系到能不能有效地實現(xiàn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、最終實現(xiàn)社會的全面發(fā)展問題。為此，提出建議如下：
　?。ㄒ唬┨岣呗浜筠r(nóng)村地區(qū)的教育水平，促進職業(yè)技術(shù)教育的開展
　　受教育程度高低是決定農(nóng)業(yè)勞動力是否能夠從事非農(nóng)勞動的關(guān)鍵因素。大力普及九年義務(wù)教育，同時加大職業(yè)技能培訓(xùn)的力度，從而為落后地區(qū)農(nóng)村居民走出土地創(chuàng)造條件。
　　（二）加大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
　　寧夏的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后于其他發(fā)達地區(qū)，我們必須創(chuàng)造好的外部條件，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康成長，就地解決農(nóng)村剩余勞動力。
　?。ㄈ┙⑼晟频膭趧恿κ袌龊统青l(xiāng)銜接的社會保障制度
　　長期以來城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)制約了勞動力流動的戶籍制度和土地制度，使大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力滯留在農(nóng)村，因此，如果我們想轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動力，就需要健全勞動力市場的法規(guī)制度，完善社會保障制度，為勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造好的平臺。
　?。ㄋ模┙∪?wù)體系
　　解決轉(zhuǎn)移農(nóng)民的子女上學(xué)問題，真正讓農(nóng)民放下思想包袱。要保障農(nóng)民工子女能夠上得起學(xué)，這不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)勞動力是否轉(zhuǎn)移，更關(guān)系到轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村人口下一代的發(fā)展和社會長期和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
　　
　　參考文獻：
　　1、