摘要:在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,認(rèn)識(shí)農(nóng)民主體性有著非常重要的意義與價(jià)值。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)條件下,農(nóng)民主體性既包括了政治主體與市場(chǎng)主體,又包含了創(chuàng)造主體與價(jià)值主體,這些主體性作用統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;農(nóng)民主體性;政治主體;價(jià)值主體
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,因此,認(rèn)識(shí)農(nóng)民主體極其重要。所謂主體性是指人從自己的主體地位出發(fā)以不同方式掌握客體所表現(xiàn)出來(lái)的功能特性,它包括自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性等基本特征,這些特征可外顯為人的自覺(jué)行為。農(nóng)民的主體性是農(nóng)民作為活動(dòng)主體的一種質(zhì)的規(guī)定性,是在與客體相互作用中得到發(fā)展的農(nóng)民的自覺(jué)能動(dòng)性和創(chuàng)造性的特征。他們“不僅僅是被動(dòng)地尋求生存,更進(jìn)而追求自我全面發(fā)展與活躍地表現(xiàn)主體的力量。”對(duì)于我國(guó)農(nóng)民的主體性,既要從現(xiàn)實(shí)中去理解,更要從歷史的高度去認(rèn)識(shí)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,我國(guó)農(nóng)民主體性既包括了政治主體與市場(chǎng)主體的統(tǒng)一,又包含了創(chuàng)造主體與價(jià)值主體的統(tǒng)一。
一、政治主體
政治主體反映了我國(guó)農(nóng)民的政治地位,我國(guó)農(nóng)民是國(guó)家的主人,而不是被治理的對(duì)象。在傳統(tǒng)的封建社會(huì),農(nóng)民從來(lái)就不是權(quán)力的主體而是客體,“民”在任何時(shí)候都是被憐憫的對(duì)象,“君”才是主宰。農(nóng)民的利益和權(quán)益常常被侵犯和剝奪,因此造成了無(wú)數(shù)次慘烈的農(nóng)民起義和農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)。
20世紀(jì)我國(guó)革命的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民革命,但它的性質(zhì)是與傳統(tǒng)的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)完全不同。毛澤東在《論聯(lián)合政府》中闡述了農(nóng)民的政治主體地位:“農(nóng)民——這是中國(guó)工人的前身。將來(lái)還要有幾千萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)入城市、進(jìn)入工廠。如果中國(guó)需要建設(shè)強(qiáng)大的民族工業(yè),建設(shè)很多的近代的大城市,就要有一個(gè)變農(nóng)村人口為城市人口的長(zhǎng)過(guò)程?!?br/> 但是在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里,從制度操作層面保證農(nóng)民政治主體地位和作用的貫徹實(shí)行并不成功。人民公社體制長(zhǎng)期存在,這是政社合一的經(jīng)濟(jì)高度集中、政治高度集權(quán)的體制,在這種體制下,農(nóng)村農(nóng)民的活力受到了嚴(yán)重的束縛。
改革開(kāi)放新時(shí)期,我國(guó)政府廢除了人民公社制度,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開(kāi)始籌劃鄉(xiāng)村社會(huì)的自治權(quán),并推行村民自治制度,這是新時(shí)期農(nóng)民確立政治主體地位的重大舉措。
完善村民自治制度是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,確保農(nóng)民主體的重要步驟。當(dāng)分田單干把農(nóng)民從人民公社體制中解放出來(lái)時(shí),客觀上已經(jīng)把人民公社的經(jīng)營(yíng)管理職能歸還給了農(nóng)民。隨著經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的發(fā)展,民間力量在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位的確立,從客觀上要求國(guó)家將鄉(xiāng)村公共事務(wù)的決策權(quán)、管理權(quán)讓渡給民間,20世紀(jì)80年代前半期還開(kāi)展了村民自治、直選村主任的試點(diǎn)工作。1986年前后,中央還一度考慮成立農(nóng)會(huì),直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治的改革要求也提了出來(lái)。但是自20世紀(jì)80年代后期,農(nóng)村“官權(quán)退、民權(quán)進(jìn)”的步伐停了下來(lái),有些地方甚至是背道而馳,官方權(quán)力大舉下鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)大大擴(kuò)張,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的成果遭到了巨大的損失,直接或間接導(dǎo)致了90年代農(nóng)村的衰落。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,如何完善確保農(nóng)民的政治主體地位和作用,仍然需要深入的探索和改革。
二、市場(chǎng)主體
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革的方向是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,那么,農(nóng)民也就應(yīng)該是市場(chǎng)的主體,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離開(kāi)了農(nóng)村市場(chǎng),離開(kāi)了農(nóng)民這個(gè)市場(chǎng)主體,將是不可想象的,市場(chǎng)化的改革也將是不成功的。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)形成了“農(nóng)村搞農(nóng)業(yè),城市搞工業(yè)”的二元格局,防止小農(nóng)自發(fā)的資本主義走向,大搞“割資本主義尾巴”,農(nóng)村市場(chǎng)極為萎縮,農(nóng)民只能在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè),不能從事第二、三產(chǎn)業(yè),更不能進(jìn)城務(wù)工。沒(méi)有市場(chǎng),農(nóng)民就沒(méi)有發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位得到了承認(rèn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程,就是農(nóng)業(yè)商品化、市場(chǎng)化的過(guò)程。市場(chǎng)化,就是用市場(chǎng)來(lái)配置資源,通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)動(dòng)人的積極性,通過(guò)市場(chǎng)把整個(gè)經(jīng)濟(jì)、整個(gè)世界、整個(gè)社會(huì)連在一起,建立廣泛的聯(lián)系,只有這樣才能發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化,就是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把整個(gè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民聯(lián)系在一起,把城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系在一起,使農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民融入整個(gè)社會(huì),建立廣泛完善的市場(chǎng)體系。
新農(nóng)村建設(shè)的精神是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相通的,新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是將以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的、專(zhuān)業(yè)化分工不發(fā)達(dá)的、傳統(tǒng)觀念包袱重的傳統(tǒng)農(nóng)村,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的、專(zhuān)業(yè)化分工發(fā)達(dá)的、以擁有現(xiàn)代觀念的新型農(nóng)民為主體的現(xiàn)代農(nóng)村。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求高效率的、規(guī)?;?、集約型的生產(chǎn)組織形式。新農(nóng)村建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,不斷提高農(nóng)村的市場(chǎng)化程度、提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率,要求農(nóng)民由傳統(tǒng)的自給自足的個(gè)體勞動(dòng)者變成從事企業(yè)化、規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者。
三、創(chuàng)造主體
農(nóng)民在整個(gè)中國(guó)的歷史演進(jìn)中扮演著重要的角色。毛澤東說(shuō):“在社會(huì)主義社會(huì)里,主要的社會(huì)成員是三部分人,就是工人、農(nóng)民、知識(shí)分子?!鞭r(nóng)民是第一產(chǎn)業(yè)的主體力量,是我國(guó)社會(huì)的重要組成部分,因此自然是歷史的創(chuàng)造主體之一。
從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看,農(nóng)民積極主動(dòng)的參與是農(nóng)村變革的關(guān)鍵因素。韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)政府主導(dǎo)的自上而下、群眾廣泛參與的運(yùn)動(dòng)。農(nóng)民乃至全社會(huì)的積極參與是新村運(yùn)動(dòng)取得成功的關(guān)鍵。政府雖大力支持新村運(yùn)動(dòng),但并不包辦一切。上什么項(xiàng)目、項(xiàng)目的進(jìn)展如何完全由農(nóng)民自己選擇。新村運(yùn)動(dòng)的組織實(shí)施者是從農(nóng)民中選出的“指導(dǎo)者”,而不是具有準(zhǔn)公務(wù)員性質(zhì)的“里長(zhǎng)”(相當(dāng)于我們的村長(zhǎng))。即使政府認(rèn)為對(duì)農(nóng)民有益的事情也要先征求農(nóng)民的意愿,真正讓農(nóng)民成為各項(xiàng)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的主體,決不強(qiáng)制推行。因此,新村運(yùn)動(dòng)得到了農(nóng)民的廣泛支持,1970~1980年,參加人數(shù)累計(jì)達(dá)11億人次(1970年韓國(guó)總?cè)丝诓?200萬(wàn))。
在我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,農(nóng)民的主體地位和作用只能加強(qiáng),不能削弱,這不僅具有必然性和必要性,而且具有現(xiàn)實(shí)的可能性。
首先,從人口結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)民占我國(guó)總?cè)丝诘慕^大多數(shù),是我國(guó)最大的社會(huì)群體和生產(chǎn)群體,是我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的主體。這在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是我國(guó)改革開(kāi)放繼續(xù)深入的基本國(guó)情,新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)政府的大力扶持和農(nóng)民的廣泛參與。
其次,農(nóng)民為我國(guó)革命的勝利及國(guó)家工業(yè)化的起步做出了“很大貢獻(xiàn)”。我國(guó)的工業(yè)化是在人均國(guó)民生產(chǎn)總值僅有50美元左右的情況下啟動(dòng)的,因此,政府長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,通過(guò)擠壓農(nóng)業(yè)來(lái)為工業(yè)化積累資金。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,1954~1978年國(guó)家通過(guò)“剪刀差”以不等價(jià)交換的方式從農(nóng)民手中獲取了7140多億元的巨額資金。1978~1991年,剪刀差額累計(jì)已高達(dá)12329.5億元,相當(dāng)于同期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的22%。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,剪刀差還呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì),每年差額絕對(duì)值都在1000億元以上。如果沒(méi)有農(nóng)民的支撐,我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)就不會(huì)有今天的局面。事實(shí)上,也正是有了農(nóng)民群體的奉獻(xiàn)和犧牲,我國(guó)才建立起了較為完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。可以說(shuō),農(nóng)民對(duì)我國(guó)的工業(yè)化做出了巨大的歷史性貢獻(xiàn)。
再次,在改革開(kāi)放過(guò)程中,農(nóng)民表現(xiàn)了積極的首創(chuàng)精神,為新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展探索了前進(jìn)的路徑。改開(kāi)開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)民表現(xiàn)了極大的歷史主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第一,創(chuàng)造了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。眾所周知,作為我國(guó)“第二次革命”的改革就是從農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制拉開(kāi)序幕的,并由此帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村乃至城市的改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。對(duì)此,中共十四大報(bào)告已做出了充分肯定:“實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包,是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。”第二,創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的起動(dòng)和發(fā)展資金,主要是農(nóng)業(yè)的積累,與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一樣,農(nóng)民創(chuàng)造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化的意義也不僅僅限于農(nóng)村。鄧小平指出:“農(nóng)村改革中,我們完全沒(méi)有預(yù)料到的最大的收獲就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來(lái)了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟(jì),搞各種小型企業(yè),異軍突出?!钡谌?,創(chuàng)造了勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。農(nóng)民為了求生存、謀發(fā)展,從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始,紛紛走出故土,告別家鄉(xiāng),向東南沿海和城市進(jìn)發(fā),隨即出現(xiàn)了持續(xù)多年的農(nóng)村勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)的“民工潮”?!懊窆こ薄睂?shí)際是對(duì)傳統(tǒng)戶(hù)籍制度、城鄉(xiāng)分割、區(qū)域封閉的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體制的沖擊,農(nóng)民們正以自己的實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造出我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng),創(chuàng)造出用市場(chǎng)來(lái)配置勞動(dòng)力資源的新機(jī)制。第四,創(chuàng)造了股份合作制。80年代以來(lái),億萬(wàn)農(nóng)民還創(chuàng)造了一種新型經(jīng)濟(jì)組織形式——股份合作制。各行業(yè)、各類(lèi)型的農(nóng)民股份合作制聯(lián)合體正在全國(guó)雨后春筍般出現(xiàn),有效解決資金與人力資源的結(jié)合問(wèn)題,創(chuàng)造了新的運(yùn)作機(jī)制。第五,創(chuàng)建了小城鎮(zhèn)。我國(guó)農(nóng)村有大量的剩余勞動(dòng)力,把他們轉(zhuǎn)移至城市,是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然要求。小城鎮(zhèn)的崛起,主要靠的是廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身經(jīng)濟(jì)的積累和億萬(wàn)農(nóng)民自己的力量。農(nóng)民在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,通過(guò)自身的實(shí)踐,證實(shí)了其為現(xiàn)代化建設(shè)的最基本的“創(chuàng)造主體”之一,有力地證明了我國(guó)最為龐大的社會(huì)群體——農(nóng)民蘊(yùn)含著很強(qiáng)的創(chuàng)造潛能,有能力成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探路人。
四、價(jià)值主體
農(nóng)民對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的參與及其為之所做出的貢獻(xiàn),決定了他們也是現(xiàn)代化的價(jià)值主體之一。農(nóng)民作為社會(huì)成員中的一項(xiàng),共享社會(huì)發(fā)展的成果,既是人類(lèi)現(xiàn)代社會(huì)文明的標(biāo)志,也是現(xiàn)代化進(jìn)程的客觀需要?,F(xiàn)代文明的精神本質(zhì)是一種主體性的精神。在資本主義社會(huì),工人創(chuàng)造了價(jià)值卻失去價(jià)值,工人的勞動(dòng)產(chǎn)生了異化。而在我們國(guó)家,所有的勞動(dòng)者,包括農(nóng)民在內(nèi),既創(chuàng)造價(jià)值,當(dāng)然也應(yīng)該享受其勞動(dòng)成果的價(jià)值。
當(dāng)前在我國(guó),讓農(nóng)民享受到社會(huì)進(jìn)化所帶來(lái)的成果,一個(gè)最直接的表征就是照顧和保護(hù)農(nóng)民的利益。所以有學(xué)者指出,農(nóng)民問(wèn)題,千頭萬(wàn)緒,根在一個(gè)“利”字。而利益問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)價(jià)值問(wèn)題,即政府如何對(duì)待農(nóng)民的問(wèn)題。它不僅關(guān)系到農(nóng)民的創(chuàng)造主體作用的發(fā)揮程度,而且還影響著民眾與國(guó)家的關(guān)系狀況,乃至于民眾對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的態(tài)度問(wèn)題。因此,能否正確擺好農(nóng)民在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的價(jià)值地位,是決定著現(xiàn)代化能否順利進(jìn)行并最終取得成功的關(guān)鍵。把農(nóng)民作為價(jià)值主體,最主要的是落實(shí)在對(duì)農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)上,也就是說(shuō)落實(shí)在把農(nóng)民當(dāng)作真正的創(chuàng)造主體上。
綜上所述,歷史與現(xiàn)實(shí)的我國(guó)特殊國(guó)情,決定了農(nóng)民在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中所扮演的必然是政治主體與市場(chǎng)主體、創(chuàng)造主體與價(jià)值主體相統(tǒng)一的雙重角色,它們內(nèi)在統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中。我國(guó)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)代化,而鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的本質(zhì)就是農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高。農(nóng)民在參與到現(xiàn)代化實(shí)踐中特別是在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮自身創(chuàng)造主體作用的同時(shí),只有分享到現(xiàn)代化建設(shè)的成果,“傳統(tǒng)型”的墨守成規(guī)的小農(nóng)意識(shí)才可能向“現(xiàn)代型”的進(jìn)取開(kāi)放的公民理念進(jìn)化,成為現(xiàn)代化的人力資源。
參考文獻(xiàn):
1、夏甄陶.人在對(duì)象性活動(dòng)中的主體性[J].人